Institut pro integraci České republiky do Evropské unie Prostředí pro projekt spolufinancovaný ze SF EU Ing. Zdeněk Chaluš, CSc.
Prostředí projektu •vzdělávání a praxe (nabízené příležitosti) •přenos nejlepší praxe (co a jak přenést) •finanční řízení a kontrola (jak na to) •vnitřní a vnější audit (nový nástroj) •evaluace a monitoring (jak se orientovat) •dopady strukturální intervence (příjemné i nepříjemné)
Vzdělávání a praxe •Předvstupní programy v ČR Programy Phare, program vlády ČR, resortní programy, programy krajů a obcí. Potřeba koordinace a syntézy, vzdělávání úředníků •Vzdělávání po vstupu ČR do EU Spolupráce členských zemí Potřeba iniciace nových programů s hlubší mezinárodní spoluprací. Podpora konzultačního průmyslu a působnost na mezinárodním trhu práce
Přenos nejlepší praxe •Výstavba institucí Reforma veřejné správy, Reforma veřejných financí, Reforma veřejné kontroly Co znamená PIFC a GoGo (osobní odpovědnost)? •Operační programy a investiční projekty Implementační struktury v členských zemích EU Případová studie realizovaných operačních programů a investičních projektů v zemích OECD
Finanční management a řízení •Finanční management (FM) Nastavení, udržitelnost a rozvoj systému implementace Nositel odpovědnosti (vedoucí orgánu, organizace, agentury) •Finanční řízení (FC) Řízení operací v nastaveném systému, řídící kontrola a veřejnosprávní kontrola (holding ve veřejném sektoru) Nositel odpovědnosti (příkazce operací, správce položky, hlavní účetní)
Vnitřní a vnější audit •Vnitřní audit Proč vnitřní audit? Vnitřní audit a Centrální harmonizační jednotka Úkoly vnitřního auditu (služba ujištění) Vnitřní audit a intervence (šance kandidátských zemí) •Vnější audit Vnější audit v územní samosprávě (přezkoumání..) Audit Commission ve Velké Británií (k zamyšlení…) Audit výkonu (indikátory a měření účinnosti legality, regularity a výsledků hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti)
Evaluace a monitoring princip a základní funkce – příklad pilota letadla v bojové akci
Dopady strukturální intervence •Pozitivní dopady Růst kvalifikace na trhu práce Přidaná hodnota k reformám veřejné správy Prohloubení partnerství veřejného a soukromého sektoru Růst investic, HDP a zaměstnanosti •Negativní dopady Nevyužité příležitosti Ztráta prestiže Vymáhání zmařených finančních prostředků