第7章第7章 海外直接投資 之政治經濟學
7-2 本章重點 探討 政府在 FDI 的角色 透過政策的選擇,政府提供投資誘 因來鼓勵 FDI ,或藉由法律和政策 執行來 限制 FDI 政治意識型態影響政府政策
7-3 政治意識型態 and FDI 急進主義 觀點 自由市場實用國際主義
7-4 急進主義 源自馬克斯主義 帝國主義所支配的工具 MNE 剝削地主國的利潤 讓未開發國家持續落後,而繼續依賴已開發國 家的投資,工作機會和技術 影響期間自 1945 年至 1980 年 東歐, 中國, 古巴, 某些非洲國家, 伊朗和印度 衰退理由 共產主義崩潰 經濟狀況不佳 採用資本主義國家有好的經濟表現
7-5 自由市場主義觀點 源自史密斯和李嘉圖理論 國際化生產應依比較利益法則分散於各 國之間 立法上正向的變革和雙邊投資協議數量 的成長說明自由場主義的優點 然而所有的政府在某些程度上會干預自 由市場
7-6 實用國家主義觀點 認為 FDI 同時有利益和成本 當利益相對於成本較高,政府 會朝向鼓勵 FDI 對國家利益有幫助時,會透 過減稅或補貼方式積極鼓勵
7-7 FDI 的政治觀點 意識型態特色地主國政府的政策意涵 急進主義 自由市場主義 實用國家主義 源自馬克思主義 認為多國籍企業是 帝國主義所支配的 工具 禁止 FDI 將海外的子公司 國有化 源於古典經濟學派 認為多國籍企業配 置生產活動於最具 效易地方 ) 對 FDI 沒有限制 認為多國籍企業同 時兼具好處和壞處 表 7.1 當成本高於利益限制 FDI 多國籍企業為了得到較多的 利益和更少的成本而與原地 主國談判 藉由提供誘因積極的追求有 利的 FDI
7-8 FDI 對地主國的利益 資源移轉效果 管理知識 資金 技術 就業效果 直接 間接 國際收支效果
7-9 美國 2000 年國際收支平衡帳 百萬元 表 7.2
7-10 FDI 和國際收支平衡帳 當進口大於出口時 會發生經常帳赤字. 當出口大於進口時 會發生經常帳盈餘. 資本帳記錄有關資 產的購買和銷售行 為. 三種國際收支效果 : 多國籍企業建立海外 子公司,最初資本流 入對地主國資本帳是 有利的. 如果 FDI 替代進口, 會改善地主國的國際 收支平衡帳. 子公司被利用來出口
7-11 競爭與經濟成果效果 FDI 能 : 提升市場競爭力. 降低售價 增加消費者選擇. 刺激資本投資 增加 生產力 產品 / 製程創新
7-12 FDI 對地主國的成本 競爭反向效果 國際收支反向 效果 國家主權和自 主性反向效果 排擠當地競 爭者 盈餘和進口 傷害資本帳 主要經濟決策 由外國人控制 ’
7-13 FDI 對母國的利益和成本 盈餘流入 創造出口 需求 增加知識 傷害國際收支 平衡帳 母國就業率 下降 最初的資 本流出 產品回銷 母國市場 替代出口
7-14 國際貿易理論和 FDI 母國關心的是海外生產可能會錯置. 海外生產指從事 FDI ,並將產品回銷 母國 藉由將母國的資源集中在母國具有競 爭優勢的活動,可能會增加就業率 可能導致價格下降,使消費者獲利
7-15 政府政策工具與 FDI 鼓勵外向型 FDI 政府支持的風險保險 政府融資 刪除重複課稅 利用政治說服地主國 放寬對 FDI 的限制. 限制外向型 FDI 限制資本外流 利用租稅法規鼓勵 企業在國內投資 禁止反對投資在某 些國家 ( 古巴, 利比亞, 伊朗 ). 母國政策
7-16 政府政策工具和 FDI 鼓勵內向型 FDI 提供投資誘因 租稅減免 低利貸款 補助金 / 補貼 企圖吸引外商從其 他國家來投資. 限制內向型 FDI 股權限制 禁止進入特定產業 國家安全 競爭 股權金額限制. 執行管制 自製率 技術移轉 當地人參與管理 地主國政策
7-17 以開始國家對法令 協定亦有問題. 開發中國家不願 同意的自由化 國際機構與 FDI 自由化 世界貿易組織 經濟合作發展組織
7-18 談判的情形 — 四個 Cs 模式 Compromise 圖 7.1 共同利益 談判程序 衝突利益 底線 讓步
7-19 談判力的決定因素 企業家的談判力 高 低 企業所能容忍談判的時間 各種可能替代方案 當地政府寄託此一投資之價值 長 短 低 多少 高 表 7.3