Problematika zapojování zemí ACP do světové ekonomiky – příspěvek EU 27. června 2007 Doc. PhDr. Lenka Adamcová, CSc. Vysoká škola ekonomická v Praze
Země Afriky, Karibiku a Pacifiku (ACP) Smlouva Yaoundé (18 zemí EAMA) Smlouva Lomé I (46 zemí ACP) Smlouva Lomé III (66 zemí ACP) Revidovaná smlouva Lomé IV Revidovaná smlouva z Cotonou 1964 1975 1985 1995 Partnerství (2000 – 2020) 2005 1. etapa přidružení (1957-1974) 2. etapa přidružení (1975-1999) 1957 1969 1980 1990 2000 Smlouva o EHS (18 zámořských a výsostných území) Smlouva Yaoundé II (18 zemí EAMA) Smlouva Arusha II (3 země V Afriky) Smlouva Lomé II (58 zemí ACP) Smlouva Lomé IV (66 zemí ACP) Smlouva z Cotonou (79 zemí ACP) Africké země ACP Pacifické země ACP Karibské země ACP
Zapojování zemí ACP do světového obchodu v letech 1980 – 2005 (v %) Podíl ACP na světových dovozech a na dovozech EU (v %) Podíl ACP na světových vývozech a na vývozech EU (v %) % % Pramen: DG Trade: <http://ec.europa.eu/comm/trade/issues/bilateral/data.htm> Země ACP vykazují dlouhodobě nízký podíl na zapojení do světového obchodu (kolem 2 %). Země ACP jsou dlouhodobě jedinou skupinou rozvojových zemí, jejíž podíl na zahraničním obchodě EU relativně klesá.
Roste podíl RZ na světovém obchodu, zejména zásluhou Asie Zapojování rozvojových zemí do světového obchodu v letech 1970 – 2003 (v %) Roste podíl RZ na světovém obchodu, zejména zásluhou Asie Podíl rozvinutých a rozvojových zemí na světovém exportu v letech 1970 – 2003 (v %) % Změna hodnoty vývozu jednotlivých rozvojových regionů mezi lety 1990 a 2004 (v mil USD) Podíl Číny a ANIZ na celkovém vývozu Asie v roce 2004 (v %) % Pramen: UNCTAD: Trade and Development Report 2005, str. 133- 134., UNCTAD Handbook of Statistics 2005, str. 2 – 8.
Zapojování rozvojových zemí do světového obchodu v letech 1970 – 2003 ( v %) Snižuje se závislost rozvojových zemí na vývozu do rozvinutých zemí, roste obchod mezi rozvojovými zeměmi (Jih – Jih) Teritoriální struktura exportu rozvojových zemí v letech 1965, 1985 a 2003 (v %) Podíl intraregionálního vývozu na vývozu v rámci Jih-Jih (v %) 25 % 43 % % % Pramen: UNCTAD: Trade and Development Report 2005, str. 133- 134 a 140.
Zapojování rozvojových zemí do světového obchodu v letech 1970 – 2003 ( v %) Obchod mezi rozvojovými zeměmi roste v primárních surovinách i v hotových výrobcích Teritoriální struktura exportu hotových výrobků z rozvojových zemí (v %) Teritoriální struktura exportu primárních surovin z rozvojových zemí (v %) % % 44,2 % 33,7 % 40,8 % 18,2 % Pramen: UNCTAD: Trade and Development Report 2005, str. 133- 134.
Cíle rozvojové politiky EU ve vztahu k ACP Římské dohody – přispět k hospodářskému a sociálnímu rozvoji přidružených zemí a vytvořit užší hospodářské vztahy mezi nimi a Společenstvím Lomé III – podpora ekonomického, kulturního a sociálního rozvoje zemí ACP Cotonou - snížení a dlouhodobě vymýcení chudoby v souladu s cíli trvale udržitelného rozvoje a urychleného začleňování zemí ACP do světové ekonomiky
Nástroje na podporu zapojování zemí ACP do světové ekonomiky Nereciproční obchodní režim od roku 1975 Nástroj pro zajištění stabilizace exportních příjmů (STABEX) – čerpání klesl-li příjem z exportu vybrané komodity (Lomé IV celkem 47 komodit) o více jak 5 % v porovnání s předchozím rokem Nástroj na podporu těžby vybraných nerostných surovin (SYSMIN) – čerpání klesl-li příjem z exportu nerostné suroviny o více jak 10 % ve srovnání s předchozím rokem, komodita musela tvořit min 15 % exportu země Zvláštní protokoly o vývozu cukru, rumu, banánů a hovězího masa – garantovaný objem vývozu určité komodity na trh ES Další - finanční podpora rozvoje regionální ekonomické integrace, rozvoje malého a středního podnikání, technická podpora (vznik odborných center), atd. Finanční podpora čerpána převážně z Evropského rozvojového fondu
Dohody o ekonomickém partnerství (EPA) Dohoda z Cotonou – Dohoda o partnerství mezi zeměmi EU a ACP (2000) - principy dohody: rovnost mezi partnery, účast na partnerství, ústřední úloha dialogu, diferenciace - pilíře dohody: politický dialog, rozvojové strategie, hospodářská a obchodní spolupráce, finanční spolupráce Přechodné období pro vyjednání dohod o ekonomickém partnerství je stanoveno do 31.12.2007. Do té doby musejí být uzavřena jednání o dohodách mezi Evropskou komisí a 6 regionálními uskupeními v rámci zemí ACP. Čl. 34 dohody z Cotonou : Cílem hospodářské a obchodní spolupráce je hladká a postupná integrace zemí ACP do světové ekonomiky. Cílem je pomoci zemím ACP podporovat udržitelný rozvoj a odstraňovat chudobu. Dohody o ekonomickém partnerství by měly zemím ACP napomoci čelit výzvám globalizace a adaptovat se progresivně na nové podmínky mezinárodního obchodu. Vyjednání těchto nových dohod vyžaduje přechodné období. Státy označené kurzívou patří mezi nejméně rozvinuté země
Otázky spojené s EPA ? Pokud se do 31.12.2007 nestihnou EPA schválit, co bude následovat? Prodlouží se výjimka v rámci WTO? Zavede se jiný přechodný režim? A jaký? Jaký vliv budou mít EPA na regionální ekonomickou integraci v zemích ACP, zejména v subsaharské Africe? Jak se do těchto procesů zapojí LDC, které se rozhodnou setrvat v rámci obchodního režimu EBA? Jaké sociálně ekonomické dopady bude mít liberalizace zahraničního obchodu s ekonomicky silnějším partnerem na země ACP? Jakou roli bude v rámci EPA hrát rozvojová pomoc (trade-related assistance)? Zavede se v rámci EDF nový nástroj na podporu EPA? V roce 2007 vyjde celoevropská strategie s názvem A JOINT EU AID FOR TRADE STRATEGY
Děkuji za Vaši pozornost.