Národní plán zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek a Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 Ministerstvo pro místní rozvoj.

Prezentace na téma: "Národní plán zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek a Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 Ministerstvo pro místní rozvoj."— Transkript prezentace:

1 Národní plán zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek 2006-2010 a Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor veřejného investování Ing. Lukáš Potměšil Seminář pro výrobce a provozovatele elektronických nástrojů na zadávání veřejných zakázek – 3. 6. 2008, Praha

2 Obsah prezentace: 1.Národní plán zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek pro období let 2006-2010 2.Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007

3 1. Národní plán zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek pro období let 2006 - 2010

4 Národní plán zavedení elektronického zadávání VZ (1)  NP je reakce na Sdělení Komise …  Akční plán provádění nového právního rámce v oblasti elektronického zadávání VZ → Národní plán  smyslem Národního plánu je vytvořit rámec pro elektronické zadávání veřejných zakázek  úspory, efektivnost z elektronického zadávání veřejných zakázek dle Akčního plánu EU pokles cen předmětů VZ : 10 – 20 % ( 5%) pokles nákladů na proces zadávání : 40 – 70 % zrychlení zadávání snížení organizační náročnosti

5 Národní plán zavedení elektronického zadávání VZ (2)  NP … schválen Usnesením vlády ČR č. 500/2006 ze dne 10. května 2006 → ustavena Řídící skupina pro implementaci Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2006 (schválena UV č. 357/2007) – Portál veřejných zakázek a koncesí Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 (schválena UV č. 412/2008 – duben 2008) – Portál veřejných zakázek a koncesí

6 Výstupy z realizace Národního plánu Portál veřejných zakázek a koncesí (http://www.portal- vz.cz) Národní plán urychlil práce a vytvoření Národního digitálního archivu → vhodné formáty pro dlouhodobé ukládání Zvýhodnění žadatelů o atest – nižší poplatky Metodický postup kontroly el. nástrojů Zvýhodnění elektronicky podávaných oznámení – poplatky, více informací, validace formuláře Metodický postup pro kombinované nabídky/žádosti Vytvořen samostatný vzdělávací modul o zadávání veřejných zakázek včetně elektronického zadávání – eLearning (http://elearning.portal-vz.cz/)

7 Výstupy z realizace Národního plánu Analýza využití institutu centrálního zadavatele - závěry: –situace v oblasti centralizovaného zadávání se mezi jednotlivými resorty významně liší –zadávací postupy u většiny zadavatelů v resortu nejsou koordinovány (informační podpora, vyhodnocování nákupů) –některé resorty mají vytipovány vhodné komodity pro centrální zadávání, jsou uzavřeny smlouvy o centralizovaném zadávání –tendence k využívání institutu centrálního zadavatele včetně souvisejících postupů a institutů –doporučení řešit centralizované zadávání primárně na úrovni jednotlivých resortů –požadavek na stanovení jasných pravidel a důkladném zvažování ekonomických dopadů zavedení centralizovaného zadávání → nová opatření Národního plánu pro rok 2008

8 2. Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007

9 Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 Schválena vládou ČR dne 16. 4. 2008 (UV 412/2008) Přehled o postupu zavádění el. zadávání, činnost Řídící skupiny NP, popis plnění opatření, nová opatření a úkoly Pracovní skupiny NP a složení skupin Splněná opatření x rozpracovaná opatření Reformulace opatření A.1 a změna gesce

10 Zpráva o plnění Národního plánu za rok 2007 Reformulace opatření E.1 a změna gesce Nová opatření v bodě J. – úspory z centrálního zadávání veřejných zakázek Termíny pro splnění opatření/úkolů Dle UV č. 412/2008 překládání zprávy o plnění za předchozí rok do 30. 4.

11 Nová opatření Národního plánu v souvislosti s analýzou institutu centrálního zadavatele  stanovení minimálních požadavků zadávacích postupů v rámci resortu,  zpracování strategie elektronizace pro jednotlivé ústřední orgány státní správy a jejich resorty (tzv. individuální plán ve smyslu Národního plánu),  Nastavení pravidel pro centralizované zadávání na národní úrovni,  příprava metodických postupů pro standardizaci a kategorizaci komodit – spolupráce SSHR,  příprava „balíku“ typových smluv (popř. smluvních podmínek) k centralizovanému zadávání,  pilotní projekt centralizovaného zadávání s implementací informační podpory pro elektronické zadávání (projekt Ministerstva zemědělství)

12 Nové opatření Národního plánu – zpracování typové strategie elektronizace – Proč? Zpracování individuálních strategií elektronizace pro významné zadavatele vyplývá jako doporučení ze  sdělení Evropské komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů č. SEK (2004) 1639 „Akční plán provádění právního rámce v oblasti elektronického zadávání veřejných zakázek“  usnesení vlády ČR ze dne 10. května 2006 č. 500 o Národním plánu zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek pro období let 2006 až 2010 Ústředním orgánům státní správy (ÚOSS) zpracování strategie elektronizace uložila vláda ČR v usnesení vlády ČR ze dne 16. dubna 2008 č. 412 Pro koncepční zavádění ICT do zadávacích postupů je nezbytné, aby měli zadavatelé zpracovány strategie elektronizace  z šetření, které MMR realizovalo mezi zadavateli v letech 2007-2008, vyplynulo, že v současnosti mají pouze 4% zadavatelů zpracovanou strategii zavádění elektronických nástrojů do zadávacích procesů  nicméně zadavatelé veřejných zakázek považují strategii elektronizací za nezbytný předpoklad pro úspěšné zavedení elektronického zadávání

13 Nové opatření Národního plánu – zpracování typové strategie elektronizace – Postup? Postup bude řešen ve 2 fázích 1. fáze  MMR zpracuje typovou strategii elektronizace, kterou budou resorty používat k sestavení tvz. individuálního plánu  typová strategie bude obsahovat zejména návrh struktury výsledného dokumentu a požadavky na obsah jednotlivých kapitol  typová strategie bude volně přístupná na portálu o veřejných zakázkách a koncesích 2. fáze  zpracování strategií elektronizace dle typové strategie ze strany jednotlivých ústředních orgánů státní správy

14 Užitečné odkazy ČR www.portal-vz.cz → veřejné zakázky a koncese → legislativa → ISVZ → elektronizace → vzdělávání (eLearningový portál) → mezinárodní spolupráce → PPP → Info-forum www.isvz.cz - Informační systém o veřejných zakázkáchwww.isvz.cz www.isvzus.cz - Informační systém o veřejných zakázkách – uveřejňovací subsystémwww.isvzus.cz www.compet.cz – ÚOHSwww.compet.cz

15 Užitečné odkazy EU Internetové stránky TEDu (uveřejňování VZ) http://ted.publications.eu.int –Nově: http://ted.europa.euhttp://ted.europa.eu Internetové stránky Úřadu pro úřední tisky http://publications.eu.int –Nově: http://publications.europa.euhttp://publications.europa.eu Internetové stránky pro vyplňování formulářů pro uveřejnění v TEDu http://simap.eu.int/index_cs.html –Nově: http://simap.europa.euhttp://simap.europa.eu Internetové stránky k veřejným zakázkám http://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement. euhttp://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement. eu

16 Informace Děkuji za pozornost Lukáš Potměšil Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor veřejného investování Praha 1, Na Příkopě 3 Tel.: 234 154 309 E-mail: Lukas.Potmesil@mmr.cz