Súčasný stav v oblasti elektroodpadu z pohľadu MŽP SR EKO ĎALEJ Súčasný stav v oblasti elektroodpadu z pohľadu MŽP SR EKO ĎALEJ......ELEKTROODPADY Štrbské Pleso, 8. - 9. 3. 2010 Ing. Anna Dobrócsyová, MŽP SR

SR ako členský štát EÚ SR je členským štátom EÚ od 1. 5. 2004. Smernice ES sú záväzné pre členské štáty, ktorému sú určené, so zreteľom na cieľ, ktorý sa má dosiahnuť, pričom voľba foriem a prostriedkov je ponechaná na vnútroštátne orgány.

Smernica o odpade z elektrických a elektronických zariadení sa zakladá na princípoch: znečisťovateľ platí zodpovednosť výrobcu

Právna úprava v SR ÚČINNOSŤ PRÁVNE PREDPISY Od 1. januára 2005 Zákon č. 733/2004 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Od 1. novembra 2009 Zákon č. 386/2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Od 1. septembra 2005 Nariadenie vlády SR č. 388/2005 Z. z., ktorým sa ustanovujú limity pre zhodnotenie elektroodpadu a pre opätovné použitie a recykláciu komponentov, materiálov a látok Od 1. júna 2005 Vyhláška MŽP SR č. 208/2005 Z. z. o nakladaní s elektrozariadeniami a s elektroodpadom Od 1. augusta 2007 Vyhláška MŽP SR č. 313/2007 Z. z. , ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška MŽP SR č. 208/2005 Z. z. o nakladaní s elektrozariadeniami a s elektroodpadom

Pripravované vykonávacie predpisy PREDPOKLADANÁ ÚČINNOSŤ PRÁVNE PREDPISY v MPK Od 1. apríla 2010 Návrh vyhlášky MŽP SR, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška MŽP SR č. 208/2005 Z. z. o nakladaní s elektrozariadeniami a s elektroodpadom v znení vyhlášky MŽP SR č. 313/2007 Z. z. Návrh nariadenia vlády SR, ktorou sa mení a dopĺňa NV SR č. 388/2005 Z. z., ktorým sa ustanovujú limity pre zhodnotenie elektroodpadu a pre opätovné použitie a recykláciu komponentov, materiálov a látok

Záväzný cieľ zberu §3 ods. 2 Cieľom odpadového hospodárstva v oblasti nakladania s elektroodpadom je dosiahnuť, aby množstvo elektroodpadu z domácností odovzdaného do systému spätného odberu a oddeleného zberu dosiahlo v priemere aspoň štyri kilogramy na jedného obyvateľa za rok.

Dosiahnutie vytýčeného cieľa Separovaným zberom vzniknutého EO z celého územia SR vrátane zabezpečenia prevádzkovania najmenej jedného zariadenia na zber EO v každom okrese. Mestá Bratislava a Košice musia mať najmenej dve zariadenia na zber elektroodpadu. Za splnenie vytýčeného cieľa zberu EO sú zodpovední výrobcovia / kolektívne organizácie podľa svojho podielu na trhu.

Registrované kolektívne organizácie ELEKOS – Záujmové združenie výrobcov EZ, Korytovská 20, 951 41 Lužianky, Všetky kategórie ENVIDOM - Združenie výrobcov elektrospotrebičov pre recykláciu, Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, Kategórie č.1, 2 a 6 EKOLAMP Slovakia - Združenie výrobcov a distribútorov svetelnej techniky, Komárňanská cesta 7, 940 93 Nové Zámky, Kategória č. 5 ETALUX – Združenie výrobcov a dodávateľov svetelnej techniky, Turecká 36, 940 01 Nové Zámky 1, Všetky kategórie NATUR – PACK a.s., Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, Všetky kategórie SEWA - Slovak Electronic Waste Agency, a.s., Račianska č. 71, 831 02 Bratislava, Všetky kategórie

