Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
1
1 Vstup ČR do schengenského prostoru Eurocentrum Ostrava 20.3.2007
2
2 Struktura prezentace Známé „pravdy“ o Schengenu základní informace o schengenské spolupráci příprava ČR na vstup do Schengenu – konkrétní změny ve vybraných oblastech rozšiřování Schengenu o nové členské státy EU
3
3 ZNÁMÉ „PRAVDY“ O SCHENGENU Po vstupu ČR do Schengenu odejdou z hranic celníci Zrušení kontrol na hranicích přinese zvýšení kriminality v příhraničních oblastech Možnost překračovat v Schengenu hranice kdykoliv a kdekoliv se týká pouze občanů EU Při překračování hranic nemusí mít dotyčná osoba u sebe průkaz totožnosti ani pas V Schengenském informačním systému budou vedeny osobní údaje občanů EU i v jiných než opodstatněných případech a Vaše osobní údaje tak budou k nahlédnutí např. ve Španělsku či Řecku
4
4 Schengenský prostor volný pohyb v rámci společného prostoru zrušení kontrol osob na společných hranicích zesílená ochrana vnějších hranic intenzivní mezinárodní spolupráce Schengenský informační systém
5
5 Schengen
6
6 Historický vývoj schengenské spolupráce I. období mezivládní spolupráce 1985 Schengenská dohoda „Dohoda o postupném zrušení kontrol na společných státních hranicích“ – účinnost 1985 1990 Schengenská prováděcí úmluva („SPÚ“) - účinnost 1995 přesná pravidla pro: zrušení kontrol na vnitřních hranicích a pohyb osob, překračování vnějších hranic víza podmínky pro pohyb cizinců povolení k pobytu a záznam o osobě, které má být odepřen vstup povinnosti dopravců azyl policejní spolupráce vzájemná pomoc v trestních věcech, zákaz dvojího trestu, vydávání osob předávání výkonu trestních rozsudků omamné a psychotropní látky, střelné zbraně a střelivo Schengenský informační systém přeprava a pohyb zboží ochrana osobních údajů
7
7 Historický vývoj schengenské spolupráce II. v rámci EU 1999 Amsterodamská smlouva – Schengenský protokol (Protokol o začlenění schengenského acquis do rámce EU) začlenění schengenského acquis do rámce EU I. pilíř - azylová a migrační politika, vnitřní a vnější hranice III. pilíř - policejní a justiční spolupráce v trestních věcech povinnost nových členských států převzít schengenské acquis v plném rozsahu
8
8 Rozšiřování schengenského prostoru 1995 1998 2001 SRN Francie Belgie Nizozemsko Lucembursko Portugalsko Španělsko Itálie Rakousko Švédsko Finsko Dánsko Norsko Island Řecko 2000
9
9 Příprava ČR na vstup do Schengenu
10
10 Příprava ČR na Schengen strategie Aplikace schengenského acquis I. kategorie ke dni vstupu do EU systematická příprava od roku 1998 meziresortní Pracovní skupina pro schengenskou spolupráci (1998- 2004) detailní analýza právního základu Schengenský akční plán České republiky (SAP ČR) principy přípravy dle SAP ČR 2001 organizace přípravy v souladu s kategorií I a II acquis plné zapojení do Schengenu při nejbližší možné příležitosti připravenost zajistit i vnější schengenskou hranici Příprava na provádění schengenského acquis II. kategorie strategie schválená vládou ČR 2003 strategické datum: říjen 2007 plná kontrola pozemních hranic až do rozhodnutí o jejím zrušení
11
11 Schengenské acquis Kategorie I překračování vnějších hranic (kromě SIS) umístění vízového štítku v pasu povinnosti dopravců vzájemná pomoc mezi policejními orgány pro účely prevence a odhalování trestných činů vzájemná spolupráce v trestních věcech boj proti nelegálnímu dovozu omamných a psychotropních látek výměna informací o střelných zbraních ochrana osobních dat Kategorie II překračování vnitřních hranic krátkodobá a dlouhodobá víza podmínky pro pohyb a pobyt občanů třetích zemí přeshraniční policejní spolupráce SIS ochrana osobních dat v SIS
12
12 Příprava ČR na Schengen institucionální rámec vláda ČR každoroční Zpráva o připravenosti ČR k převzetí schengenského acquis (od roku 2001) Harmonogram úkolů pro dokončení implementace schengenského acquis pracovní skupina Hodnocení Schengenu – Česká republika (2005) meziresortní koordinace příprava schengenského hodnocení za činnost odpovídá Ministerstvo vnitra hlavní orgány účastnící se přípravy Ministerstvo vnitra (Policie ČR), Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo dopravy, Úřad pro ochranu osobních údajů
13
13 Změny v ČR po vstupu do Schengenu v praxi
14
14 Volné překračování vnitřních hranic Nyní překračování hranic pouze na hraničních přechodech a během provozní doby speciální režim na zelených stezkách hraniční kontroly osob, celní kontroly zrušeny k 1.5.2004 protiprávní překročení státních hranic mimo hraniční přechody přestupkem, převaděčství trestným činem ochrana hranic vykonávána Policií ČR (služba cizinecké a pohraniční policie) v Schengenu překračování vnitřních hranic kdykoli a kdekoli bez hraničních kontrol odstranění zábran na hraničních přechodech průjezd hraničních přechodů bez zastavení a snížení rychlosti žádné hraniční kontroly při letech v rámci schengenského prostoru bezpečnost v příhraničí zajišťována mobilně v mimořádných situacích možnost dočasného znovuzavedení kontrol
