Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje

Prezentace na téma: "Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje"— Transkript prezentace:

1 Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje
seminář pro úřady územního plánování a stavební úřady – 2. část správní území ORP Blansko, ORP Boskovice a ORP Vyškov Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

2 Struktura / členění ZÚR JMK
V kapitolách ZÚR JMK jsou obsaženy: - záměry zpřesněné z PÚR ČR 2008 - záměry nadmístního významu sledované krajem Popis záměru je strukturován: - popis o jaký záměr se jedná - územní vymezení (identifikace ORP a obcí dotčených záměrem) - požadavky na uspořádání a využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách (vlastní „zásady“) - úkoly pro územní plánování Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

3 Obecné zásady při aplikaci ZÚR JMK
Stavební zákon stanovuje základní zásady: § 43 odst. 3: …územní plány v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňují a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se ZÚR…. § 54 odst. 5: „Obec je povinna uvést do souladu ÚP s ÚPD následně vydanou krajem….“ Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

4 Obecné zásady při aplikaci ZÚR JMK
Existuje-li ÚPD obce: koridor je v podrobnější ÚPD obsažen (i schválené před vydáním ZÚR JMK) a není se ZÚR JMK v rozporu – rozhodovat podle této ÚPD obce a je se ZÚR JMK v rozporu – rozhodovat podle ZÚR JMK Neexistuje-li ÚPD obce: pokud není koridor zpřesněn v podrobnější ÚPD - rozhodovat podle ZÚR JMK Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

5 Obecné zásady při aplikaci ZÚR JMK
§ 54 odst. 2 SZ: Zastupitelstvo obce vydá ÚP po ověření, že není v rozporu s PÚR a ZÚR pokud by zastupitelstvo vydalo ÚP v rozporu se ZÚR, je vydán v rozporu s právními předpisy (se SZ) důvod ke zrušení takto vydaného ÚP § 52 odst. 4 SZ: ( veřejné projednání návrhu ÚP ) Ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání ZÚR, se nepřihlíží ustanovení využívat při rozhodnutí o obdobných námitkách, jaké byly podány při veřejném projednání ZÚR JMK (viz OOP ZÚR JMK), nebo při vypořádání uplatněných připomínek Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

6 Obecné zásady při aplikaci ZÚR JMK
Zapracování záměrů ze ZÚR JMK do projednávaného návrhu ÚP Návrh ÚP musí být v souladu se Zadáním ÚP je-li Koncept - musí být Návrh ÚP v souladu s Pokyny pro zpracování návrhu schválené Zadání / Pokyny pro zpracování návrhu musí „umožňovat“ zapracování záměrů plynoucích ze ZÚR JMK do návrhu ÚP, jinak je nutno je přepracovat, znovu projednat a schválit návrh ÚP, který se předkládá zastupitelstvo obce pro ověření a vydání, musí být v souladu se ZÚR, jinak je ÚP vydán v rozporu s právními předpisy (se SZ) viz předchozí snímek Teprve poté může pořizovatel může rozhodnout o dalším postupu při pořizování, tj. zda je nutno přepracovat Zadání / Pokyny.., vzhledem k podstatné úpravě řešení provést opakované projednání návrhu nebo lze pokračovat v procesu pořizování Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

7 Rozvojové oblasti a osy dle PÚR ČR JMK
Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

8 Rozvojové oblasti a osy dle PÚR ČR JMK
ZÚR JMK zpřesňují vymezení rozvojových oblastí a os vymezených v PÚR ČR 2008: OB3 – v území ORP Brno, Blansko, Kuřim, Pohořelice, Rosice, Šlapanice, Slavkov u Brna, Tišnov, Vyškov, Židlochovice OS9 – v území ORP Blansko, Boskovice OS10 – v území ORP Břeclav, Hustopeče, Pohořelice, Vyškov OS11 – v území ORP Břeclav, Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

9 Rozvojové oblasti a osy a území Brněnské aglomerace vymezené ZÚR JMK
N-OS1 N-OS2 N-OS3 N-OS4 území Brněnské aglomerace Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