Registrované kolektívne organizácie SLOVMAS, a.s., Homolova 12, 841 02 Bratislava, Všetky kategórie ELKOMIN - EEE Producer´s Association, Černyševského 10, 851 01 Bratislava,Všetky kategórie LIMIT RECYCLING SLOVAKIA a.s., Miletičova 23, 821 09 Bratislava, Všetky kategórie ELEKTRO LOGOS, s.r.o., Nejedlého 51, 84102 Bratislava, Všetky kategórie GREEN COMPANY, s.r.o., Panenská 24, 811 03 Bratislava, Všetky kategórie ZEO Slovakia, s.r.o., Stará Prešovská 10, 040 01 Košice, Všetky kategórie.

Uvedené na trh versus zozbierané kg / obyvateľa / rok 2005 2006 2007 2008 Uvedené na trh 8,93 9,13 10,14 11,22 Zozbiera-né 0,66 1,54 2,65 3,53

Uvedené na trh versus zozbierané kg / obyvateľa / rok

Zber elektroodpadu z domácností (kg / obyvateľ / rok)

Negatívne dôsledky nízkeho zberu elektroodpadu v roku 2008 za nesplnenie cieľa zberu EO v roku 2008 (3,53 kg) hrozí SR zahájenie konania EÚ voči SR 2009 v štádiu vyhodnocovania údajov - údaje za rok 2009 budú verejne prístupné v polovici mája

Slabé stránky doterajšieho systému nakladania s EO Nepokrýval celé územie SR (každý zbieral kde chcel) Nepokrýval celú škálu elektroodpadu podľa prílohy č. 1 vyhlášky 208/2005 Z. z. (každý zbieral čo chcel) Nepokrýval celú škálu elektroodpadu podľa prílohy č. 3a zákona o odpadoch (uzavretý rozsah pôsobnosti kategórií) Nepodieľali sa na ňom všetci výrobcovia (vývozcovia a tzv. free riders)

Nová definícia výrobcu EZ pokrýva aj vývozcov § 54a ods. 11 Výrobca elektrozariadení je osoba, ktorá bez ohľadu na používané techniky predaja vrátane predaja na základe zmluvy uzavieranej na diaľku a) vyrába a predáva elektrozariadenie pod svojou značkou, b) ďalej predáva pod svojou značkou elektrozariadenie vyrobené inými dodávateľmi; predajca, ktorý ďalej predáva, sa nepovažuje za výrobcu, ak sa na elektrozariadení nachádza značka výrobcu, ako je ustanovené v písmene a), c) v rámci podnikateľskej činnosti dováža alebo vyváža elektrozariadenie v rámci Európskeho spoločenstva.

Rozšírená definícia výrobcu EZ § 54a ods. 13 a ods. 14 (13) Zahraničný výrobca elektrozariadení je výrobca elektrozariadení so sídlom alebo miestom podnikania mimo územia Slovenskej republiky, ktorý v rámci svojej podnikateľskej činnosti na základe zmluvy uzavieranej na diaľku predáva elektrozariadenie priamo používateľovi v Slovenskej republike. (14) Diaľkový výrobca elektrozariadení je výrobca elektrozariadení so sídlom alebo miestom podnikania na území Slovenskej republiky, ktorý v rámci svojej podnikateľskej činnosti na základe zmluvy uzavieranej na diaľku predáva elektrozariadenie priamo používateľovi v inom členskom štáte.

Nové povinnosti výrobcu EZ § 54b ods. 1 písm. e) zabezpečiť individuálne, kolektívne alebo prostredníctvom zmluvného partnera 1. bezplatný spätný odber a oddelený zber elektroodpadu od jeho držiteľa, 2. prednostné opätovné použitie elektroodpadu prevzatého podľa prvého bodu ako celku, 3. odovzdanie elektroodpadu, ktorý nie je možné opätovne využiť ako celok iba do zariadenia na spracovanie elektroodpadu, ktorému bola udelená autorizácia podľa § 8 ods. 3 písm. d), 4. spracovanie elektroodpadu v súlade s ustanovenými podmienkami [§ 68 ods. 3 písm. u)] a zhodnotenie elektroodpadu prevzatého podľa prvého bodu, 5. prevzatie ponúkaného elektroodpadu určeného na spracovanie bez ohľadu na plnenie minimálnej výšky limitov.

