Aktuálne otázky v slovenskom turizme MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne otázky v slovenskom turizme Ing. Gabriel Kuliffay generálny riaditeľ sekcie turizmu Ministerstvo hospodárstva SR

Obsah MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY I. Ministerstvo hospodárstva SR a SACR II. Trendy v turizme III. Štátna politika a stratégia rozvoja do roku 2013 IV. Podpora rozvoja turizmu V. Propagácia VI. Nové výzvy

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SR A SACR MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SR A SACR

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky Sekcia turizmu – kompetencie: vypracovanie návrhu a koordinácia plnenia stratégie a koncepcie rozvoja turizmu vypracovanie a hodnotenie zásad štátnej politiky turizmu návrhy legislatívnych noriem týkajúcich sa turizmu zahraničné vzťahy a medzinárodná spolupráca spolupráca s ostatnými ministerstvami, VÚC, združeniami cestovného ruchu, atď.

Slovenská agentúra pre cestovný ruch (SACR) MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Slovenská agentúra pre cestovný ruch (SACR) zriadená MH SR v roku 1995 ako príspevková organizácia špecializovaná na marketing a štátnu propagáciu turizmu SR vykonáva marketing turizmu na celoštátnej úrovni poskytuje informácie o možnostiach turizmu na Slovensku propaguje Slovensko ako cieľovú krajinu turizmu prispieva k tvorbe pozitívneho obrazu Slovenska v zahraničí plní činnosti súvisiace s implementáciou ŠF EÚ do oblasti turizmu

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY II. TRENDY V TURIZME

Štatistické údaje za rok 2008/2007 – 1. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za rok 2008/2007 – 1. UKAZOVATEĽ 2007 2008 INDEX 08/07 Devízové príjmy z AZCR (mil. SKK) 49 751,4 55 152,6 110,9 (mil. EUR) 1 472,8 1 762,6 119,7 Devízové výdavky na PZCR (mil. SKK) 37 721,0 45 913,1 121,7 1 116,6 1 467,3 131,4 Saldo zahraničného CR (mil. SKK) 12 030,4 9 239,5 76,8 356,1 295,3 82,9 Podiel AZCR na HDP (%) 2,7 101,3 Podiel na exporte služieb (%) 28,7 30,5 106,3 Podiel na exporte tovarov a služieb (%) 3,1 3,3 105,6

Štatistické údaje za roky 2008/2007 - 2. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za roky 2008/2007 - 2. UKAZOVATEĽ 2007 2008 INDEX 08/07 Príjazdy zahr. návštevníkov /prechody hraníc/ 32 624 438 * Vycestovania občanov SR /prechody hraníc/ 23 837 425 Počet turistov celkom /ubytovaných návštevníkov/ 3 777 754 4 082 645 108,1 v tom: zahraniční 1 684 526 1 766 529 104,9 domáci 2 093 000 2 316 116 110,7 Počet prenocovaní turistov celkom 11 566 632 12 464 104 107,8 5 198 696 5 261 476 101,2 6 367 936 7 202 628 113,1 Priemerný počet prenocovaní celkom 3,1 99,7 v tom: zahraniční turisti 3,0 96,5 domáci turisti 102,2 Počet ubytovacích zariadení CR celkom 3 182 3 434 107,9 Počet izieb celkom 56 525 58 182 102,9 Počet lôžok celkom 146 655 151 991 103,6 * - nedostupný údaj (1.9.2007 vstup SR do Schengenu)

PRIEM. POČET PRENO-COVANÍ MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné zdrojové trhy ŠTÁT 1.1.-31.12. POČET NÁVŠTEV-NÍKOV INDEX 08/07 POČET PRENO-COVANÍ PRIEM. POČET PRENO-COVANÍ ČESKO 2007 490 986 109,4 1 610 881 105,8 3,3 96,7 2008 537 180 1 704 632 3,2 POĽSKO 243 917 126,5 762 890 123,5 3,1 97,6 308 437 941 975 NEMECKO 176 059 93,5 777 872 87,7 4,4 93,8 164 694 682 274 4,1 MAĎARSKO 93 797 96,1 247 703 90,9 2,6 94,7 90 123 225 271 2,5 VEĽKÁ BRITÁNIA 63 193 105,4 141 701 104,9 2,2 99,5 66 628 148 710

