Info z porady MMR s kraji

Prezentace na téma: "Info z porady MMR s kraji"— Transkript prezentace:

1 Info z porady MMR s kraji
Novela SZ MMR připravuje na leden 2013 semináře k novele SZ a novele prováděcí vyhlášky. Semináře budou určeny pro ÚÚP a pro úřady, které vykonávají územně plánovací činnost podle § 6 odst. 2 SZ (dále jen „kvalifikované úřady“) Městský úřad Letovice, Odbor výstavby a ŽP, Městský úřad Modřice, Majetkový odbor, Městský úřad Rousínov, Odbor výstavby a ŽP, Obecní úřad Březina, Obecní úřad Ladná, Obecní úřad Moravany, Obecní úřad Omice Kvalifikované úřady MMR osloví s nabídkou účasti na seminářích (Praha, Brno, Ostrava). pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

2 Konference ÚP a SŘ 2013 MMR připravuje konferenci na září 2013.
Info z porady MMR s kraji Konference ÚP a SŘ 2013 MMR připravuje konferenci na září 2013. Konferenci by MMR chtělo uspořádat na Moravě dostatečné kapacitě sálu musí odpovídat i dostatečná kapacita ubytování v místě MMR očekává nabídky na místo konání konference. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

3 Metodická činnost MMR a MŽP
Info z porady MMR s kraji Metodická činnost MMR a MŽP Metodika k sídelní struktuře je zpracována, proběhne její odborná oponentura a následně bude představena krajům před jejím „vydáním“. Metodicky sjednotit se MMR chystá i cílové charakteristiky krajiny v ZÚR – rozpracováno. MŽP zadalo zpracování metodiky SEA v ÚPD – termín zpracování je 01/2013. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

4 Doporučení z kontrolní činnosti MMR
Info z porady MMR s kraji Doporučení z kontrolní činnosti MMR Zkontrolovat soulad organizačního řádu s úkoly úřadů územního plánování vykonávaných v přenesené působnosti na úseku územního plánování. Pravidelné kontroly na ORP provádět alespoň jednou za tři roky. Mezi kontrolované obecní úřady zařadit i ty, které vykonávají územně plánovací činnost podle § 6 odst. 2 SZ. Kontroly zaměřit na všechny územně plánovací činnosti vykonávané podle § 6 odst. 1 nebo § 6 odst. 2 SZ. Používat jednotnou strukturu protokolů z kontrol pro snadnější srovnání. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

5 Doporučení z kontrolní činnosti MMR
Info z porady MMR s kraji Doporučení z kontrolní činnosti MMR Intenzívnější metodickou činnost směřovat nejen k pořizovatelům, ale rovněž k určeným zastupitelům a DO. Kontrolovat stav poskytování a zveřejňování ÚAP, ÚS a ÚPD pořizovaných obcemi - § 166 a § 165 SZ. Kontrolovat včasné vyplňování registračních listů obcemi které pořizují ÚPD (rozpor mezi evidencí ÚÚR a data od ÚÚP v dotaznících). Ve vyjádřeních používat zkratky tak, aby i jiné orgány veřejné správy, které se s problematikou uvedenou ve vyjádření setkávají jen výjimečně, byly schopny pochopit obsah vyjádření. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

6 Doporučení z kontrolní činnosti MMR
Info z porady MMR s kraji Doporučení z kontrolní činnosti MMR Při vyjádřeních a jiných písemnostech vydávaných formou uvedenou v § 154 správního řádu aplikovat důsledněji v přiměřeném rozsahu § 68 správního řádu - z písemnosti by mělo být zřejmé, která část vyjádření odpovídá (přiměřeně) výroku a která část písemnosti odpovídá (přiměřeně) odůvodnění. Ve vyjádřeních posuzovaný záměr jasně určit - vyjádření nesmí umožnit adresátovi přiložit vydané vyjádření k jinému záměru při jednání s jinými orgány. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

7 Doporučení z kontrolní činnosti MMR
Info z porady MMR s kraji Doporučení z kontrolní činnosti MMR V ÚPD používat přednostně pojmy stavebního zákona a vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. - pro snadnější orientaci veřejnosti i nadřízeného orgánu (NO). Jednotlivé kapitoly ÚPD přednostně členit podle vyhlášky č. 500/2006 Sb. - pro snadnější orientaci veřejnosti i NO. Zpracování grafické části ÚPD volit dle osvědčené a zaběhnuté praxe. Dbát na provázanost grafické a textové části ÚPD. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

8 Doporučení k řešení rozporů
Info z porady MMR s kraji Doporučení k řešení rozporů Využívat metodické sdělení odboru územního plánování MMR k řešení rozporů v procesu pořizování ÚPD, které je zveřejněno na adrese Definovat společně rozpor přísluší pořizovateli a dotčenému orgánu, nikoli KrÚ nebo MMR. Průběh jednání mezi DO a pořizovatelem musí být řádně zdokumentován. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

9 Doporučení k řešení rozporů
Info z porady MMR s kraji Doporučení k řešení rozporů Pořizovatel navrhne řešení rozporu s odůvodněním, případně s vyjádřením určeného zastupitele a projektanta, které bude projednáno s DO a budou uvedeny výsledky tohoto jednání. Řešení rozporu předchází (jedno nebo více) jednání, kde byl rozpor jednoznačně společně definován jak pořizovatelem, tak DO. Pro řešení rozporů je třeba doložit, že veřejný zájem hájený jednotlivými orgány veřejné správy má oporu v příslušných právních předpisech (např. odkazem na právní ustanovení). pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

10 Doporučení k řešení rozporů
Info z porady MMR s kraji Doporučení k řešení rozporů Rozpor mezi jednotlivými DO nebo mezi DO a pořizovatelem ÚPD nemůže vzniknout v případě, že DO podle zvláštních právních předpisů a pořizovatel ÚPD je tentýž úřad. Tutéž kompetenci na témž území může vykonávat jen jeden správní orgán, který má svou věcnou a místní příslušnost zakotvenou v příslušném zákoně. Orgánem příslušným k řešení rozporu mezi obecním úřadem a krajským úřadem není krajský úřad, ten je jednou stranou sporu. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

11 Info z porady MMR s kraji
Zjištění z porad k ÚAPo Externí zpracování zatím převažuje, při interním zpracování mají ÚÚP lepší znalost území. Důraz je třeba klást na problémy k řešení, často zužovány pouze na závady, střety a ohrožení. V aktualizacích vyhodnocovat vyřešení problémů z předchozích ÚAP. SWOT má být zpracována pro všechna témata. Nezaměňovat silné stránky s příležitostmi a slabé s hrozbami. U „vyváženosti“ často chybí zdůvodnění. Věnovat pozornost nadmístním problémům, rozlišovat priority. Rozlišovat co je řešitelné v ÚPD. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

12 Zjištění z porad k ÚAPo ÚÚP by se měly více potkávat s obcemi.
Info z porady MMR s kraji Zjištění z porad k ÚAPo ÚÚP by se měly více potkávat s obcemi. Zadání pořizované „kvalifikovaným úřadem“ může ÚÚP „ovlivnit“ pouze prostřednictvím ÚAP. MMR vyhodnotí všechny ÚAPo a zveřejní dobré příklady. Jakoukoliv nefunkčnost webu MMR nebo ÚÚR sdělovat průběžně Ing. arch. Haně Máchové (Zimové). pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012

13 Nová organizační struktura MMR
Info z porady MMR s kraji Nová organizační struktura MMR Viz samostatná prezentace. pracovní porada OÚPSŘ s pracovníky úřadů územního plánování obcí s rozšířenou působností v JMK 4. prosince 2012