Pavol Baxa Štatistický úrad SR Využitie administratívnych zdrojov pre posilnenie a zlepšenie štatistického informačného systému Pavol Baxa Štatistický úrad SR

Administratívny zdroj – vymedzenie I. Administratívny zdroj údajov je každý zdroj údajov, ktorý vytvára orgán verejnej moci na základe zákona a v jeho medziach, pričom údaje do neho poskytujú povinné osoby ako svoju zákonnú povinnosť, alebo poskytnutie týchto údajov je nevyhnutnou podmienkou založenou zákonom pre poskytnutie pomoci alebo podpory z verejného rozpočtu.

Administratívny zdroj – vymedzenie II. Typickými administratívnymi zdrojmi sú registre (s ohlasovacou povinnosťou) povinné oznámenia a iné vyhlásenia povinných osôb podkladové údaje rozhodujúce pre posúdenie nárokov financovaných z verejných rozpočtov písomné plnenie iných povinností vybraných osôb

Charakteristika projektu Projekt je financovaný v rámci programov národného PHARE Európskou úniou s kofinancovaním Slovenskej republiky. Príjemcom tejto pomoci je Štatistický úrad Slovenskej republiky

Účel projektu integrácia jednotlivých administratívnych zdrojov do štatistického informačného systému zvýšenie kvality štatistických informácií použitím všetkých dostupných a relevantných administratívnych zdrojov zníženie administratívnej záťaže spravodajských jednotiek

Partneri projektu Ministerstvá a NBS Iné ústredné orgány štátnej správy Orgány miestnej správy Iné relevantné inštitúcie (Sociálna poisťovňa, zdravotné poisťovne, ...)

Etapy projektu Twinning light kontrakt Kontrakt pre technickú asistenciu Kontrakt pre nákup

Riešitelia Riešiteľom TWL bol Statistics Danmark Riešiteľom Technickej asistencie je konzorcium (NESS Czech, NESS Slovensko, DITEC, INFOSTAT)

TWL obsah I. Vytvorenie spolupráce s jednotlivými správcami administratívnych zdrojov Analýza indikátorov a metodík v jednotlivých AZ a analýza používaných integračných nástrojov Analýza použitých informačných technológií Vyhodnotenie súčasného stavu AZ a návrh na ich použitie v AŠIS-e

TWL obsah II. Návrh sady ukazovateľov a integračných nástrojov pre AZ Návrh všeobecných a špecifických požiadaviek kvality na AZ Návrh priorít a fáz integrácie AZ do AŠIS-u Návrh odporúčaní pre modifikácie právnych predpisov

TWL výstupy Vstupné analýzy AZ Návrhy odporúčaní pre AZ (indikátory, integračné nástroje) požiadaviek kvality na AZ priorít pre integráciu AZ odporúčaní pre prípadné zmeny zákonov

Technická asistencia – analýzy I. Analýza predpisov a odporúčaní EÚ o využívaní AZ Analýza AZ z hľadiska technologického (databázy, IKT, ročný objem spracovávaných informácií, technologická interoperabilita IS AZ, technologické štandardy, organizácia práce)

Technická asistencia – analýzy II. Analýza AZ z hľadiska technologického (personálne zabezpečenie, systém zberu údajov od povinných osôb, plány ďalšieho rozvoja, možnosti využitia technológií naložených na XML formátoch pre prenos údajov)

Technická asistencia – analýzy III. Analýza údajov v AZ Vymedzenie povinných osôb Identifikácia právnych predpisov Opis výkazov/formulárov Zoznam indikátorov, ich definície a porovnania s obdobnými indikátormi v AŠIS-e, identifikácia nezhôd Periodicita zberu údajov

Technická asistencia - analýzy IV. Analýzy údajov Popis integračných nástrojov a identifikácia nezhôd a odchýliek Návrhy na zosúladenie integračných nástrojov Opis a analýzy metaúdajov Popis systému zberu údajov, spracovávania údajov vrátane tvorby výstupných zostáv

Technická asistencia – analýzy V. Analýzy údajov Spôsob využívania údajov z AZ a okruh užívateľov týchto údajov Plány ďalšieho rozvoja AZ z údajového hľadiska Stanovenie obsahu súborov určených na preberanie z AZ Stanovenie obsahu súborov údajov určených na poskytovanie správcom AZ

Technická asistencia – vývoj KAS I. Technický projekt pre preberanie údajov z AZ a pre poskytovanie údajov do AZ a nákladové analýzy Komplexný aplikačný systém pre preberanie údajov z AZ (predbežné uloženie, kontroly, korekcie, spracovanie, výpočet ukazovateľov, uloženie do ZBD, PBD a VBD, revízie údajov, bezpečnostný projekt)

Technická asistencia – vývoj KAS II. Technický projekt pre poskytovanie údajov do AZ a nákladové analýzy Komplexný aplikačný systém pre poskytovanie údajov do AZ (príprava súboru na export, export, bezpečnostný projekt)

Technická asistencia časový harmonogram Začiatok jún 2006 Koniec október 2007 Práce sa budú realizovať paralelne na viacerých AZ

Technická asistencia - výstupy I. Integrácia jednotlivých AZ do AŠIS-u Systém pre štandardizované preberanie údajov z AZ Zvýšenie kvality a komplexnosti štatistických ukazovateľov s použitím údajov z relevantných AZ

Technická asistencia - výstupy II. Zníženie objemu údajov poskytovaných spravodajskými jednotkami Zvýšenie efektívnosti využívania údajov z AZ pre potreby rôznych skupín štatistík Zvýšenie spokojnosti správcov AZ s údajmi poskytovaných z AŠIS-u

Nákup zariadení Posilnenie kapacít AŠIS-u Zariadenia Server Diskové polia Očakávaná realizácia: r. 2006

Nové možnosti ŠÚ SR Preberanie mikroúdajov Údaje a metaúdaje Administratívne registre Elektronický zber údajov Kombinovanie údajov z rôznych zdrojov Cenzy založené na registroch

Zmeny v systéme práce ŠÚ SR Aktívnejšia pozícia pri tvorbe a zmenách AZ Metodika nie je plne v našich rukách Vyšší dôraz na analýzy údajov Medzery a odhady Kvalita údajov z AZ Intenzívna komunikácia a koordinácia s AZ

Problémy a riziká Spolupráca s AZ Právne prekážky Klasifikácie a číselníky Kvalita údajov Vysoká koncentrácia „citlivých“ informácií na ŠÚ SR a ich ochrana Používanie mikroúdajov Nový systém práce

Legislatíva nová úprava AZ zriadenie registra vzdelávania register domov a bytov populačný cenzus založený na registroch umožnenie spájania „chránených“ údajov z rôznych zdrojov na štatistické účely

Záver Očakávame, že očakávané výstupy projektu budú prínosom nielen pre ŠÚ SR, ale aj pre jednotlivých správcov AZ

Ďakujem za pozornosť