Nové povinnosti výrobcu EZ § 54b ods. 1 písm. g) zabezpečiť nakladanie so vzniknutým elektroodpadom tak, aby sa zabezpečilo nakladanie so vzniknutým elektroodpadom vrátane zabezpečenia prevádzkovania najmenej jedného zariadenia na zber elektroodpadu v rámci ustanovených územných oblastí a odovzdanie elektroodpadu prevzatého v rámci systému spätného odberu a oddeleného zberu spracovateľovi, pri ktorom nedochádza k sťažovaniu opätovného použitia alebo recyklácie takéhoto elektroodpadu,

Nové povinnosti výrobcu EZ § 54b ods. 1 písm. i) zabezpečiť dodržanie ustanovených limitov pre zhodnotenie elektroodpadu a opätovné použitie a recykláciu komponentov, materiálov a látok, ktoré ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením a podľa podielu na trhu výrobcov elektrozariadení zabezpečiť plnenie cieľa odpadového hospodárstva uvedeného v § 3 ods. 2.

Nové povinnosti výrobcu EZ § 54b ods. 1 p) viesť evidenciu a na základe evidencie do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka ohlasovať ministerstvu za predchádzajúci kalendárny rok 1. množstvo elektrozariadení podľa kategórií, ktoré uviedol na trh, množstvo elektrozariadení predaných na použitie v domácnostiach uvádzať samostatne, 2. množstvo zozbieraného elektroodpadu podľa kategórií, množstvo a kategóriu elektroodpadu z domácností uvádzať samostatne, 3. množstvo a kategóriu zozbieraného opätovne použitého elekroodpadu, 4. množstvo a kategóriu recyklovaného a zhodnoteného elektroodpadu, 5. množstvo a kategóriu vyvezeného zozbieraného elektroodpadu, 6. plnenie ustanovených limitov podľa písmena i), 7. množstvo elektroodpadu pri vstupe a výstupe do a zo zariadenia na spracovanie elektroodpadu a zariadenia na zhodnotenie alebo recykláciu elektroodpadu vrátane prednostne odoberaných materiálov a súčiastok; zabezpečenie plnenia povinnosti je možné realizovať aj prostredníctvom zmluvného partnera.

Nové povinnosti distribútora § 54c Distribútor elektrozariadení je povinný bezplatne uskutočňovať spätný odber v prevádzkach, ktoré slúžia na predaj elektrozariadení. (2) Distribútor elektrozariadení je povinný a) spätne odobratý elektroodpad odovzdať výrobcovi elektrozariadení, kolektívnej organizácii (§ 54ga ods. 2) alebo podnikateľovi, oprávnenému vykonávať zber alebo spracovanie elektroodpadu, spolupracujúcemu s výrobcom elektrozariadení alebo kolektívnou organizáciou na zmluvnom základe, (3) Distribútor elektrozariadení je povinný pri predaji elektrozariadenia uvádzať recyklačný poplatok podľa § 54e ods. 3, ak bol uvedený výrobcom elektrozariadenípri uvedení elektrozariadenia na trh.

Registračná povinnosť distribútora § 15 ods. 1 Podnikateľ, ktorý vykonáva zber alebo prepravu odpadov ako svoj predmet podnikania, vrátane distribútora, ktorý vykonáva spätný odber (§ 54a ods. 17) je povinný v lehote do 14 dní od začatia výkonu tejto činnosti sa zaregistrovať na obvodnom úrade životného prostredia v mieste svojho sídla alebo miesta podnikania; to neplatí, ak je na vykonávanie zberu alebo prepravy odpadov potrebný súhlas podľa § 7 ods. 1 alebo autorizácia podľa § 8 ods. 3.

