Zkušenosti se soutěžním dialogem ve Velké Británii z poslední doby Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard 25.4. 2008.

Prezentace na téma: "Zkušenosti se soutěžním dialogem ve Velké Británii z poslední doby Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard 25.4. 2008."— Transkript prezentace:

1 Zkušenosti se soutěžním dialogem ve Velké Británii z poslední doby Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard 25.4. 2008

2 Struktura této části Historie ve Velké Británii Cíle soutěžního dialogu Stav legislativy Velké Británie Počáteční zkušenosti z Velké Británie Současná situace Několik návrhů

3 Historie PPP ve Velké Británii od 90. let 20. stol.  Projekt Metrolink v Manchesteru V minulosti žádný soutěžní dialog  Používání soutěžního vyjednávacího řízení  Základem pro rozhodování celková cena  Zpochybnění použití vyjednávacího řízení  Školy v Pimlico  Letiště v Norwich

4 Cíle soutěžního dialogu Poskytnout flexibilní postupy vhodné pro komplexní PFI/PPP projekty za minimalizace rizika narušení soutěže Výsledkem je kompromis  K realizaci komplexních projektů je potřeba značného vyjednávání  Strach, že vyjednávání napomáhá národním či jiným preferencím Pohled odborníka z praxe (samostatný dokument)

5 Stav legislativy Velké Británie Podzákonné právní předpisy Čtyři soubory předpisů nahrazeny pouhými dvěma s platností od 31.1. 2006:  Předpisy o veřejných zakázkách 2006  Předpisy o veřejných službách 2006 „Opravná“ směrnice

6 Počáteční zkušenosti z Velké Británie Značný počet oznámení v Úředním věstníku EU zmiňovalo soutěžní dialog ještě před implementací ve Velké Británii Velký počet stávajících projektů i nadále využívá vyjednávací řízení Osobní zkušenosti - 2 oznámení zmiňující soutěžní dialog týkající se obnovy města před prováděcími předpisy Velké Británie

7 Současná situace Vyjednávací řízení téměř zcela nahrazeno soutěžním dialogem Soutěžní dialog ale pouze názvem, ne podstatou? Časté problémy:  Nesprávné používání dokumentace /postupů vyjednávacího řízení  Nestanovení potřeb a požadavků  Přetrvávající neschopnost správně nastavit hodnotící kritéria a jejich váhu (viz případ Lianakis)  Nedostatečná kontrola nad fází dialogu a jeho použití  Nejistota kolem ukončení dialogu  Nedostatečné stanovení podmínek před výzvou k podávání nabídek, což vede k nutnosti vyjednávání po výběru preferovaného zájemce nad rámec „objasnění a potvrzení závazků“

8 Několik návrhů Práce na samém začátku (plánování, modelování, strukturování týmu) se později vyplatí! Soutěžní dialog je procesem komunikace, ne soubor dokumentů Podělte se o své zkušenosti; využívejte zdroje; prosazujte nejlepší praxi Dovednosti účastníků řízení; kultura soudních sporů (ve VB teď; v Čechách zítra?) Buďte flexibilní; zajistěte, aby vaše dokumenty flexibilitu umožňovaly Udržujte celý proces v běhu, ale snažte se odolat externím tlakům na termíny

9 Otázky?

10 Zkušenosti se soutěžním dialogem ve Velké Británii z poslední doby Jonathan Davey, Partner, Addleshaw Goddard 25.4. 2008