DOPADY SYSTÉMU REACH NA ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL ČESKÉ REPUBLIKY Svaz chemického průmyslu České republiky a Výzkumný ústav organických syntéz, a. s Pardubice – Rybitví Centrum ekologie, toxikologie a analytiky (2005)
Odvětví zahrnutá do studie Papírenský průmysl (Ing. Josef Zbořil) Textilní průmysl(Ing. Pavel Bartůšek, CSc.) Výroba automobilů (Ing. Zdeněk Novák) Chemický průmysl(Ing. Oldřich Petira, CSc.)
Papírenský průmysl Nespecifické náklady (pro 1 papírnu): Registrace 3 látek 1,9 mil Kč Doplněk CSR 1,6 mil Kč Autorizace 0,5 mil Kč Navýšení administrativy 2,8 – 4,3 mil Kč Zavedení opatření 0,6 – 30 mil Kč
Papírenský průmysl Specifické náklady (pro 1 papírnu): Registrace buničiny podle původu 600 mil Kč Registrace papíru ze sběrového papíru 2,1 – 600 mil Kč Změna technologie 18 mil Kč/přípravek Celkové náklady: 3 mld/papírnu během 10 let !!!!!
Textilní průmysl Průmyslové odvětví s trvale klesající výkonností, nevyrábí látky ani přípravky V posledních letech vzrůstá dovoz barviv z Asie Dopady především nepřímé – růst cen používaných chemických výrobků U základních látek (velkotonážní chemikálie) růst malý Barviva a pigmenty – významný nárůst cen levných značek, ca 10% nárůst cen dražších značek
Textilní průmysl Konkurenční znevýhodnění tuzemských výrobků proti výrobkům z oblasti mimo ES. Celkové náklady textilního průmyslu: 112 – 208 mil Kč/rok Náklady přepočteny z odhadu spočítaného v SRN pro německý textilní průmysl.
Výroba automobilů Odvětví s nejvyšším tempem růstu, se špičkovými technologiemi, již v současnosti jsou uplatňována přísná ekologická kriteria Automobilový průmysl chemické látky nevyrábí Používají se převážně velkotonážní látky a přípravky vyráběné v ES Dopady řádově v jednotkách milionů jsou v porovnání s produkcí odvětví nevýznamné
CHEMICKÝ PRŮMYSL Přímé náklady na registraci látek (dossier + CRA) náklady na dodatečné hodnocení rizik a CRA Nepřímé náklady zvýšení cen surovin pro výrobu přípravků náklady na získání náhrady za vyřazené suroviny náklady na zavedení opatření ke snížení rizik
CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady na plnou registraci jedné látky podle tonáže (mil Kč) Tonáž (t)VÚOS COMVCI 1-100,5 1,241, ,5-6,0 1,868, ,630,5 > ,
CHEMICKÝ PRŮMYSL Počet vyráběných látek podle databáze MŽP (nebezpečné s tonáží vyšší než 10 t/r) 79 výrobců 366 ohlášení/ nebezpečných látek 1-10 t/r nesledují se t/r t/r45 > 1000 t/r104
CHEMICKÝ PRŮMYSL Nejvyšší celkové registrační náklady výrobců s opakováním registrací , ,5-6, ,1-15, > ,2-45, Celkem 7,2 – 10,7 mld
CHEMICKÝ PRŮMYSL Nejvyšší celkové registrační náklady výrobců bez opakování registrací > Celkem 4 – 6 mld
CHEMICKÝ PRŮMYSL Odhad registračních nákladů dovozců (počty dovážených látek jsou odhadnuty, nejsou vstupní údaje o dovozu) > Celkem 0,6 – 0,8 mld
CHEMICKÝ PRŮMYSL Vliv na navýšení ceny výrobků Náklady na registraci přepočtené na 1 kg registrační tonáže > 1000< 45< 14< 147 Příklad: Kč/kg 15 % zisk Kč/kg
CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady výrobců přípravků Identifikované použití složek klasifikace přípravku a kompilace BL aplikace doporučených opatření na snížení rizik Použití složek způsobem nezahrnutým v BL provést hodnocení rizik získat chybějící informace zpracovat doplněk CSR navrhnout opatření na omezení rizik klasifikovat a označit přípravek zpracovat BL
CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady konečných uživatelů přípravků Použití způsobem zahrnutým do BL pouze na uplatnění opatření na omezení rizik Použití způsobem nezahrnutým v BL získat chybějící informace provést hodnocení rizik zpracovat doplněk CSR navrhnout a uplatnit opatření na omezení rizik
CHEMICKÝ PRŮMYSL Případová studie I Nejvýznamnější český výrobce chemických specialit (barviva a pigmenty) 140 látek náklady 550 – 750 mil Kč Více než 80 % látkového portfolia výrobce je ohroženo zastavením jejich výroby z ekonomických důvodů! Poznámka: jde zejména o staré látky, které jsou konkurenčně ohrožovány výrobou v Číně, Indii, Jižní Korei, na Tajvanu atd.
CHEMICKÝ PRŮMYSL Případová studie II Významný vysokotonážní výrobce základních anorganických a polymerních látek Optimalizací struktury zkoušek na základě fyzikálně-chemických vlastností látek lze dosáhnout snížení nákladů na ca 50 %. Další snížení nákladů na zkoušení lze dosáhnout sdílením výsledků zkoušek s jinými registranty. (Příklad možného snížení nákladů v praxi)
ZÁVĚRY Velké rozdíly v názorech zpracovatelů dílčích studií na velikost dopadů Společné pro některé ze studií: 1. Isolované uplatnění REACH – konkurenční nevýhoda pro evropské výrobky 2. Nejvíce jsou nákladově ohroženy nízkotonážní výrobky – řešitelné pouze změnou požadavků na informace při registraci 2. Podobně jsou ohroženi nízkotonážní výrobci - řešitelné principem OSOR a spravedlivějším systémem úhrady sdílených informací
ZÁVĚRY 4.Obavy některých výrobců vyrábějících výrobky z chemicky upravených přírodních surovin (papír, textil) nebo z odpadů – řešitelné upřesněním a potvrzením výkladu 5.Nejvýznamnější návrh změny – OSOR, standardní expoziční scénáře a scénáře použití 6.Změny priorit bez současného návrhu na změnu obsahu registrace nepřines snížení dopadů na chemické výrobky a výrobce