Termín registrácie distribútora § 81h Kto k 1. novembru 2009 vykonáva spätný odber, je povinný podľa § 81h zákona o odpadoch v lehote do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona podať oznámenie obvodnému úradu životného prostredia o vykonávaní činnosti pre potrebu registrácie.

Opatrenia voči free riders § 54c ods. 5 Distribútor elektrozariadení, ktorý v rámci svojej podnikateľskej činnosti dodáva priamo používateľovi elektrozariadenie pochádzajúce od výrobcu elektrozariadení nezapísaného v Registri výrobcov elektrozariadení, sa považuje za výrobcu elektrozariadení.

Otvorený rozsah pôsobnosti kategórií EZ Kategória č. 5: Osvetľovacie zariadenia 1. Osvetľovacie zariadenia pre výbojové svetelné zdroje 2. Lineárne žiarivky 3. Kompaktné žiarivky 4. Vysokotlakové výbojky vrátane sodíkových tlakových výbojok a výbojok s kovovými parami 5. Nízkotlakové sodíkové výbojky 6. Iné osvetľovacie zariadenia alebo telesá na šírenie alebo usmerňovanie svetla s výnimkou žiaroviek s wolfrámovým vláknom 7. Iné

Návrh § 4 ods. 1 vyhlášky MŽP SR č. 208/2005 Z. z. Oddelený zber elektroodpadu a skladovanie elektroodpadu pred jeho spracovaním sa musí uskutočňovať v členení na päť skupín: 1. elektroodpad z chladiarenských, mraziarenských a klimatizačných zariadení, 2. elektroodpad zo zobrazovacích zariadení s katódovými trubicami, 3. elektroodpad z osvetľovacích zariadení s obsahom ortuti, 4. elektroodpad z ostatných veľkých elektrozariadení (kat. 1, 8 až 10), 5. elektroodpad z ostatných malých zariadení (kat. 2 až 7).

Autorizované zariadenia na spracovanie EO

Návrh „Hlásenie spracovateľa EO“ Účinnosť od 1.1. 2011 Návrh „Hlásenie spracovateľa EO“ Údaje o vstupoch do zariadenia na spracovanie EO: Kategória EZ (napr. kategória č. 1) Skupina elektroodpadu (napr. 1a – EO z chladiarenských, mraziarenských a klimatizačných zariadení) Katalógové číslo elektroodpadu A (kg) – celková hmotnosť prijatého EO v kg D (kg) – celková hmotnosť spracovaného EO v kg.

Návrh „Hlásenie spracovateľa EO“ Účinnosť od 1.1. 2011 Návrh „Hlásenie spracovateľa EO“ Údaje o výstupoch zo zariadenia na spracovanie EO: Názov odpadu – obsahuje prednostne odobraté látky a súčiastky z elektroodpadu podľa § 4 ods. 5 a ďalšie odpady, ktoré vznikajú spracovaním elektroodpadu. Tento stĺpec sa nevypĺňa. Katalógové číslo odpadu Obchodné meno nasledujúceho držiteľa Kód činnosti (zhodnocovania alebo zneškodňovania) R (kg) – hmotnosť materiálovo zhodnoteného elektroodpadu v kilogramoch. B (kg) – hmotnosť energeticky zhodnoteného elektroodpadu v kilogramoch C (kg) – hmotnosť zneškodneného elektroodpadu v kilogramoch F (%) – limit zhodnotenia elektroodpadu v percentách E (%) – limit opätovného použitia a recyklácie elektroodpadu v percentách

Návrh „Hlásenie výrobcu EZ“ Účinnosť od 1.1. 2011 Návrh „Hlásenie výrobcu EZ“ Členenie kategórií 1, 3, 4 a 5 1a chladiarenské zariadenia 1b ostatné veľké domáce spotrebiče 3a katódové trubice 3b ostatné informačné technológie 4a katódové trubice 4b ostatná spotrebná elektronika 5a plynovévýbojky 5b ostatné osvetľovacie zariadenia

