Základní informace k dopravní obsluze krajů Bc. Milan Chovanec hejtman Plzeňského kraje a stínový ministr dopravy
SILNICE I. TŘÍDY / SILNICE II. A III. TŘÍDY • Rozpočet na údržbu silnic • 2001 – převod silnic II. a III. třídy na kraje • stát prostřednictvím SFDI financuje údržbu, meziroční navyšování o inflaci • 2005 – změna způsobu financování • navýšení RUD o finance dosud zasílané krajům prostřednictví SFDI
POVINNOST ZABEZPEČIT DOPRAVNÍ OBSLUŽNOST Z POZICE KRAJŮ • Právní úpravu představuje zejména: • zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů /§ 35 odst. 2 písm.g) ve spojení s § 14 ost.2 / • zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících • / § 3 / - kraje a obce ve své samostatné působnosti stanoví rozsah dopravní obslužnosti a zajišťují dopravní obslužnost veřejnými službami v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravou a veřejnou linkovou dopravou a jejich propojením • / § 2 / - zabezpečení dopravy pro všechny dny v týdnu především do škol a školských zařízeních, k orgánům veřejné moci, do zaměstnání, do zdravotnických zařízení poskytujících základní péči a k uspokojení kulturních, rekreačních a společenských potřeb, včetně dopravy zpět, přispívající k trvale udržitelnému rozvoji územního obvodu
DOPRAVA V KRAJÍCH, ČLENĚNÍ 1.Silniční doprava - nejvyužívanější a rychlý typ • Negativní faktory v ČR vůči ostatním zemím EU • nedostatečná výstavba dálnic a rychlostních silnic • dlouhodobé podfinancování údržby silnic II. a III. tř. • pomalá modernizace nebezpečných úseků a výstavba obchvatů obcí 2.Železniční doprava • Největší hustota žel. sítě v rámci EU (120 km na 1 tis.km2) • je poměrně flexibilní a dostupná a)je třeba dále rozvíjet osobní žel. dopravu (dostupnost, komfort cestování, rychlost, rozšiřování železničních koridorů, včetně modernizace region. železnic) b)je nutné vrátit na železnici co největší objem přepravy nákladů
FINANCOVÁNÍ VEŘEJNÉ DOPRAVY • Příspěvek na dopravní obslužnost krajů – vznik ČD Cargo a konec křížového financování osobní dopravy v ČD – podpis Memoranda o zajištění stabilního financování dopravní obslužnosti veřejnou regionální železniční osobní dopravou
INTEGROVANÝ DOPRAVNÍ SYSTÉM • IDS zajišťuje dopravní obslužnost ve velkých městech a jejich okolí • kraje jsou koordinátory IDS • IDS je významným městským dopravním systémem • podílí se na ní několik druhů dopravy (MHD, žel. a autobus. doprava) • přináší úspory pro obyvatele a pohodlnější cestování • výhoda použití jednotného jízdního dokladu (viz Plzeňská karta) • možnost dalšího rozšiřování jednotlivých
PŘENESENÁ PŮSOBNOST • povoluje zvláštní užívání silnic I., II. a III. tř. formou přepravy zvlášť těžkých nebo rozměrný vozidel a užívání vozidel • rozhoduje o zrušení silnic II. a III. tř. • vykonává působnost silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic I. tř. (s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje MD) • projednává přestupky a správní delikty fyzických a právnických osob souvisejících s kontrolním vážením na silnicích v kraji • rozhoduje o opravných prostředcích a o mimořádných opravných prostředcích proti rozhodnutím obecního úřadu obce s rozšíř. působností • činí opatření proti nečinnosti podle správního řádu ve vztahu k obecním úřadům obcí na úseku silničního správního úřadu a spec. stavebního úřadu
BUDOUCNOST • posílit rozpočtovou kapitolu MD a SFDI • zajistit maximální objem finančních prostředků z EU v období 2014 – 2020 • hledání alternativních finančních zdrojů (PPP a pod.) • důsledně vybírat ekonomicky nejefektivnější projekty • přísnější kontroly během přípravy a výstavby (lepší využití fin. prostředků) • daleko větší míře snižovat kvalitativní i kvantitativní rozdíl mezi ČR a vyspělými zeměmi EU v silniční a železniční dopravě (dobudovat klíčová spojení v regionech) • zatraktivnit železnici pro osobní i nákladní dopravu NEBEZPEČÍ • nedostatek peněz ve SFDI • ohrožení spolufinancování projektů EU, čímž hrozí, že některé prostředky bude ČR muset vracet • zpomalení, až zastavení výstavby dopravních infrastruktury • růst DPH • nastane další vlna zdražování v celém sektoru dopravy (ať jsou to dopravní stavby, jízdné atd...)