10 Rozvojové oblasti a osy vymezené ZÚR JMK
ZÚR JMK nevymezují žádné rozvojové oblasti nadmístního významu. ZÚR JMK stanovují rozvojové osy nadmístního významu: N-OS1 Znojemská – ORP Znojmo N-OS2 Pohořelická – ORP M. Krumlov, Pohořelice, Znojmo N-OS3 Vídeňská – ORP Mikulov, Pohořelice N-OS4 Kyjovská – ORP Slavkov u Brna, Bučovice, Kyjov, Hodonín ZÚR JMK stanovují území Brněnské aglomerace podle ÚS aglomeračních vazeb města Brna a jeho okolí z roku 2010 (území ORP Blansko, Brno, Ivančice, Kuřim, Pohořelice, Rosice, Šlapanice, Slavkov u Brna, Tišnov, Židlochovice) Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

11 Specifické oblasti vymezené ZÚR JMK
N-SOB1 N-SOB2 N-SOB3 N-SOB4 N-SOB5 N-SOB6 Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

12 Specifické oblasti vymezené ZÚR JMK
ZÚR JMK stanovují specifické oblasti nadmístního významu: N-SOB1 Vranovsko – ORP Znojmo N-SOB2 Jevišovicko – ORP Moravský Krumlov, Znojmo N-SOB3 Střední Podyjí – ORP Mikulov, Znojmo N-SOB4 Hovoransko – ORP Hodonín, Kyjov N-SOB5 Horňácko – ORP Veselí nad Moravou N-SOB6 Olešnicko – ORP Boskovice Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

13 Aplikace rozvojových a specifických oblastí, rozvojových os a území Brněnské aglomerace
Při územně plánovací činnosti: - neopomenout soulad ÚP se ZÚR JMK v odůvodnění textové části - může ovlivnit rozsah navrženého rozvoje sídla - může ovlivnit získání finanční podpory z veřejných rozpočtů (dotace) Při rozhodování v území: - lze využít při odůvodňování rozhodnutí Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

14 ZÚR JMK vymezují plochy a koridory: Dopravní infrastruktury
Technické infrastruktury Výroby ÚSES Územních rezerv Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

15 Koridory dopravní infrastruktury
SILNICE ( návrh ) D13 – silnice I/19 D2,D3,D4 – silnice R43 D40 – silnice II/374 D18, D21, D22 – silnice I/43 D67 – silnice R46

16 DI – silniční doprava Vybrané záměry a problémy v území
Koridor D2, D3, D4 – rychlostní silnice R43, rozčleněn na 4 úseky, šířka koridoru 600 m s výjimkou území Brna, vedení bylo prověřováno variantně po úsecích, výsledný koridor vesměs koresponduje s řešeními ve stávajících územních plánech, podáno množství námitek a připomínek Koridor D67 – koridor rychlostní silnice R46 Vyškov – hranice kraje, homogenizace, šířka koridoru 250 m, upřesnit do územních plánů Koridor D13 – silnice I/19 Hodonín v okr. Blansko – Sebranice (R43), homogenizace, šířka koridoru 300 m, upřesnit do územních plánů Koridor D40 – silnice II/374 Rájec-Jestřebí – Boskovice, přeložka s obchvaty sídel, šířka koridoru 150 m, v územních plánech zapracováno Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

17 DI – silniční doprava Vybrané záměry a problémy v území
Koridor D18 – čtyřpruhová silnice I/43 Česká – Kuřim, čtyřpruh, včetně MÚK s navrhovaným severním obchvatem Kuřimi, šířka koridoru 200 m, námitky a připomínky města Kuřim a občanského sdružení Koridor D21 – dvoupruhová silnice I/43 Sebranice – Svitávka přeložka, šířka koridoru 200 m, upřesnit do územních plánů Koridor D22 – dvoupruhová silnice I/43 Letovice – Stvolová (hranice kraje), homogenizace, šířka koridoru 200 m, zapracováno do územních plánů Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

18 Koridory dopravní infrastruktury SILNICE ( územní rezervy )
DR19 – silnice II/376 DR43, DR44, DR48 – silnice I/43 DR33 – silnice II/430

19 DI – silniční doprava – územní rezervy Vybrané záměry a problémy v území
Koridor DR19 – silnice II/376 Bořitov (vazba na R43), šířka koridoru 400 m, zapracovává se do územního plánu Koridor DR33 – silnice II/430 Vyškov, obchvat (západ – sever), šířka koridoru 400 m, bude upřesněno v novém územním plánu Koridor DR43, DR44, DR48 – silnice I/43 (výhledová II/643), přeložky I/43 s obchvaty sídel, po dostavbě související rychlostní silnice R43 možné přeřazení do sítě silnic II. třídy Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