Záväzné ciele zhodnotenia elektroodpadu, opätovného použitia a recyklácie Kategória 1 2 3 4 5 G D L 6 7 9 10 Zhodnot. (%) 80 70 75 Recyklácia a opätovné použitie (%) 50 65

Ďalšie nové ustanovenia zákona o odpadoch Povinnosti diaľkového výrobcu elektrozariadení Povinnosti zahraničného výrobcu elektrozariadení Kolektívne nakladanie s elektroodpadom Povinnosti kolektívnej organizácie Nová pôsobnosť ObÚŽP – register distribútorov Nová pôsobnosť MŽP SR - register kolektívnych organizácií

Kolektívne nakladanie s EO § 54ga Kolektívne nakladanie s EO je zabezpečenie nakladania s EO výrobcom EZ na základe zmluvy s kolektívnou organizáciou pri zachovaní zodpovednosti výrobcu elektrozariadení za nakladanie s elektroodpadom. (2) Kolektívnou organizáciou je právnická osoba založená najmenej jedným výrobcom elektrozariadení, zapísaná v Registri kolektívnych organizácií.

Povinnosti kolektívnej organizácie § 54ga ods. 6 a) požiadať ministerstvo o zápis do Registra kolektívnych organizácií, b) oznámiť ministerstvu každú zmenu údajov, ktoré uviedla v žiadosti podľa odseku 3 alebo v prílohách podľa odseku 4 do 30 dní odo dňa vzniku zmeny, c) viesť evidenciu podľa § 54b ods. 1 písm. p) a ohlasovať z nej údaje jednotlivo a súhrnne za všetkých výrobcov elektrozariadení, pre ktorých zabezpečuje nakladanie s elektroodpadom, d) zabezpečiť spoločné plnenie povinností výrobcov elektrozariadení v rozsahu zmluvy s výrobcami elektrozariadení.

Termín registrácie nových subjektov Kto so sídlom alebo miestom podnikania mimo územia SR v rámci svojej podnikateľskej činnosti na základe zmluvy uzavieranej na diaľku predáva EZ priamo používateľovi v SR, kto so sídlom alebo miestom podnikania na území SR v rámci svojej podnikateľskej činnosti na základe zmluvy uzavieranej na diaľku predáva EZ priamo používateľovi v inom ČŠ alebo kto so sídlom alebo miestom podnikania na území SR v rámci svojej podnikateľskej činnosti vyváža EZ k  1.11.2009, je povinný do 60 dní od 1.11.2009 podať ministerstvu žiadosť o zápis do Registra výrobcov elektrozariadení. § 81c Právnická osoba, ktorá k 1.11.2009 vykonáva činnosti kolektívnej organizácie, je povinná do 60 dní od 1.11.2009 podať ministerstvu žiadosť o zápis do Registra kolektívnych organizácií.

Register výrobcov EZ a Register kolektívnych organizácií § 68 ods Register výrobcov EZ a Register kolektívnych organizácií § 68 ods. 2 písmeno u) Ministerstvo vykoná: 1. zápis výrobcu EZ do Registra výrobcov elektrozariadení a vydá mu potvrdenie o zápise do RVE do 30 dní od doručenia úplnej žiadosti, 2. zápis kolektívnej organizácie do Registra kolektívnych organizácií a vydá jej potvrdenie o zápise do Registra kolektívnych organizácií do 30 dní od doručenia úplnej žiadosti vrátane príloh, 3. výmaz výrobcu EZ z Registra výrobcov elektrozariadení, ak nespĺňa definíciu výrobcu elektrozariadení, 4. výmaz kolektívnej organizácie z Registra kolektívnych organizácií, ak nevykonala opatrenie na nápravu uložené orgánom štátneho dozoru v odpadovom hospodárstve a vydá jej oznámenie o výmaze.

Ďakujem za pozornosť !  anna.dobrocsyova@enviro.gov.sk  0905 669 237