15
15 Důkladná kontrola vnějších hranic Nyní 2311 km pozemní hranice 19 mezinárodních letišť hraniční kontroly na všech hraničních přechodech občané EU minimální kontrola (ověření totožnosti, pravosti a platnosti cestovních dokladů) občané třetích států důkladná kontrola v Schengenu 12 mezinárodních letišť s vnější schengenskou hranicí (5 s fyzickou separací cestujících) hraniční kontroly pouze při odletu/příletu z/do zemí mimo Schengen občané EU minimální kontrola občané třetích států důkladná kontrola
16
16 Víza Nyní společná vízová politika EU vydávání národních víz a pobytových povolení občané třetích zemí s pobytem v ČR musí žádat o schengenská/národní víza při vstupu na území jiného státu Schengenu/EU uznávání schengenského víza pro až 5-ti denní tranzit přes území ČR v Schengenu společná vízová politika EU vydávání národních víz a pobytových povolení vydávání a uznávání schengenských víz zapojení do konzultací VISION, resp. VIS při vyřizování žádostí o schengenské vízum pohyb občanů třetích zemí po Schengenu s pobytovým povolením vydaným ČR
17
17 Společná vízová politika jednotný seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci podléhají vízové povinnosti jednotné schengenské vízum pro území všech smluvních stran (s pobytem max. 90 dní) společná kritéria pro posuzování a rozhodování o žádostech o víza příprava Vízového informačního systému (VIS): veškeré relevantní informace týkající se uchazečů o víza dlouhodobá víza dle vnitrostátních pravidel; uznávána pro průjezd přes území ostatních smluvních stran
18
18 Mezinárodní spolupráce Nyní aplikace schengenských institutů na základě bilaterálních smluv rozvoj přeshraniční spolupráce (společná policejní pracoviště, společné hlídky, školení apod.) v Schengenu přímá aplikovatelnost schengenských institutů (např. přeshraniční pronásledování a sledování) další rozvoj přeshraniční spolupráce a spolupráce s ostatními státy Schengenu
19
19 Policejní spolupráce vzájemná pomoc a výměna informací přeshraniční sledování přeshraniční pronásledování rádiová komunikace přihlašovací povinnost ubytovacích zařízení nevyžádaná výměna informací styční úředníci
20
20 Informační systémy Nyní fungující národní informační databáze harmonizace stávajících databází s technickými požadavky SIS vytváření národní části SIS vytvoření kanceláře VISION a příprava národní části VIS v Schengenu využívání národních databází fungující N.SIS a využívání SIS fungující N.VIS a využívání VIS
21
21 Schengenský informační systém -centrální databáze (Štrasburk) + národní kopie -výměna informací mezi všemi schengenskými státy -kanceláře SIRENE -přístup příslušné orgány (policie, justiční orgány, celníci, konzulární úřady..) -současná kapacita: 18 států Údaje především o: -hledaných či pohřešovaných osobách a osobách vyžadujících ochranu, -občanech třetích států se zákazem vstupu na schengenské území, -odcizených a pohřešovaných vozidlech nebo věcech (atd.) Národní data PT ES NL LU IT BE DE AT FR GR IS NW SE FI DK C.SIS SIS II: nový právní základ, přístup více států, biometrické údaje
22
22 Ochrana dat Nyní legislativa harmonizovaná s mezinárodními právními předpisy Úřad pro ochranu osobních údajů (kontrolní a dozorová činnost) pravidla platná pro užívání stávajících národních informačních systémů v Schengenu přizpůsobená legislativa ve vztahu k SIS kompetence ÚOOÚ týkající se SIS (právo přístupu, kontrola, spolupráce s úřady jiných schengenských států, vyřizování stížností týkajících se SIS,..)
23
23 Rozšíření Schengenu o nové členské státy
24
24 Rozšíření Schengenu Rozhodnutí Rady EU po splnění dvou podmínek: konstatování připravenosti na plné uplatňování schengenského acquis na základě výsledků schengenského hodnotícího procesu připojení k Schengenskému informačnímu systému
25
25 Schengenské hodnocení ČR ledenúnorbřezendubenkvětenčerven Policejní spolupráce Ochrana dat Vzdušné hranice víza 2005 schengenský evaluační dotazník prezentace institucionálního a strategického rámce přípravy 2006 schengenský hodnotící proces:
26
26 Další kroky 2006 4.-5. prosince Rada pro justici a vnitro souhrnná zpráva o pokroku, resp. o výsledcích schengenského hodnocení za rok 2006 v oblastech nesouvisejících se SIS rozhodnutí o zapojení nových členských států do SIS varianta SISone4all (rozšíření prosinec 2007/březen 2008) 2007? hodnocení SIS/SIRENE diskuse o celkových výsledcích schengenského hodnotícího procesu na Radě pro justici a vnitro konzultace Evropského parlamentu jednomyslné rozhodnutí stávajících schengenských států a ČR o zrušení kontrol na vnitřních hranicích
27
27 Děkuji za pozornost, otázky? Mgr. Petr Mück odbor azylové a migrační politiky Ministerstvo vnitra pmuck@mvcr.cz
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.