Postup prípravy Slovenska na štrukturálne fondy EU

Prezentace na téma: "Postup prípravy Slovenska na štrukturálne fondy EU"— Transkript prezentace:

1 Postup prípravy Slovenska na štrukturálne fondy EU
IRKR – Ing.Peter ŤAPÁK

2 Okruhy požiadaviek na predbežné uzavretie Kapitoly 21
1. Klasifikácia NUTS II 2. Legislatívny rámec v kontexte ŠF-EU 3. Manažment ŠF- inštitucionálny systém 4. Finančná kontrola 5. Implementačný systém 6. Národný plán rozvoja a operačné programy 7. Ex-ante hodnotenie 8. Partnerstvo 9. Systém monitorovania a hodnotenia 10. Viacročné rozpočtovanie a finančný manažment 11. Systém pre overenie princípu doplnkovosti

3 1. Klasifikácia NUTS

4 2. Legislatívny rámec Novela zákona o verejnom obstarávaní
úprava postupov obstarávateľa ak je predmet obstarávania financovaný z prostriedkov EU Novela zákona o rozpočtových pravidlách zabezpečenie princípu viacročného rozpočtovania Novela zákona o štátnej pokladnici harmonizácia s právom EU v oblasti finančná kontrola

5 3. Manažment ŠF určenie riadiacich orgánov OP a SPD
určenie implementačných jednotiek OP a SPD vypracovanie systému implementácie programov vytvorenie monitorovacích výborov OP určenie platobných orgánov pre jednotlivé fondy EU

6 3. Manažment ŠF

7 3. Manažment ŠF Platobné orgány pre štrukturálne fondy EU Kohézny fond
Európsky fond regionálneho rozvoja - MVRR SR Európsky sociálny fond - MPSVR SR Európsky poľnohospodársky záručný a usmerňovací fond - MP SR Finančný nástroj na usmerňovanie rybolovu - MP SR Kohézny fond všeobecná koordinácia riadenia - MVRR SR platobný orgán - MF SR implementácia na rezortnej úrovni - MŽP SR a MDPT SR

8 4. Finančná kontrola vyhláška MF o vykonávaní vnútorného auditu
personálne zabezpečenie útvarov vnútornej kontroly na jednotlivých ministerstvách vzdelávanie vnútorných audítorov zriadenie Centrálnej metodologickej jednotky pre finančnú kontrolu na MF SR

9 5. Implementačný systém určenie oddelenia alebo osoby zodpovednej za potvrdenie výdavkov pre ŠF a KF bude určený zodpovedný pracovník platobného orgánu určenie orgánov pre vnútorný audit budú určené útvary vnútorného auditu príslušných ústredných orgánov určenie orgánov na vykonanie overenia operácií pre ŠF a KF na každej úrovni implementačného systému bude zodpovedať príslušný riadiaci orgán určenie orgánov, ktoré vydávajú vyhlásenia o skončení pomoci zo ŠF a KF buď NKÚ, alebo MF SR, prípadne externá firma

10 6. Národný rozvojový plán a operačné programy
Dôležité fázy spracovania NDP ex-ante hodnotenie revízia jednotlivých kapitol NPRR verejná diskusia o NDP začlenenie výsledkov ex-ante hodnotenia začlenenie odporúčaní SEA predloženie do NMV a rade vlády pre regionálnu politiku SR zapracovanie pripomienok schválenie vládou SR predloženie NDP spolu s OP Európskej komisii

11 7. Ex-ante hodnotenie výber hlavného hodnotiteľa
Ex-ante hodnotenie - posúdenie obsahu návrhu NDP vo vzťahu k cieľom, ktoré sledujú štrukturálne zásahy. Vypracovanie posudoku kvality programu a navrhnutie príslušných úprav. Zvláštna pozornosť sa venuje sociálnoekonomickej situácii, životnému prostrediu, rovnosti mužov a žien. výber hlavného hodnotiteľa vývoj informačného systému pre systém hodnotenia príprava metodických pokynov pre hodnotenie, vrátane hodnotených indikátorov pre hodnotiace pracovné skupiny

12 8. Partnerstvo Partnerstvo - aktívna spolupráca sociálno-ekonomických partnerov na príprave, uskutočňovaní, monitorovaní a hodnotení programových dokumentov s prihliadnutím na potrebu podporovať rovnoprávnosť mužov a žien Princíp partnerstva zakotvený v Nariadení EK 1260/1999 a zákone NRSR 503/2001 na národnej úrovni - Národný monitorovací výbor, Prípravný výbor pre ŠF v procese prípravy NDP a operačných programov v procese monitorovania OP - monitorovacie výbory

13 9. Systém monitorovania a hodnotenia
Pracovná skupina pre monitorovanie ŠF - zložená zo zástupcov budúcich riadiacich a platobných orgánov, predvstupových poradcov a zástupcov ostatných inštitúcií úloha - vytvorenie efektívneho systému monitorovania pre štrukturálne fondy analýza existujúcich systémov monitorovania členských štátov vytvorenie systému pre automatizovanú výmenu dát

14 10. Viacročné rozpočtovanie a finančný manažment
Cieľ - legislatívne zabezpečenie národného spolufinancovania a umožnenie pružnosti v rámci CSF a SPD Pripravovaná novela zákona 303/1995 o rozpočtových pravidlách - stanovuje, že MF SR je povinné zostaviť návrh viacročného rozpočtu najmenej na dva nasledujúce roky (umožňuje prípravu finančných tabuliek v súlade s čl. 34 nariadenia EK 1260/1999) nové prvky pri správe finančných prostriedkov v štátnom rozpočte vrátane prostriedkov z EU

15 11. Systém pre overenie princípu doplnkovosti
Uznesenie vlády č.15 z uložené MF a MVRR v spolupráci s relevantnými ministerstvami zodpovednými za prípravu na ŠF stanoviť odhad verejných výdavkov Pripravenie metodiky na stanovenie odhadu verejných výdavkov pre predbežné overenie doplnkovosti v programovacom procese

16 Ďakujem za pozornosť Peter Ťapák