Aktuálne trendy v slovenskom turizme - 1. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme - 1. vývoj turizmu zaznamenal v roku 2008 zvýšenú dynamiku dynamika rastu návštevnosti klesala zo susedných krajín (Maďarsko) a z Nemecka a presúva sa smerom na východ (Rusko, Ukrajina) prejavoval sa trend smerujúci k častejšej účasti na dovolenkách (aj viackrát v priebehu roka) pri súčasnom skracovaní priemernej dĺžky pobytov záujem zahraničných návštevníkov sa sústreďuje na zimné športy v lyžiarskych strediskách, dovolenky na horách a pri vode, pobyty v kúpeľoch a wellness pobyty, poznávanie pamiatok a nákupnú turistiku

Aktuálne trendy v slovenskom turizme – 2. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme – 2. priaznivý hospodársky rast r. 2008 sa prejavil rastom príjmov obyvateľstva a posilňovaním kurzu slovenskej koruny voči zahraničným menám, zavedenie eura v r. 2009 znamenalo stagnáciu v príjazdovom turizme zo susedných krajín, zvýšenie príjmov obyvateľstva sa odrazilo v raste účasti na domácom i výjazdovom turizme pre budúce obdobie sa preto vynára úloha posilnenia domáceho turizmu, predovšetkým v oblasti dopytu vplyv krízy na návštevnosť krajiny a hospodárenie podnikov

III. ŠTÁTNA POLITIKA A STRATÉGIA ROZVOJA DO ROKU 2013 MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY III. ŠTÁTNA POLITIKA A STRATÉGIA ROZVOJA DO ROKU 2013

Programové vyhlásenie vlády SR 2006 - 2010 MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Programové vyhlásenie vlády SR 2006 - 2010 zriadenie satelitného účtu turizmu stanovenie zásad pre štátnu politiku rozvoja turizmu prehodnotenie Stratégie rozvoja cestovného ruchu SR do roku 2013 a príprava komplexnej legislatívy pre zabezpečenie realizácie štátnej politiky rozvoja turizmu podpora investícií do turizmu vytvorenie systému finančnej podpory aktivít samospráv, obcí, miest a podnikateľských subjektov pri rozvoji nosných foriem turizmu podpora urýchlenia prác na novej zonácii chránených území

Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu SR MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu SR prijatá vládou SR v máji 2007 vypracovaná na základe Programového vyhlásenia vlády SR z roku 2006 pokrýva obdobie do roku 2013 v súlade s programovacím obdobím Európskej únie zámerom stratégie je adekvátne reagovať na nové globalizačné trendy pri využití konkurenčných prvkov a s cieľom zabezpečiť udržateľný rozvoj turizmu v oblasti hospodárskej, sociálnej i environmentálnej

Zvyšovanie konkurencieschopnosti turizmu MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Strategický cieľ Zvyšovanie konkurencieschopnosti turizmu pri lepšom využívaní jeho potenciálu, so zámerom vyrovnávania regionálnych disparít a tvorby nových pracovných príležitostí.

Ťažiskové formy turizmu MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ťažiskové formy turizmu Letná turistika a pobyty pri vode Kúpeľný a zdravotný cestovný ruch Zimný cestovný ruch a zimné športy Mestský a kultúrno-poznávací cestovný ruch Vidiecky cestovný ruch a agroturistika

5 špecifických cieľov rozvoja turizmu MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 5 špecifických cieľov rozvoja turizmu Posilnenie postavenia odvetvia turizmu v národnom hospodárstve. Zvýšenie atraktívnosti Slovenska ako dovolenkového cieľa. 3. Zvýšenie objemu pobytového turizmu. Zlepšenie štruktúry zahraničných návštevníkov Slovenska skvalitňovaním poskytovaných služieb. Podpora tvorby nových pracovných príležitostí najmä v regiónoch s významným potenciálom pre turizmus.

Štátna politika cestovného ruchu SR MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štátna politika cestovného ruchu SR prijatá vládou SR v septembri 2007 definuje zásady, nástroje a nositeľov úloh implementácie cieľov štátnej politiky cestovného ruchu politikou cestovného ruchu sa chápe cieľavedomé (programové) ovplyvňovanie vývoja cestovného ruchu prostredníctvom zainteresovaných subjektov (nositeľov politiky) a pomocou špecifických nástrojov

Základný cieľ MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Základným cieľom štátnej politiky cestovného ruchu Slovenskej republiky je získavanie nových trhov a optimálne uspokojovanie potrieb domácich a zahraničných návštevníkov v cestovnom ruchu v trvalo udržateľnom prostredí tak, aby sa zabezpečila a zlepšila kvalita života domáceho obyvateľstva a aby z neho malo národné hospodárstvo čo najväčší úžitok. Pri napĺňaní tohto cieľa treba podporovať účasť domáceho obyvateľstva na cestovnom ruchu a zároveň rešpektovať únosnosť krajiny a sídiel v nej.