20 DI – cyklistická doprava
Vzhledem k měřítku ZÚR JMK (1: ) cyklostezky nejsou v grafické části zobrazeny, nutno využívat rezortní podklady (zejména krajský Program rozvoje sítě cyklistických komunikací…) Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

21 Koridory dopravní infrastruktury
ŽELEZNICE D45 – Boskovická spojka D43 – „nová přerovská trať“ DR39 – VRT

22 DI – železniční doprava Vybrané záměry a problémy v území
Koridor D43 – konvenční železnice, trať č. 300, 340 – „Nová přerovská trať“ Brno – Vyškov – hranice kraje, je zpracována dokumentace pro ÚR, kterou je koridor upřesněn a takto je zapracován do příslušných ÚPD Koridor konvenční železnice, trať č. 260 Brno – Česká Třebová, ZÚR respektují koridor dle v PÚR ČR 2008, bude prověřen ÚS územních podmínek pro zvýšení rychlosti této železniční trati (ÚS č.4), Koridor D45 – „Boskovická spojka“, propojení tratí č. 260 a 262 Doubravice nad Svitavou – Lhota Rapotina, je zpracována ÚS, v ÚPO Lhota Rapotina zapracováno, v ÚPM Boskovice nezobrazitelné (minimální rozsah) Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

23 DI – železniční doprava – územní rezerva Vybrané záměry a problémy v území
Koridor územní rezervy DR39 vysokorychlostní dopravy, VRT Brno – Vyškov – hranice kraje (– Přerov – Ostrava), šířka koridoru 600 m, respektovat v plné šíři, při pořizování nové ÚPD nutná konzultace s MD Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

24 Aplikace ploch a koridorů DI
Při územně plánovací činnosti: - neopomenout soulad ÚP se ZÚR v textové i grafické části - při pořizování ÚP (změn ÚP) zpřesňovat šířky a vedení koridorů ve spoluprácí se správci infrastruktury, dohodnout s příslušnými DO - při zpřesňování šířky a vedení koridorů vycházet zejména z ÚPP (ÚAP a ÚS vložené do evidence územně plánovací činnosti) - při zpřesňování koridorů dbát na koordinaci s vymezením koridorů v navazujících územích (širší vztahy) Při rozhodování v území: - pokud je koridor zpřesněn v ÚPD (i schválené před vydáním ZÚR, není-li se ZÚR v rozporu), rozhodovat podle této ÚPD - pokud není koridor zpřesněn již v podrobnější ÚPD, respektovat šířku koridoru vymezenou v ZÚR Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

25 Koridory technické infrastruktury
PLYNÁRENSTVÍ TE30 – VVTL Kralice - Bezměrov

26 TI – plynárenství Vybrané záměry a problémy v území
Koridor TE30 –VVTL DN 700 Kralice – Bezměrov, šířka koridoru 400 m, do zpřesnění v územních plánech respektovat Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

27 Koridory technické infrastruktury
VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ LAR11 – LAPV Úsobrno TV5 – SV Blansko LAR7 – LAPV Otaslavice PO3 – plocha pro protipovodňová opatření LAR9 – LAPV Rychtářov TV3, TV7 – SV Vyškov

28 TI – vodní hospodářství Vybrané záměry a problémy v území
Koridory pro hlavní vodovodní řady nadmístního významu TV5 – rozšíření SV Blansko TV3, TV7 – rozšíření SV Vyškov, připomínky občanů - šířka koridorů 400 m - zpřesňovat ve spolupráci se správci sítí, dohodnout s DO Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

29 TI – vodní hospodářství Vybrané záměry a problémy v území
Lokality pro akumulaci povrchových vod (LAPV), územní rezervy: LAR7 – Otaslavice LAR9 – Rychtářov LAR11 – Úsobrno Doporučení k LAR: zpřesňovat v rámci pořizování ÚPD obcí ve spolupráci s MZe – nutno využívat rezortní podklad (Generel LAPV…) Plochy pro protipovodňová opatření (VPS i VPO): PO3 – jednotlivá prioritní oblast č. 9 PPO povodí Svratky po soutok se Svitavou Doporučení a upozornění k PO: - protipovodňová opatření konkretizovat dle podkladů OŽP KrÚ JMK - neztotožňovat hranice vymezených PO s hranicemi záplavových území Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

