Konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ 6. 10. 2015 Praha, Kongresové centrum ČVUT Masarykova kolej VIZE 2024 Vize oběhového hospodářství pro ČR 1 Vladimír.

Prezentace na téma: "Konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ 6. 10. 2015 Praha, Kongresové centrum ČVUT Masarykova kolej VIZE 2024 Vize oběhového hospodářství pro ČR 1 Vladimír."— Transkript prezentace:

1 Konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ 6. 10. 2015 Praha, Kongresové centrum ČVUT Masarykova kolej VIZE 2024 Vize oběhového hospodářství pro ČR 1 Vladimír Dobeš EMPRESS, o. p. s office@empress.cz

2 Odpad charakterizuje život Metabolismus je jednou z charakteristik života Jde o kvantitu a kvalitu vstupů a výstupů metabolismu naší společnosti a jejich dopady na kvalitu života Snaha o snižování objemu toků materiálu a energie (dematerializaci) a o snižování environmentálních rizik dostává nový impulz v podobě konceptu OBĚHOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ a cíle radikálně omezit produkci nevyužívaného odpadu do roku 2024. VIZE 2024 je platformou zástupců neziskové, akademické a soukromé sféry, kteří se rozhodil přispět svou odborností k zavádění oběhového hospodářství v ČR.

3 Platforma pro účinnější využívání zdrojů a udržitelnou spotřebu a výrobu  Platforma pro přenos informací, vytváření a výměnu know-how – VIZE 2024  Kontaktní místo v oblasti účinnějšího využívání zdrojů a USV – www.empress.cz  Realizace projektů – vstupní hodnocení USV v podnicích  Mezinárodní aktivity – člen výkonného výboru globální sítě RECPnet

4 Oběhové hospodářství  Systém výroby a spotřeby, ve kterém je přidaná hodnota produktů uchovávána co možná nejdéle při současném snižování objemu odpadu a negativních dopadů na životní prostředí. Sdělení Evropské komise „Směrem k oběhovému hospodářství: program nulového odpadu pro Evropu“ COM(2014) 398 final

5 Od udržitelné spotřeby a výroby k oběhovému hospodářství 2008Legislativní balíček k udržitelné spotřebě a výrobě 2011Plán pro Evropu účinněji využívající zdroje 2011Inovace pro udržitelnou budoucnost – Akční plán pro eko-inovace 2014Iniciativa pro zelenou zaměstnanost Zelený akční plán pro malé a střední podniky 2014Směrem k oběhovému hospodářství: program nulového odpadu pro Evropu

6 Legislativní dokumenty  2014: Sdělení EK + balíček legislativních návrhů  2015: Stažení z projednávání  Veřejná konzultace  Do konce roku 2015 by měl být předložen nový balíček

7 Nakládání s přírodními zdroji v Evropě Zdroj: Eurostat Comtex statistics

8 Lineární vs. oběhová ekonomika Zdroj: Evropská agentura pro životní prostředí

9 Toky materiálů v oběhovém hospodářství Zdroj: Ellen MacArthur Foundation

10 Směrem k oběhovému hospodářství: program nulového odpadu pro Evropu  Design a inovace  Ekonomické aspekty  Investice, finanční stimuly  Zdanění, škodlivé podpory  Činnost podniků, podpora MSP  Spotřebitelé  Informace o výrobcích  Sdílená ekonomika  Politika a legislativa v oblasti odpadů

11 PROČ BY ČR MĚLA ZAVÁDĚT OBĚHOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ? závislost HDP na průmyslové produkci: více než 30% HDP, včetně stavebnictví 37% závislost na exportu: téměř 70% HDP tvoří export závislost na dovozu klíčových surovin a energií: u některých komodit až 80% dovozu vysoká produkce odpadů ukládaných bez využití: 25 mil. tun odpadů z průmyslu a stavebnictví, 5 mil. tun komunálního odpadu, z toho 9,6 mil.tun odpadu uloženo bez využití 55% odpadních plastů a 30% obalového skla, cenných zdrojů surovin, končí na skládkách

12

13 VIZE 2024: DESATERO OBĚHOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ Předpoklady pro fungování oběhového hospodářství v České republice Principy oběhového hospodářství spočívají v efektivním nakládání se zdroji, a to hlavně v prevenci a opětovném využití odpadů. Aby mohlo být oběhové hospodářství se svým „cirkulárním“ modelem v ČR zavedeno, je nutné: 1. Zvýšit podporu trhů se surovinami z recyklačního průmyslu. 2. Radikálně zvýšit míru opětovného využití a recyklace komunálního odpadu. A to až na 70 %. 3. Klást důraz na daňové a investiční pobídky podporující opětovné využití odpadů a recyklaci. 4. Recyklovat nejméně 80 % všech obalových materiálů. 5. Podporovat vývoj nových technologií prostřednictvím strategické spolupráce průmyslového sektoru s vysokými školami a vědeckými institucemi.

14 VIZE 2024: DESATERO OBĚHOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ 6. Vytvořit rekvalifikační programy pro nezaměstnané. 7. Vytvořit vzdělávací programy na základních, středních i vysokých školách a učilištích. 8. Eliminovat skládkování všech opětovně využitelných zdrojů zvýšením poplatků za skládkování nejméně na částku 1 350 Kč za tunu uloženého odpadu. 9. Omezit možnost využívání odpadů pro technické zabezpečení skládek. 10. Maximálně využívat zdroje Evropské unie při budování a modernizaci odpadové infrastruktury.

