Daně v judikatuře Ústavního soudu Rozbor některých rozhodnutí Ústavního soudu v daňové oblasti 5. listopadu 2014.

Prezentace na téma: "Daně v judikatuře Ústavního soudu Rozbor některých rozhodnutí Ústavního soudu v daňové oblasti 5. listopadu 2014."— Transkript prezentace:

1 Daně v judikatuře Ústavního soudu Rozbor některých rozhodnutí Ústavního soudu v daňové oblasti 5. listopadu 2014

2 Daně v judikatuře Ústavního soudu Rozbor některých rozhodnutí Ústavního soudu v daňové oblasti doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. 5. listopadu 2014

3 Osnova 1. Východiska 2. Ústavní soud ČSFR 3. Ukládání daní na základě zákona 4. Zákaz uložení daně vyhláškou 5. Pravidla pro posuzování ústavnosti daně 6. Daně a pravá retroaktivita 7. Daně a nepravá retroaktivita 8. Ústavnost daně z převodu nemovitostí 9. In dubio mitius 3

4 1. Východiska Ústavní soud ◦ čl. 89 odst. 2 Ústavy - „Vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny orgány i osoby.“ daň ◦ v širokém slova smyslu = daně, poplatky a jiná obdobná peněžitá plnění čl. 11 odst. 5 Listiny ◦ Daně a poplatky lze ukládat jen na základě zákona. 4

5 2. Ústavní soud ČSFR nález sp. zn. Pl. ÚS 22/92 nemožnost ukládání libovolných daní zdanění na základě objektivních a racionálních kritérií princip relativní rovnosti možnost progresivního zdanění x nemožnost degresivního zdanění prospěch jedné skupiny a povinnosti jiné skupiny pouze s odvoláním na veřejné hodnoty 5

6 3. Ukládání daní na základě zákona nález sp. zn. Pl. ÚS 3/95 pojmové znaky konstrukčního prvku daně musí obsahovat zákon základní konstrukční prvky musí být stanoveny zákonem umožnění sekundární legislativy v daňovém právu 6

7 4. Zákaz uložení daně vyhláškou nález Pl. ÚS 63/04 nemožnost uložit daň sekundárním právním předpisem 7

8 5. Pravidla pro posuzování ústavnosti daně nález sp. zn. Pl. ÚS 7/03 široký prostor pro zákonodárce pro rozhodování o předmětu, míře a rozsahu daní daň jako veřejnoprávní povinné peněžité plnění posuzování ústavnosti daně ◦ neakcesorická rovnost (vyloučení svévole) ◦ akcesorická rovnost (čl. 3 odst. 1 Listiny)  majetková diskriminace – rdousící efekt 8

9 6. Daně a pravá retroaktivita nález sp. zn. Pl. ÚS 33/01 nepřípustnost pravé retroaktivity ◦ striktně omezené výjimky 9

10 7. Daně a nepravá retroaktivita nález sp. zn. Pl. ÚS 9/08 přijetí právní úpravy v průběhu zdaňovacího období přípustnost nepravé retroaktivity ◦ výjimečné případy, kdy je nepřípustná 10

11 8. Ústavnost daně z převodu nemovitostí nález sp. zn. Pl. ÚS 29/08 daň jako nástroj k financování úkolů státu z důvodu veřejného zájmu = legitimita zdaňování nezasahování do úsudku demokraticky zvoleného zákonodárce (i do neracionální úpravy) 11

12 9. In dubio mitius nález sp. zn. IV. ÚS 666/02 dvojí výklad šetření podstaty základních práv a svobod v pochybnostech mírněji 12

13 Děkuji za pozornost ! doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK nám. Curieových 7 116 40 Praha 1 email: bohac@prf.cuni.czbohac@prf.cuni.cz www.radimbohac.cz www.radimbohac.cz tel.: +420221005530 13