Ing. Oldřich Vlasák Hradec Králové, 9. března 2006 České zdravotnictví v Evropské unii Nabízené příležitosti strukturální politiky Ing. Oldřich Vlasák Hradec Králové, 9. března 2006
Všudepřítomná Evropská unie Dopad politik EU / ES na zdravotnictví
Dnešní podoba strukturální politiky EU 2000 - 2006 Cíl posílení ekonomické a sociální soudržnosti a snížení rozdílů mezi regiony Nástroje Cíl 1 – zaostávající regiony Cíl 2 – regiony se strukturálními obtížemi Cíl 3 – modernizace a HRD ERDF, ESF, EAGGF, FIFG, CF 4 iniciativy (Interreg III, Urban II, Leader + a Equal) Finanční zdroje přibližně 233 miliard € (z toho 24 miliard pro EU10)
Strukturální politika dnes a zdravotní péče Možnosti podpory zdravotní péče z „evropských“ peněz Evropská pravidla umožňují financovat projekty v oblasti zdravotní péče ERDF umožňuje financování investic do zdravotnictví v regionech cíle 1 ESF zakládá prostor pro podporu zaměstnanosti ve zdravotnictví, vzdělávání zdravotnického personálu, zvyšování standardu bezpečnosti práce na rizikových pracovištích, sociální začleňování lidí se zdravotními problémy, … Využití „evropských“ peněz ve zdravotnictví závisí na národních vládách Podpořené oblasti v evropských státech zahrnují Restrukturalizace nemocniční sítě (Kanárské ostrovy) Modernizace zdravotnických zařízení (Litva, Estonsko) Projekty eZdravotnictví (Itálie, Španělsko, Maďarsko) Podpora síťování profesionálů (Luxemburg, Francie) Financování přeshraniční péče (Holandsko, Německo) …
Přiklad účelného využití evropských peněz Portugalsko - Operační program Saude a opatření HROI Oblasti podpory Podpora zdraví a prevence nemocí Produkce zdravotně-vzdělávacích materiálů Zdravotnické informační systémy Specializované jednotky pro paliativní péči Epidemiologické hodnocení … Zlepšení přístupu ke zdravotní péči Modernizace vybavení nemocnic Certifikace a řízení kvality Kontinuální vzdělávání zdravotnického personálu Rozvíjení partnerství ve zdravotnictví Podpora navazující péče Celkový rozpočet 1.020,72 milionů € Podpora z EU 717,47 milionů € 3,7 % všech „evropských“ peněz 5 % celkových nákladů ve zdravotnictví
Řada evropských států vnímá podporu zdravotní péče jako prioritu. Promarněná příležitost Zdravotnictví, strukturální fondy a Česká republika Z předvstupních fondů Phare ČR čerpala 1,6 milionů € na projekty v oblasti zdravotní péče Vstup ČR do EU však Ministerstvo zdravotnictví jednoznačně podcenilo (viz též žaloba Komise pro nedostatečnou implementaci směrnic o uznávání lékařských a zubařských kvalifikací) Dopadem je skutečnost, že po vstupu ČR do EU není možné čerpat evropské peníze na projekty přímo zaměřené na oblast zdravotnictví a poskytování zdravotní péče Dílčí závěr: Řada evropských států vnímá podporu zdravotní péče jako prioritu. Přes značný deficit našeho zdravotnického systému vláda ČR nepovažuje investice do zdravotnictví za oblast hodnou podpory z evropských peněz.
Předpokládaný vývoj regionální politiky EU 2007 - 2013 Cíl Podpora strategické orientace EU (Lisabonská strategie) a pomoc nejméně rozvinutým regionům Rozvoj venkova mimo politiku soudržnosti Nástroje Cíl konvergence Cíl konkurence Cíl spolupráce ERDF, ESF, CF Finanční zdroje Komise navrhla 336,1 miliard EUR
Strukturální politika „zítra“ a zdravotní péče Budoucí možnosti „evropské“ podpory zdravotnictví Schvalovaná evropská pravidla stanovují zdravotnictví jako jednu z deseti hlavních priorit pro čerpání evropských peněz Regionům cíle Konvergence bude umožněno investovat do rozvoje a modernizace zdravotní péče Regiony cíle Spolupráce mohou využít strukturální fondy do nudování společné zdravotnické infrastruktury a navazování partnerství Podpořené oblasti mohou zahrnovat (dle Strategických zásad ES) Prevenci zdravotnických rizik Výměna zkušeností a rozvoj dovedností Doplňování sítě zdravotnické infrastruktury Podpora poskytování účinných zdravotních služeb Zajištění odpovídajících technologií, telemedicína Využití potenciálu e-zdravotnictví … Základní motto Unie Investice do zdravotnictví = hospodářský růst a pracovní místa = ekonomická a sociální koheze
Historie se opakuje Zabraňme společnými silami další promarněnou příležitost V současné době se připravují dokumenty pro čerpání „evropských“ peněz v příštím programovacím období. Na těchto dokumentech bude záviset, do jakých oblastí budou proudit evropské peníze. Národní rozvojový plán schválený vládou ČR jako zásadní strategický dokument pro řízení strukturální politiky v ČR opět zdravotní péči opomíjí. Klíčové bude, zda podpora zdravotní péče bude obsažena v Národním strategickém referenčním rámci a v jednotlivých operačních programech. Závěr: Evropská unie nabízí podanou ruku pro revitalizaci našeho zdravotnictví, vláda ČR ji odmítá přijmout. Vytvořme společný tlak na MMR a MZd a požadujme, aby investice do zdravotnictví byly prioritou čerpání struklturálních fondů
Děkuji Vám za pozornost Kontakt Eurokancelář Vančurovo náměstí 663 Hradec Králové 500 02 Tel.: +420 496 220 305 E-mail: ovlasak@europarl.eu.int http://www.vlasak.net Děkuji Vám za pozornost