15 PŘÍNOSY OBĚHOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PRO ČR zvýšení kvality životního prostředí úspory z efektivnějšího využívání zdrojů snížení závislosti na dovozu surovin posílení role místního zpracovatelského průmyslu vznik nových služeb a pracovních míst

16 HLAVNÍ PŘEKÁŽKY PRO ROZVOJ ÚČINNÉHO OBĚHOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ V ČR 1. Nedostatek politické podpory. Chybí mj. systematická podpora prevence odpadu. Účinnost využívání přírodních zdrojů je nízká, legislativní rámec nedává jistotu k investicím 2. Nevyvážený trh druhotných surovin Odpad sice vytřídíme, ale nevyužijeme: Mimo území ČR se vyváží 25 % odpadních plastů za 1,4 miliardy Kč 3. Deformace vnitřního trhu ČR v důsledku nevyvážených pravidel Skládkování jako nejhorší způsob nakládání s odpady je nejlevnější. Poplatek za skládkování: ČR 17 EUR vs. průměr EU 60 EUR 4. Překážky v materiálovém využití odpadů Nevyhovující standardy, příliš mnoho nerecyklovatelných materiálů 5. Nedostatek informací o tocích materiálů - problémy s výkaznictvím.

17 Dílčí výstupy Kulatého stolu k oběhovému hospodářství – Lichtenštejnský palác, 25. 9. 2015 V České republice je potřeba vytvořit podmínky pro rozvoj oběhového hospodářství. Základem je politický leadership na úrovni vlády, stanovení jasné strategie, jakých cílů chce ČR dosáhnout a jejich naplňování konkrétními aktivitami. Oběhové hospodářství je potřeba pojmout v širokém kontextu managementu přírodních zdrojů se zaměřením nejen na odpadové hospodářství a recyklaci, ale na celý životní cyklus produktů a účinné využívání zdrojů v rámci hodnotových (dodavatelských) řetězců. Finanční podpora z veřejných prostředků na projekty oběhového hospodářství by měla směřovat na aktivity s dlouhodobými přínosy, zejména na inovační projekty, investice do vědy a výzkumu a vzdělávání. V oblasti odpadového hospodářství musí být kladen hlavní důraz na předcházení vzniku odpadu. Dále by měla Česká republika zvýšit poplatky za ukládání odpadů na skládky, a tím podpořit technologie na materiálové (příp. energetické) využití odpadu. Doporučení Národního konventu o EU

18 Dílčí výstupy Kulatého stolu k oběhovému hospodářství – Lichtenštejnský palác, 25. 9. 2015 Na evropské úrovni by měla Česká republika prosazovat harmonizaci a standardizaci definic, výpočtů, statistiky a monitoringu v oblasti odpadového hospodářství. Zároveň by měla být odstraněna duplicita vykazování na národní úrovni. Regulatorní požadavky musí být stanoveny jednotně na úrovni EU; členské státy by neměly mít možnost stanovovat požadavky na národní úrovni, aby nebyl narušen systém volného obchodu a společný evropský trh. Česká republika by se měla zabývat otázkou změn v daňovém systému, které by vedly k vyšší atraktivitě a výhodnosti aktivit směřujících k zavádění oběhového hospodářství. V tomto směru je možné uvažovat též o tzv. ekologické daňové reformě – tj. přesunu zdanění z práce na využívání přírodních zdrojů, spotřebu a znečišťování. Doporučení Národního konventu o EU

19 Děkuji za pozornost WWW.EMPRESS.CZ

20 PŘEDSTAVENÍ ZAKLÁDAJÍCÍCH ČLENŮ Prof. RNDr. Jiří Hřebíček, CSc., Masarykova univerzita „Ukládáním odpadu na skládky a jeho spalováním přichází EU o významné příležitosti k účinnějšímu využívání zdrojů a posílení oběhového hospodářství vedoucí k hospodářskému růstu a zaměstnanosti, což by následně snížilo emise skleníkových plynů a její závislost na dovážených surovinách.“ Prof. RNDr. Ivan Holoubek, CSc., Masarykova univerzita „Považuji za nezbytné systémové řešení problematiky toxických látek v prostředí, likvidace starých ekologických zátěží, hodnocení účinnosti prováděných sanací a především problematice nových ekologických zátěží vznikajících problematickou likvidací odpadů a nedůslednostmi v likvidaci kontaminovaných míst.“ Ing. Vladimír Dobeš, M.Sc., ředitel EMPRESS, o.p.s. „Přes dvacet let se v rámci dílčích aplikací ukazuje, že systematické uplatňování účinnějšího využívání zdrojů funguje. Nyní se tento přístup ukazuje nejen jako možný, ale jako nutný.“

21 Ing. Jaroslav Vích, jednatel a ředitel ENVIROS, s.r.o. „Česká republika si, vzhledem k nedostatečné surovinové základně, nemůže dovolit plýtvat svými zdroji. Oběhové hospodářství představuje cestu k šetření primárních zdrojů, snižování nákladů v průmyslových podnicích a současnému snižování negativních dopadů na životní prostředí a lidské zdraví.“ Dipl. Ing. Zdeněk Horsák, Ph.D., člen správní rady EMPRESS, o.p.s. „Je nutné radikálním omezením skládkování motivovat k efektivnějšímu využívání odpadů jako surovin, a to všechny zúčastněné aktéry jak na straně spotřebitelů, tak na straně producentů.“