MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Veřejný zadavatel a vnitřní předpisy aneb kontrola předcházejí kontrole ÚOHS Brno, 27. listopadu 2007 Mgr. Jan Sixta
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Role MMR Legislativní a metodická Zastupování ČR v oblasti VZ Nejen VZ ale i PPP a elektronizace – Národní i evropská legislativa, rozsudky ESD – Metodická podpora, FAQ – E-learningový kurz
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Kontrola procesu zadávání veřejných zakázek Předběžná – zadavatel – Fáze přípravy zadávacího řízení – Rozhodovací proces Průběžná – zadavatel – Úkony během zadávacího řízení Následná – ÚOHS
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Zadavatel a řádné zadání veřejné zakázky Zadavatelé hospodaří s veřejnými prostředky Zadavatelé plní úkoly vyplývající z veřejné správy Zadavatelé potřebují: – Kvalitu – Rychlost a flexibilitu
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Zadavatelé a proces zadávání VZ velmi nepopulární proces, který se zadavatelé stále učí administrativně náročný náročný na plánování, definování a odůvodňování potřeb velká část upravena vnitřními předpisy nedostatek odborných pracovníků
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Zadavatel a řádné zadání veřejné zakázky Zadavatelé musí specifikovat: – Požadavky na předmět – Požadavky na dodavatele – Hodnotící kritéria Zadavatelé musí dodržet zásady: – Transparentnosti – Rovného zacházení – Nediskriminace
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Způsoby zajištění procesu zadávání VZ centrální zadavatel dle §3 jiný veřejný zadavatel dle §2 odst. 8 ZVZ externí dodavatel služby dle §151 ZVZ – otázky odpovědnosti – výhody a nevýhody vlastní aparát – centralizovaný či decentralizovaný model
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Zadavatel a vnitřní předpisy Systém zadávání veřejných zakázek Zadávání VZ malého rozsahu Provázanost na vnitřní předpisy upravující – Smlouvy – Podpisové vzory – Oběh účetních dokladů
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Státní správa a projektové řízení příprava – zadávání – realizace definice potřeby přenos informací mezi věcným a servisním odborem důraz na úplnost a pravdivost informací udržení jedné rozhodovací linie archivace
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Předběžná a průběžná kontrola Přizpůsobit systém struktuře zadavatele Provázat vnitřní předpisy Vyvarovat se přílišné složitosti Investovat do zaměstnanců Vypracovat vzorové dokumenty Řádně archivovat
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Děkuji za pozornost! Ministerstvo pro místní rozvoj