Novinky z EU Ing. Jan Slavík, Ph. D. XXVIII Novinky z EU Ing. Jan Slavík, Ph.D. XXVIII. jednání pracovní skupiny „Kraje a integrovaná prevence“ 18.06.2014, Praha 1

Obsah Stav transpozice IED Reporting členských států Vyhodnocování efektu regulace a související studie Aktualizace FAQ stránek Evropské komise Ostatní 2

Stav transpozice IED Členské státy mají povinnost transponovat směrnici o průmyslových emisí do 07.01.2013 Na jednání expertní skupiny Evropské komise 06.05.2014 bylo oznámeno, že plnou transpozici provedla pouze část členských států a to: BE, CZ, DE, DK, EE, EL, ES, FR, IE, LV, MT, NL, PT, RO, SK, UK Nedostatečná transpozice, případně probíhá podrobný rozbor transpozice: AT, BG, CY, HR, FI, HU, IT, LT, LU, PL, SE, SI 20.11.2013 bylo rozhodnutím kolegia Evropské komise bylo zastaveno infringementové řízení č. 2013/0100 ve věci včasného neprovedení směrnice o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) v České republice 3

Reporting členských států Evropská komise vážně zvažuje postupnou integraci všech ohlašování v oblasti E-PRTR a směrnice o průmyslových emisí (IPPC, LCP, spalování odpadů a VOC). Základním kamenem systému ohlašování budou data z E-PRTR. Nepředpokládají se v této souvislosti žádné zásahy do stávající evropské legislativy. Další termín reportingu proběhne v září 2014 a nebude změnami významně ovlivněn. Propojení IED a E-PRTR se předpokládá v roce 2017 (na základě reportingu IED z roku 2016 a E-PRTR za rok 2015). Na národní úrovni se možnost propojení informačního systému integrované prevence (IS IPPC) a IRZ analyzuje. 4

Vyhodnocení efektu regulace a související studie Evropská komise plánuje sjednotit rámec pro vyhodnocování efektů regulace na zdraví a životní prostředí. Úkolem je identifikovat potenciál k snížení emisí prostřednictvím konkrétních závěrů o BAT a nově vznikajících technik a zjistit podíl průmyslových zdrojů na znečišťování. Jako první krok byla zpracována studie AMEC, která řešila podíl průmyslových a zemědělských aktivit na znečišťování a analyzovala nedostatky aktuálně dostupných dat. kategorie i – IED kategorie ii – evropská legislativa mimo IED kategorie iii – neregulováno evropskou legislativou kategorie iv – emise z jiných než průmyslových a zemědělských aktivit 5

Vyhodnocení efektu regulace a související studie Emise do ovzduší 6

Aktualizace FAQ stránek Evropské komise Evropská komise aktualizovala své stránky, kde zveřejňuje odpovědi na některé otázky k provádění IED – nejzásadnější bod se týká přechodného národního plánu a dalších flexibilních mechanismů, transponovaných zákonem o ochraně ovzduší. Zařízení, která aplikují časově omezené a zvláštní přechodné mechanismy podle čl. 32 – 35 IED (tj. přechodný národní plán, zdroje s omezenou životností, malé izolované soustavy a centrální zdroje tepla) neaplikují na vymezené polutanty čl. 15 (3) a u těchto zařízení není požadován pro tyto polutanty soulad s požadavky čl. 15 (4). Na národní úrovni se týká § 14 odst. 4 a 5 zákona o integrované prevenci a § 37 – 39 zákona o ochraně ovzduší. Postup v případě polutantů, které nejsou přímo uvedeny v přechodném mechanismu, bude dále diskutován a analyzován. (http://ec.europa.eu/environment/industry/stationary/ied/faq.htm#ch3) 7

Ostatní 06.05.2014 byly schváleny výborem podle čl. 75 IED závěry o BAT pro průmysl papíru a celulózy, zatím nebyly publikovány v Úředním věstníku EU. Týká se v České republice cca 20 zařízení. 24.06.2014 budou schvalovány stejným postupem závěry o BAT pro rafinérie. Předběžně lze očekávat schválení. Nejintenzivnější vyjednávání probíhají k závěrům o BAT pro velká spalovací zařízení. Česká republika je aktivní v oblasti specifických BAT pro lignitická paliva. V Úředním věstníku Evropské unie, ze dne 6. května 2014 byly zveřejněny Pokyny Evropské komise týkající se základních zpráv podle čl. 22 odst. 2 směrnice 2010/75/EU o průmyslových emisích. Podle našich rozborů nevyžadují změnu již ustavené metodiky, nicméně nejsou s ní v úplném souladu. 8

Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost Kontaktní údaje: Ing. Jan Slavík, Ph.D. vedoucí oddělení integrované prevence a IRZ Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65, 100 10 Praha 10 tel. +420 267 122 808, +420 724 030 693 jan.slavik@mzp.cz www.mzp.cz/ippc 9