Evropské fondy 2014 a odpadové hospodářství RNDr. Alois Kopecký odbor řízení operačních programů ŘO IOP, ŘO SROP, ŘO JPD2, ŘO FS a ŘO IROP
Minulé a současné programovací období evropských fondů Zdroje informací www.strukturalni-fondy.cz http://ec.europa.eu/dgs/regional_policy/index_cs.htm Příklady využití – inspirace (úspěšnými) projekty (k 12.4.2013 45 698 projektů) http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Informace-o-cerpani/Seznamy-prijemcu
Současnost – poslední rok, poslední příležitost Poslední výzvy v roce 2013 Realizace do roku 2015 (ale, … Výzvy http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Kalendar-akci?t=2
Rámce, ve kterých se nové OP tvoří Evropské fondy (ERDF, ESF, CF, EAFRD a EMFF) Evropa 2020 Tematická koncentrace Předběžné podmínky (ex-ante kondicionality) Integrované přístupy
Společný strategický rámec Evropské fondy Společný strategický rámec ERDF – Evropský regionální rozvojový fond ESF – Evropský sociální fond CF – Fond soudržnosti EAFRD – Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova EMFF – Evropský námořní a rybářský fond
Evropa 2020 1. Úsilí o dosažení 75% zaměstnanosti žen a mužů ve věku od 20 do 64 let, mimo jiné i prostřednictvím vyšší účasti mladých lidí, starších pracovníků a pracovníků s nízkou kvalifikací a lepší integrace legálních migrantů; 2. Zlepšení podmínek pro výzkum a vývoj, zejména s cílem zajistit, aby veřejné a soukromé investice v tomto odvětví dosáhly v úhrnu 3 % HDP. Komise vytvoří ukazatel, který bude vyjadřovat intenzitu výzkumu a vývoje a inovací; 3. Snížení emisí skleníkových plynů o 20 % oproti úrovním roku 1990 a zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů v konečné spotřebě energie na 20 % a posun ke zvýšení energetické účinnosti o 20 %; 4. Zlepšení úrovně vzdělání, zejména snahou snížit míru předčasného ukončování školní docházky pod 10 % a zvýšit podíl osob ve věku 30-34 let s dokončeným terciárním nebo srovnatelným vzděláním na nejméně 40 %; 5. Podpora sociálního začlenění, zejména prostřednictvím snižování chudoby, a to snahou snížit počet lidí ohrožených chudobou nebo vyloučením nejméně o 20 milionů.
Tematická koncentrace 1 Tematický cíl (TC) 1.Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací 2.Zlepšení přístupu, využití a kvality ICT technologií 3.Zvýšení konkurenceschopnosti MSP 4.Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5.Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik
Tematická koncentrace 2 6.Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7.Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8.Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9.Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10.Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11.Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy
Předběžné podmínky - ex-ante kondicionality jsou odůvodňovány vytvořením podmínek nutných pro efektivní využívání podpory z fondů EU, zkušenosti stávajícího i minulých období ukazují, že efektivnost investic a intervencí z fondů EU byla v některých případech snižována nedostatky v národních pravidlech a postupech a v nedostatečně fungujících institucionálních strukturách. Evropská komise tudíž navrhuje řadu ex-ante kondicionalit. Je POH ČR také předběžnou podmínkou?
