a víceúrovňové vládnutí Udržitelný rozvoj a víceúrovňové vládnutí
Definice UR Základní definice – uvedena ve zprávě „Naše společná budoucnost“ (Světová komise OSN pro žp a rozvoj, 1987) Zpráva rozebírá přírodní, sociální a další podmínky a nutné změny pro nastolení udržitelného rozvoje v oblasti rozhodování a řízení, ekonomiky, sociální soudržnosti, vědy a výzkumu, mezinárodních vztahů (obchod a finance) UR spočívá v hledání rovnováhy mezi ekonomikou, sociální soudržností a životním prostředím, mezi různými společenskými skupinami, dneškem a budoucností apod.
Udržitelný rozvoj - strategie změny Udržitelný rozvoj je komplexní soubor strategií, které umožňují pomocí ekonomických prostředků a technologií uspokojovat lidské potřeby, materiální, kulturní i duchovní, při plném respektování environmentálních limitů; aby to bylo v globálním měřítku současného světa možné, je nutné redefinovat na lokální, regionální i globální úrovni jejich sociálně-politické instituce a procesy. (Ivan Rynda)
Udržitelný rozvoj jako hodnotový rámec Koncept udržitelného rozvoje je příliš obecný, aby mohl být jednoznačným vodítkem pro tvorbu politik: není jeden „správný“ udržitelný rozvoj. Jedná se spíše o hodnotový rámec, v níž probíhá soutěž různých diskurzů se snahou ovládnout to, co bude místně dominantním výkladem pro to, co udržitelný rozvoj v dané chvíli a na daném místě znamená. Udržitelný rozvoj tedy představuje spíše cestu, jak dlouhodobě udržitelné společnosti dosáhnout, než cílový stav společnosti (J. Vavroušek, in: Hodnoty pro budoucnost, 1996).
Principy udržitelného rozvoje Sladit ekonomické a sociální aspekty rozvoje s limity životního prostředí, sociální soudržnost, nedrancování přírodních zdrojů Dlouhodobý horizont Předběžná opatrnost Prevence Myslet globálně –jednat lokálně Aktivní občanství
Environmentální limity a UR Dva odlišné přístupy k UR: A) UR vychází z daných přírodních limitů. Přírodní zdroje jsou základnou pro ekonomiku, která generuje bohatství společnosti. Cílovým stavem rozvoje společnosti je pak kvalita života a sociální soudržnost. B) UR zohledňuje ochranu životního prostředí, ekonomický rozvoj a sociální soudržnost. V ideálním případě je průnikem těchto tří oblastí. Pro udržitelný rozvoj je podstatné zvažovat dopady na všechny tři oblasti rozvoje s ohledem na delší časový horizont.
Environmentální limity jako základ UR Kvalita života Ekonomika Přírodní limity
UR jako průnik E + Ss + EL E Ss EL
Kvalita života – cílový stav konkurenceschopnost Sociální soudržnost Limity život.prostř. Bezpečnost
Horizontální integrace ochrany ŽP a principů UR do dílčích politik Průmysl /stavebnictví Energetika Zemědělství Doprava Zahraniční a rozvojová politika
Mysli globálně a jednej lokálně (a naopak) Víceúrovňové vládnutí a prosazování principů UR napříč různými úrovněmi: globální regionální národní krajská lokální
Globální úroveň vládnutí Role OSN: Konference o životním prostředí a rozvoji, Stockholm, 1972 Ustaven UNEP (Program OSN pro životní prostředí) Ustavena Komise pro žp a rozvoj vedená Gro H. Brundtlandovou: Naše společná budoucnost, 1987
Globální úroveň vládnutí Summit Země, o životním prostředí a rozvoji, Rio de Janeiro, 1992: Rozpracování konceptu udržitelného rozvoje do akčního plánu - Agenda 21. Environmentálně laděný summit – přijaty klíčové mezinárodní úmluvy ochrany životního prostředí: - Rámcová úmluva o klimatu (Kjótský protokol, IPCC –mezivládní panel pro změnu klimatu,vznik 1988) - Rámcová úmluva o přírodní rozmanitosti
Globální úroveň vládnutí Summit tisíciletí, 2000 - Přijaty „Rozvojové cíle tisíciletí“ (MDGs do r. 2015, více na www.ceskoprotichudobe.cz) Summit o udržitelném rozvoji, Johannesburg, 2002 - Akcentuje propojení udržitelného rozvoje a řešení chudoby, zejména v rozvojových zemích
Globální úroveň vládnutí Summit o udržitelném rozvoji: Rio+20, Rio de Janeiro, 2012 Výstupy debaty: Koncept Zelené ekonomiky Jak měřit hospodářský rozvoj – HDP nestačí Definovat cíle UR
Mnohostranné mezinárodní úmluvy v oblasti ochrany ŽP – příklady: O ochraně přírody a krajiny (Evropská úmluva o krajině, Ramsarská úmluva o mokřadech, Bernská úmluva) CITES - Úmluva o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, Ochrana ovzduší (Úmluva o dálkovém zněčištění ovzduší) Ochrana ozonové vrstvy (Vídeňská úmluva a Montrealský protokol) Chemické látky a rizika pro životní prostředí (Rotterdamská a Stockhlomská úmluva, Cartagenský protokol) Odpady (Basilejská úmluva )
Literatura Naše společná budoucnost, MŽP, Academia, Praha, 1991 Agenda 21 Rozvojové cíle tisíciletí: www.ceskoprotichudobe.cz Resilient people, resilient planet