4 zásady MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Cestovný ruch je nástrojom podpory zvyšovania konkurencieschopnosti, štrukturálnych zmien hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja so zámerom zvýšenia podielu devízových príjmov z aktívneho zahraničného cestovného ruchu na HDP zo súčasných 2,7 % na 4 % v roku 2013 a zvýšenie počtu prenocovaní. 2. Cestovný ruch je nástrojom rozvoja zamestnanosti a flexibility pracovných trhov. Cestovný ruch je prostriedkom regionálneho rozvoja a rozvoja podnikania Cestovný ruch je nástrojom prezentácie a propagácie Slovenska.

Hlavné nástroje MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY podpora domáceho turizmu investičná politika trvalo udržateľný rozvoj turizmu satelitný účet turizmu reforma stredného odborného školstva modulový systém ďalšieho vzdelávania systém podporných programov medzirezortný koordinačný orgán zákon o turizme zonácia územia marketingová stratégia SACR

IV. PODPORA ROZVOJA TURIZMU MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY IV. PODPORA ROZVOJA TURIZMU

Investičná pomoc – 1. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zákon č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci Nadobudol účinnosť 1. januára 2008 Upravuje podmienky poskytovania investičnej pomoci na rozvoj regiónov a pôsobnosť orgánov verejnej správy pri poskytovaní investičnej pomoci a kontrole jej použitia Vytvára priestor aj na podporu projektov na rozvoj turizmu zo štátneho rozpočtu – vybudovanie nového komplexného strediska cestovného ruchu alebo rozšírenie existujúceho komplexného strediska cestovného ruchu o nové služby Prijímateľ pomoci je povinný realizovať investičný zámer tak, že najmenej 25 % hodnoty oprávnených nákladov musí byť financovaných z vlastných zdrojov alebo prostredníctvom externého financovania, ktoré nezahŕňa štátnu pomoc.

Investičná pomoc – 2. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Investičná pomoc je určená na podporu počiatočnej investície a vytvárania nových pracovných miest Formy investičnej pomoci: dotácia na obstaranie dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku úľava na dani z príjmu príspevok na vytvorené nové pracovné miesta prevod nehnuteľného majetku alebo zámena nehnuteľného majetku za cenu nižšiu, ako je všeobecná hodnota majetku

Štrukturálne fondy MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Sektorový operačný program Priemysel a služby Priorita: Rozvoj cestovného ruchu Opatrenia: Podpora budovania a rekonštrukcie infraštruktúry cestovného ruchu ● Podpora podnikateľských aktivít cestovného ruchu Podpora propagácie cestovného ruchu a tvorba informačného systému Celková suma: 63 mil. EUR na roky 2004-2007 Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast Prioritná os: Cestovný ruch Podpora podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu Rozvoj informačných služieb cestovného ruchu, prezentácie regiónov a Slovenska Celková suma: 172,6 mil. EUR na roky 2008-2013

Podpora domáceho turizmu MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Podpora domáceho turizmu Návrh na zavedenie systému rekreačných poukážok základnou myšlienkou je podpora domáceho turizmu na princípe viac zdrojového financovania zo strany štátu, zamestnávateľov a zamestnancov Zavedenie systému umožní účasť sociálne slabších vrstiev obyvateľstva na dovolenkách prispeje k predĺženiu sezóny, k nárastu návštevnosti menej navštevovaných regiónov, ako aj k rozvoju celého domáceho turizmu bude mať pozitívny multiplikačný efekt aj na ostatné dodávateľské odvetvia a na ekonomiku regiónov

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY V. PROPAGÁCIA

Marketingové a propagačné aktivity MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Marketingové a propagačné aktivity Realizované prostredníctvom SACR: tlačená propagácia audiovizuálna tvorba informačné systémy – 2. mája 2007 oficiálne spustený do prevádzky Národný jednotný informačný systém cestovného ruchu SR www.slovakia.travel pre verejnosť medzinárodné veľtrhy a výstavy práca s verejnosťou a masmédiami – infocesty, inzercia, tlačové konferencie spoločná prezentácia krajín V4 na vzdialených trhoch www.european-quartet.com