Integrovaný přístup Základní princip: Společné znaky: věcná (vhodně a logicky provázané a potřebné tematické/sektorové intervence), územní (realizace intervencí ve vhodném, geograficky a ekonomicky spojeném území) a časová (realisticky připravený harmonogram a časové a věcné sladění předpokládaných intervencí) provázanost intervencí realizovaná na základě kvalitní integrované strategie rozvoje území. Společné znaky: integrovaná strategie vzájemné synergie víceúrovňová správa
Integrované nástroje ITI – integrované teritoriální investice – v metropolitních oblastech IPRÚ – integrovaný plán rozvoje území – v ostatních rozvojových oblastech příp. ve státem podporovaných regionech CLLD - komunitně vedený místní rozvoj, MAS (místní akční skupina) – primárně v periferních a stabilizovaných oblastech
Nařízení k fondům a OP Stav v rámci předsednictví kyperského, dánského a irského Zdroj: http://www.mmr.cz/cs/Evropska-unie/Kohezni-politika-EU/Navrhy-novych-narizeni-kohezni-politiky-pro-obdobi Operační program: Prioritní osa (Tematický cíl) Investiční priorita (článek, odstavec, písmeno nařízení) Specifický cíl
Příklad investiční priority pro OH - TC 6 ERDF, článek 5 „Investiční priority“ (6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů: (a) řešení důležitých potřeb investic do odpadového hospodářství za účelem plnění požadavků acquis týkajících se oblasti životního prostředí;
Příprava na programovací období v ČR Princip partnerství Hlavní „hráči“ a jejich role Ministerstva Kraje Asociace, nevládní organizace
Struktura příjmu pomoci v ČR Dohoda o partnerství Vymezení operačních programů pro programové období 2014 – 2020 Usnesení vlády č. 867 ze dne 28. 11. 2012
Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc
Cíl Evropská územní spolupráce OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce
Zemědělské fondy Program rozvoje venkova OP Rybářství
Obecné principy, rozdíly proti dnešku Důsledky tematické koncentrace Integrované přístupy (ITI, IPRÚ, CLLD) Územní dimenze Pozice žadatele
Odpadové hospodářství a jeho šance v OP OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program Program rozvoje venkova
OP PIK Prioritní osy: 1-Rozvoj podnikání založený na podpoře výzkumu, vývoje a inovací 2-Rozvoj infrastruktury a služeb podporujících podnikání ve znalostní ekonomice a internacionalizace podnikání 3-Udržitelné hospodaření s energií a rozvoj inovací v energetice 4-Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a informačních a komunikačních technologií 5 - Technická pomoc
OP VVV Prioritní osy: 1-Posilovaní kapacit pro kvalitní veřejný výzkum 2-Rozvoj podmínek pro využití výzkumu jako zdroje dlouhodobé konkurenční výhody 3-Rozvoj vysokých škol 4-Podpora celoživotního učení a rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělávaní 5-Technická pomoc
OP Z Prioritní osy: 1-Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly 2-Sociální začleňování a boj s chudobou 3-Sociální inovace a mezinárodní spolupráce 4-Efektivní veřejná správa 5-Technická pomoc
IROP Prioritní osy: 1-Zvýšení konkurenceschopnosti v území 2–Zkvalitnění veřejných služeb v území 3–Posílení institucionální kapacity veřejné správy 4–Technická pomoc
Program rozvoje venkova - priority Podpora přenosu znalostí a inovací Zlepšení konkurenceschopnosti (zemědělství, lesní hospodářství) Podpora pro organizaci potravinového řetězce a řízení rizik Obnova, zachování a posílení ekosystémů Podpora efektivního využívání zdrojů a přechod na nízkouhlíkové hospodaření (investiční opatření, nároková opatření) Podpora sociálního začleňování, redukce chudoby a hospodářského rozvoje venkovských oblastí
OP ŽP Prioritní osy: 1-Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní 2-Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech 3-Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika 4-Ochrana a péče o přírodu a krajinu 5-Energetické úspory 6-Technická pomoc
OP ŽP, PO 3 Specifické cíle: Zvýšit předcházení vzniku odpadů Zvýšit celkovou úroveň materiálového využití odpadů, resp. úroveň recyklace Zvýšit energetické využití odpadů jako zdroje surovin Zvýšit úroveň nakládání s nebezpečnými odpady Odstranit nepovolené skládky a rekultivovat staré skládky
„Kdy to všechno vypukne“, jako podmínka pro čerpání Definitivní znění nařízení EU Dohoda o partnerství OP, implementační systémy, dokumenty, schválení
Národní informační zdroje Vláda MMR Řídící orgány OP Děkuji za pozornost alois.kopecky@mmr.cz