30 Aplikace ploch a koridorů TI
Při územně plánovací činnosti: - neopomenout soulad ÚP se ZÚR v textové i grafické části - při pořizování ÚP (změn ÚP) zpřesňovat šířky a vedení koridorů ve spoluprácí se správci infrastruktury, dohodnout s příslušnými DO - při zpřesňování šířky a vedení koridorů vycházet zejména z ÚPP (ÚAP), neopomíjet rezortní podklady (např. ÚEK, Plán rozvoje VaK) - při zpřesňování koridorů dbát na koordinaci s vymezením koridorů v navazujících územích (širší vztahy) Při rozhodování v území: - pokud je koridor zpřesněn v ÚPD (i schválené před vydáním ZÚR, není-li se ZÚR v rozporu), rozhodovat podle této ÚPD - pokud není koridor zpřesněn již v podrobnější ÚPD, respektovat šířku koridoru vymezenou v ZÚR Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

31 ZÚR JMK vymezují plochy a koridory nadregionálního a regionálního ÚSES
Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13.prosince 2011

32 Aplikace ploch a koridorů ÚSES
Při územně plánovací činnosti: V ÚPD zpřesňovat vymezení skladebných částí (biocenter, biokoridorů) nadregionálního a regionálního ÚSES při dodržování principů projektování ÚSES a dle pravidel stanovených v ZÚR JMK (zejména v úkolech územního plánování) Při rozhodování v území: - pokud je ÚSES zpřesněn v ÚPD (i schválené před vydáním ZÚR JMK, není-li se ZÚR JMK v rozporu), rozhodovat podle této ÚPD - pokud není ÚSES zpřesněn v podrobnější ÚPD, respektovat plochy a koridory ÚSES vymezené v ZÚR JMK, zejména chránit před změnou ve využití území, která by znamenala snížení stupně ekologické stability Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

33 Územní studie dle ZÚR JMK
ZÚR JMK stanovují potřebu zpracování územních studií na území kraje Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

34 Územní studie dle ZÚR JMK
ZÚR JMK ukládají ve vybraných plochách a koridorech prověření změn jejich využití územní studií = ukládají zpracovat 8 územních studií: 1 – ÚS vymezení cílových charakteristik krajiny 2 – ÚS rozvoje rekreace v širším prostoru Baťova kanálu 3 – ÚS vymezení sídelní struktury JMK 4 – ÚS prověření železniční tratě Brno - Česká Třebová 5 – ÚS propojení silnic R52 a I/53 s D2 6 – ÚS silnice II/416 Žatčany – Slavkov u Brna 7 – ÚS rozvoje lázeňství Pasohlávky 8 – ÚS silnice II/380 Sokolnice – Čejč Řešená území jsou vymezena na celá dotčená katastrální území. Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

35 Územní studie dle ZÚR JMK
ÚS vymezení cílových charakteristik krajiny JMK je zpracována a zaevidována (územně plánovací podklad) ÚS vymezení sídelní struktury JMK je zpracovávána, I.etapa v roce 2011, dokončení v roce 2012 (řeší kategorizaci sídelní struktury kraje, charakterizuje funkční regiony a vymezí kooperační vazby mezi sídly) ÚS silnice II/416 Žatčany – Slavkov u Brna, ÚS silnice II/380 Sokolnice – Čejč, ÚS Křenovické spojky proběhla výběrová řízení, doporučené zpracovatele schválila Rada JMK, budou řešeny v roce 2012 ÚS přeložky silnice I/50 Brankovice – Kožušice bude řešena v roce 2012 Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

36 Aplikace požadavků na prověření území ÚS
Při územně plánovací činnosti: - pořízená a zaevidovaná ÚS bude sloužit jako podklad pro aktualizaci ZÚR JMK, z této aktualizace vyplynou případné požadavky pro ÚPD (či jejich změny) dotčených obcí Při rozhodování v území: - teprve pořízená a zaevidovaná ÚS je územně plánovacím podkladem Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011

37 Děkujeme za pozornost Ing. arch. Jiří Klvaňa, stanoviska k ÚPD obcí
Ing. arch. Zuzana Ludvíková, stanoviska k ÚPD obcí Ing. Stanislav Lunga, stanoviska k ÚPD obcí Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor územního plánování a stavebního řádu 13. prosince 2011