Aktuální problémy pěstounské péče z pohledu VOP Mgr. Bc. Hana Zaplatílková, Právník v oddělení rodiny, zdravotnictví a práce
2 Prameny poznatků VOP o PP Část působnosti VOP: VOP působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v zákoně, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právní státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívá k ochraně základních práv a svobod. (§ 1 odst. 1 zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv) Působnost VOP vůči orgánům sociálně-právní ochrany dětí Působnost VOP vůči úřadům práce Působnost VOP vůči MPSV Dotazy stěžovatelů, vč. dětí, které nevedou k zahájení šetření VOP vůči výše uvedeným úřadům. Dotazy orgánů sociálně-právní ochrany dětí
3 Dávky pěstounské péče Pěstounská péče (obecná) Pěstounská péče na přechodnou dobu Úvahy de lege ferenda Témata příspěvku o PP
4 I. Pěstounské dávky Zpětná výplata pěstounských dávek mylné informace od OSPOD – nezprostředkovaná PP datum vzniku PP v rozsudku, metodická informace MPSV z r x metodická informace MPSV ze dne ). Nárok na dávku PP vzniká dnem splnění všech podmínek - § 47p odst. 1 ZOSPOD Nárok na výplatu dávky PP vzniká na základě vykonatelnosti rozhodnutí soudu o svěření dítěte do péče osoby, která má zájem se stát pěstounem … § 47p odst. 2 ZOSPOD x Informace MPSV – nárok na dávku PP …. změna metodické informace MPSV
5 Problém s vydáním PO o svěření dítěte k budoucím pěstounům – předjímání rozhodnutí ve věci samé, proto je PO „nahrazováno“ hostitelskou péčí dle § 30 ZOSPOD, převzetí do péče bez soudního rozhodnutí a bez pěstounských dávek podávat návrh na vydání PO v době, kdy je situace dítěte naléhavá, a současně návrh na svěření dítěte do PP; aplikovat ZŘS i OSŘ, popsat dobře skutkový stav Nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte se zachovává po zletilosti dítěte, které žije s osobou pečující X dítěte v PPPD - § 47f odst. 2 ZOSPOD Nemožnost souběhu odměn pěstouna v manželském páru (sourozenecké skupiny, vč. dětí se zdravotním postižením)
6 Neinformovanost stěžovatelů: nemožnost souběhu předčasného starobního důchodu a odměny pěstouna nárok na odměnu pěstouna pro prarodiče pouze v případech hodných zvláštního zřetele - §47j odst. 3 ZOSPOD nárok na příspěvek na úhradu potřeb nemá dítě ve III. stupni invalidity, která pobírá důchod, neboť se nepovažuje za nezaopatřené (§ 11 odst. 3 z. č. 177/1995, o státní sociální podpoře) o příspěvku při ukončení PP ve výši ,-Kč
7 II. Pěstounská péče (obecná) Podněty rodičů proti postupu OSPOD ve věci kolizního opatrovnictví ve věci svěření dítěte do PP (mylná představa, že PP není možná bez souhlasu rodiče) Podněty pěstounů proti postupu OSPOD ve věci kolizního opatrovnictví v řízení o zrušení PP (děti na základě PO ve ZDVOP, v DD) §927 NOZ - Právo stýkat se s dítětem mají mj. osoby dítěti společensky blízké, pokud k nim má dítě citový vztah, který není jen přechodný, a pokud je zřejmé, že by nedostatek styku s těmito osobami pro dítě znamenal újmu. I dítě má právo se s těmito osobami stýkat, pokud tyto osoby souhlasí.)
8 Podněty stěžovatelů, kteří se chtějí stát pěstouny, proti postupu OSPOD (např. záměrné ponechání dítěte v režimu PO z důvodu blížící se zletilosti dítěte; liknavý přístup OSPOD – stížnost na soudní průtahy § návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu - § 174a z. č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích)
9 Překračování jednoroční lhůty (§ 27a odst. 9 – PP na PD může trvat nejdéle na 1 rok), čestné prohlášení není řešením OSPOD má využít oprávnění podle zákona o soudech a soudcích Upozornění nemocnice na upřednostnění PPPD před péčí matky Varianta, že matka bude chtít po porodu o dítě pečovat, zajištění místa v DC, ověřit si názor matky po porodu. III. Pěstounská péče na přechodnou dobu
10 Nezařazení stěžovatelů do evidence Informace MPSV o postupech spojených s umisťováním dětí do PPPD ze dne ); důvody nezařazení – dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav žadatele, vlastní děti v nízkém věku apod. Informovat žadatele o tom, že v jejich rodinné a sociální anamnéze je kontraindikace k PPPD
11 V. Ú vahy de lege ferenda Změna § 4a ZOSPOD písm. b) bod 5 ? Osobou pečující o dítě je FO odpovědná za výchovu dítěte, která má v osobní péči dítě, k němuž nemá vyživovací povinnost, a to po dobu, po kterou probíhá soudní řízení o ustanovení této osoby poručníkem nebo pěstounem. Rozhodování o předpěstounské péči svěřit OSPOD ? (v současné době se PPP jeví jako zbytečná fáze před PP) Změna § 47i ZOSPOD - V případech hodných zvláštního zřetele, zejména s ohledem na přijetí sourozenecké skupiny a s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu dětí, náleží odměna pěstouna oběma manželům.
Děkuji Vám za pozornost.