Průvodní list Šablona: III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Vzdělávací materiál: Prezentace Určen pro: 2. ročník oborů Technické lyceum, Strojírenství, Ekonomika a podnikání a Provoz a ekonomika dopravy Vzdělávací oblast: Základy společenských věd - Politologie Název učebního materiálu: Orgány v Evropské unii Jméno autora: Mgr. Zděnka Němečková Datum vytvoření : 1. 9. 2012 Reg.č. projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0627
Klíčová slova: Evropský parlament, Evropská rada, Rada EU, Komise, Soudní dvůr EU Anotace: Žáci se naučí základní informace o evropských institucích a následně aplikují vědomosti do praxe. Metodické pokyny: Řízeným rozhovorem žáci pracují s texty a obrázky.
Principy fungování institucí EU Evropské instituce fungují na základě dvou ideových principů Princip mezivládní znamená, že daná instituce hájí zájmy jednotlivých členských států EU Princip nadnárodní znamená, že daná instituce hájí zájmy Evropské unie jako celku
Základní instituce v Evropské unii Evropská unie má mnoho důležitých institucí, z nichž nejdůležitější jsou Evropský parlament Komise Rada EU Evropská rada Evropský soudní dvůr Pravomoci těchto organizací byly novelizovány Lisabonskou smlouvou z roku 2009
Evropský parlament Evropský parlament je nejvyšším zákonodárným orgánem EU, který je volen přímo občany všech členů EU na dobu 5 let. Může mít maximálně 751 poslanců a od voleb v roce 2009 má ČR v Parlamentu 22 poslanců. Parlament sídlí ve francouzském Štrasburku, Bruselu a Lucemburku. Funguje na základě nadnárodního principu. Mezi nejvýznamnější pravomoci parlamentu patří Podílení se na přijímání legislativy a přijímá rozpočet Uděluje důvěru či nedůvěru Komisi Kontrolní funkce – parlament může prošetřovat petice, vytvořit vyšetřovací výbor apod.
Komise Komise je nejvyšším výkonným orgánem celé EU, jde o „vládu“ celé Evropské unie. Prosazuje zájmy Evropské unie jako celku a funguje tedy podle nadnárodního principu. Komise sídlí v Bruselu. Má celkem 28 členů – každý členský stát má po jednom eurokomisaři. V čele Komise je Portugalec José Manuel Barroso. Českou republiku zastupuje eurokomisař pro rozšíření a sousedskou politiku Štefan Füle Komise je volena na 5 let a musí získat důvěru Evropského parlamentu a Rady EU Mezi její nejvýznamnější pravomoci patří Legislativní pravomoc - má jako jediná právo navrhovat právní předpisy EU Řídí politiky EU a kontroluje jejich dodržování – za porušení může udělovat finanční sankce Dohlíží na plnění rozpočtu Zastupuje EU navenek v mezinárodních vztazích
Rada EU I. Rada EU (dřive nazývaná jako „Rada ministrů“ je orgánem složeném ze zástupců vlád členských států a zastupujícím zájmy jednotlivých členských států EU Každá země je zastoupena jedním členem, zejména ministrem. Formálně existuje jen jedna Rada, ale vzhledem k různým agendám, jež projednává, existuje v rámci Rady celkově na 10 formací (např. Rada pro zahraniční věci či Rada pro zemědělství a rybolov) V rámci Rady EU fungují i další orgány, z nichž je nejdůležitější Výbor stálých zástupců, jež pomáhají sjednávat legislativu a Vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashton , jež je nazývána “ministryní zahraničí“ EU
Rada EU II. V předsednictví Rady EU se členské země střídají po 6 měsících podle předem daného pořadí. To umožňuje členskému státu ovlivňovat chod celé EU. Mezi pravomoci Rady EU patří přijímání právních předpisů (spolu s Evropským parlamentem či koordinace hospodářské politiky členských států. Hlasování v rámci Rady EU probíhá několika způsoby Prostou většinou – rozhoduje se tak zejména o procedurálních otázkách Kvalifikovanou většinou- od roku 2014 by se mělo dle Lisabonské smlouvy hlasovat dvojí kvalifikovanou většinou – pro musí být 55% členů Rady zastupujících alespoň 65% obyvatel EU Jednomyslnost – s návrhem musí souhlasit všichni členové Rady EU a to v oblasti daní, zahraniční politiky, sociálního zabezpečení, společné obrany apod.
Evropská rada Evropská rada je nejvyšším politickým orgánem EU. Zastupuje zájmy jednotlivých členských států a schází minimálně 2x ročně v Bruselu. Schůzky probíhají na nejvyšší úrovni – Evropskou radu tvoří předsedové vlád, prezidenti, předseda Evropské komise a stálý předseda Evropské rady Herman Van Rompuy Nemá žádné významné pravomoci, ale přijímá politická rozhodnutí ohledně budoucího vývoje EU, která jsou orgány EU respektována
Soudní dvůr EU Činnost soudního orgánu v rámci triády moci tvoří Evropský soudní dvůr sídlící v Lucemburku Soudní dvůr Evropské unie se skládá ze tří soudů Soudního dvora – tvořen 28 soudci. Řeší mimo jiné spory mezi členskými státy či institucemi EU. Vykládá právní normy EU Tribunálu – tvořen 28 soudci z každého členského státu Specializovaný soud – dnes je jediný a to Soud pro veřejnou službu rozhodující spory mezi orgány EU a zaměstnanci těchto orgánů
Křížovka Jedním ze soudů Evropského soudního dvora je? Jak se nazývá instituce, jež zastupuje zájmy jednotlivých členských států? Kde sídlí Soudní dvůr EU? Kdo je předsedou Evropské komise? Jak se jmenuje výkonný orgán, jež zastupuje zájmy celé EU jako celku? Kdo je českým eurokomisařem?
Křížovka - řešení
Zdroje Fiala, P. – Pitrová, M. (2009): Evropská unie. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury Tichý, L. (2011): Evropské právo. Praha: C.H. Beck www.wikipedia.org
Zdroje obrázky http://t3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcRgi38HCSlmzXy0xdopEJN4pjX7KjaA4P9vVWML7NJBXL7BS0WXgQ http://cs.wikipedia.org/wiki/Soubor:Familiefoto_europese_raad_2011.jpg http://media.novinky.cz/137/151377-top_foto1-t0n9g.jpg?1292137202