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY VI. NOVÉ VÝZVY

Dôležité míľniky MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 1. máj 2004 – SR sa stáva členom Európskej únie 21. december 2007 – SR sa stáva súčasťou Schengenského systému 1. január 2009 – zavedenie eura v SR

Zavedenie eura - 1. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY pozitívny signál dobre fungujúcej a zdravej ekonomiky výhody jednotného trhu budú ďalej posilnené vďaka jednotnej mene euro ponúka spoľahlivý rámec pre cenovú stabilitu, keďže odstráni neistotu výmenných kurzov v eurozóne jedna spoločná mena uľahčí cestovanie v eurozóne v dôsledku zastavenia zdražovania služieb v zariadeniach cestovného ruchu, keďže sa zastaví zhodnocovanie slovenskej koruny voči euru, by sa mala zvýšiť atraktivita Slovenska ako cieľovej destinácie pre cudzincov riziko - môže sa zvýšiť záujem slovenskej populácie o výjazdový turizmus

Zavedenie eura – 2. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Výhody pre podnikateľov v turizme: zníženie nákladov pri zameniteľnosti eura odstránenie kurzového rizika možnosť vedenia jedného účtu pre všetkých partnerov eurozóny vyjadrenie cien aj v eure – jednoduchšie porovnanie Výhody pre spotrebiteľov – účastníkov turizmu: odpadá potreba meniť peniaze pri cestách do krajín platby, nákupy v rámci krajín eurozóny sú rýchlejšie, spoľahlivejšie a lacnejšie, čím ešte viac turizmus prispeje k nepriamemu vývozu tovaru cenová transparentnosť – ľahšie porovnanie cien služieb – pozitívny vplyv na zvýšenie konkurencieschopnosti

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktivity sekcie turizmu MH SR: novela vyhlášky o kategorizácii ubytovacích zariadení (č. 277/2008) návrh zavedenia systému rekreačných poukážok na podporu domáceho turizmu (aktivita pozastavená) výzvy v rámci Operačného programu – Konkurencieschopnosť a hospodársky rast: Prioritná os – Cestovný ruch Program podpory domáceho turizmu Správa o plnení úloh strategických cieľov (prerokovaná vo vláde SR 24. 6. 2009)

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY • návrh zákona o turizme • dobudovanie satelitného účtu turizmu • riešenie obmedzení rozvoja turizmu v chránených územiach – zonácia • podpora investičných zámerov v turizme • národný projekt „Podpora propagácie Slovenska ako cieľovej destinácie “ • bezbariérový turizmus • vidiecky turizmus, agroturizmus

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zákon o turizme Hlavné ciele : združovanie záujmov a financií samosprávy, podnikateľov a štátu na dobrovoľnom princípe na vytvorenie organizačných štruktúr turizmu v regiónoch vymedzenie kompetencií a zodpovednosti stanovenie zásad financovania turizmu v regiónoch

zdroje sa použijú prevažne tam, kde vznikli MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné zásady: rozvoj turizmu pomernou čiastkou financujú všetky subjekty, ktoré z neho priamo profitujú zdroje sa použijú prevažne tam, kde vznikli rozvoj nerozvinutých oblastí je financovaný zo zvláštnych zdrojov podporných programov rozvoj turizmu vychádza zo zásad verejného a súkromného partnerstva organizácie turizmu na úrovni krajov a oblastí zodpovedajú za zverené financie a predkladajú merateľné výsledky transfer know-how pre konkurencieschopný a trvalo udržateľný turizmus

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Odporúčania na roky 2010 - 2013 zriadenie Výboru NR SR pre turizmus, využívanie Zákona o investičnej pomoci č. 561/2007 - prideliť finančné zdroje na roky 2010 - 2013, rozvoj vidieckeho turizmu a agroturizmu – úprava niektorých zákonov a vyhlášok, bezbariérový turizmus pre hendikepovaných klientov - úprava niektorých zákonov a vyhlášok, sezónne zamestnávanie pracovníkov z krajín mimo eurozóny, dokončenie zonácie chránených území, rekreačné poukážky, výskum, štatistika, národné štandardy kvality.

Ďakujem za Vašu pozornosť. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ďakujem za Vašu pozornosť. kuliffay@mhsr.sk www.economy.gov.sk www.slovakiatourism.sk www.slovakia.travel