Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, ŽOFÍNSKÉ FÓRUM - Praha,18. února 2016 Pavel Švagr předseda Správy
Činnosti Správy Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, Správa státních hmotných rezerv je ústředním orgánem státní správy v oblastech hospodářských opatření pro krizové stavy a státních hmotných rezerv Správa vytváří: hmotné rezervy, mobilizační rezervy, pohotovostní zásoby a zásoby pro humanitární pomoc
Základní legislativní rámec Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv - od 1. března 2016 účinná novela - nově upravena možnost poskytování státních hmotných rezerv (SHR) v souvislosti s řešením mimořádné události -> situace, které vyžadují záchranné a likvidační práce IZS - poskytování (SHR) po ukončení krizového stavu k odstraňování následků krizové situace a k podpoře činností souvisejících s obnovou území
Základní legislativní rámec Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy a o řešení stavů ropné nouze (zákon o nouzových zásobách ropy) – základní opatření ropné bezpečnosti ČR -> způsob vytváření a udržování zásob, vyhlášení stavu ropné nouze, podmínky použití zásob … vyhláška č. 165/2013 Sb., o druzích ropy a skladbě ropných produktů pro skladování v nouzových zásobách ropy, o výpočtu úrovně nouzových zásob ropy, o skladovacích zařízeních a o vykazování nouzových zásob ropy
Otevřenost a transparentnost SSHR Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, konec smluv na dobu neurčitou – pravidelné ověřování výhodnosti ceny přímo na trhu jasné podmínky smluv -> dostupnost zásob, časové harmonogramy vyskladnění v případě krizových stavů, kontrolní mechanismy, sankce častější kontroly u smluvních partnerů – tlak na hospodárnost optimalizace skladových kapacit - větší využití vlastních skladů, spolupráce s organizačními složkami státu (Generální finanční ředitelství, Generální ředitelství cel …)
Aktuální úkoly Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, zpracování základních koncepčních materiálů – optimalizace struktury státních hmotných rezerv (ropná bezpečnost, potravinové komodity, průmyslové komodity, modernizace pohotovostních a humanitárních zásob), optimalizace skladových kapacit … zpracování Plánu vytváření a udržování státních hmotných rezerv na roky 2017 a 2018 – v součinnosti s ostatními resorty -> dopad do finančních potřeb rozpočtu SSHR modernizace infrastruktury Správy (sklady, obilní sila)
SSHR v roce 2015 Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, únor - Česko vypravilo konvoj s humanitární pomocí na Ukrajinu srpen - čtyři obce požádaly o pomoc kvůli suchu – vypůjčení cisteren a kontejnerů na vodu říjen - SSHR pomůže osvětlit kontrolní stanoviště Policie ČR na hraničních přechodech s Rakouskem listopad - humanitární pomoc pro Makedonii listopad - Policie si vyžádala další osvětlení na hraniční přechody
Nouzové zásoby Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, … výše zásob odpovídá cca 97 dnům průměrných denních čistých dovozů (referenční rok 2014) -> dojde k přepočtu na rok 2015 a zohlednění vyšších dovozů -> pokles počtu dnů hlavní smluvní partneři ČEPRO a MERO
Základní finanční parametry Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, celkové výdaje SSHR v roce 2015 … mil. Kč - ochraňování ropy a ropných produktů … mil. Kč rozpočet SSHR na rok 2016 … mil. Kč - ochraňování ropy a ropných produktů … 1 418mil. Kč
Státní energetická koncepce Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, schválená vládou dne „… v rámci sortimentu nouzových zásob zajišťovat vhodný poměr mezi ropou a ropnými produkty, u ropy v rámci postupného navyšování objemu nouzových zásob až do výše 120 dnů postupně vytvořit i podíl zásob lehkých rop vhodných pro zpracování v rafinerii Kralupy nad Vltavou“
Optimalizace struktury zásob Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, SSHR usiluje o prodej zásob těžkých topných olejů (TTO) spotřeba TTO klesá -> z pohledu SSHR nejde o strategickou surovinu Správa realizovala v posledních dvou letech cca 10 nabídek k odprodeji prodáno celkem 6 tis. tun TTO (cca 15%) TTO pro Správu ochraňují 2 subjekty aktuálně vyhlášena soutěž s termínem pro podání nabídek do > rozhoduje nejvyšší nabídnutá cena
Kauza VIKTORIAGRUPPE AG Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, …nouzové zásoby České republiky na území Spolkové republiky Německo – případ hodný poučení … HLAVNÍ ČASOVÉ MILNÍKY duben 2004 – smlouva o ochraňování s VG AG – skladuje se v ČR únor 2010 – dodatek ke smlouvě – umožňuje skladování v SRN září 2014 – kontrolou SSHR zjištěn v SRN rozdíl mezi evidenčním a skutečným stavem září 2014 – Správě jako poddlužníkovi VG AG doručen exekuční příkaz na 83 mil. Kč prosinec 2014 – VG AG na sebe podává insolvenci únor 2015 – vyhlášena insolvence … příběh pokračuje
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, Praha 5–Malá Strana, Děkuji za pozornost!