Starosti starostů s evropskými fondy, Praha 22. 6. 2012 Urbánní a územní dimenze v budoucím programovacím období Základní úvahy a východiska SMO ČR Ing. Dan Jiránek Předseda SMO ČR Starosti starostů s evropskými fondy, Praha 22. 6. 2012

Východiska SMO ČR Dlouhodobá snaha o posílení pozice měst i obcí v oblasti evropských fondů v budoucím programovacím období (opora v nařízeních EK - důraz na urbánní a územní dimenzi, např. vyčlenění min. 5 % z ERDF na rozvoj měst) Neexistence definice urbánní a územní dimenze na úrovni ČR Nutnost promítnout skutečné potřeby měst a obcí do budoucích operačních programů Snaha zajistit, aby obce a města měly v budoucnu větší vliv na to, jaké aktivity jsou realizovány na jejich území

Priority měst 3 3

Priority obcí

Aktivity SMO ČR Od prosince 2011 - projekt „Územní a urbánní dimenze v operačních programech po roce 2013 z pohledu měst a obcí“ Prvotní iniciativa měst samotných, příprava v aktivní spolupráci s nimi CÍL: konkrétní návrh urbánní a územní dimenze, zohlednění potřeb, kompetencí a postavení měst a obcí v budoucí implementační struktuře OP Příprava pozičního dokumentu, prosazování zájmů měst a obcí pro programovací období 2014+

Kategorizace území - návrh Urbánní dimenze I: evropské póly růstu jako klíčové ekonomické zóny (území největších měst a aglomerací) Urbánní dimenze II: tzv. národní urbánní centra rozvoje (středně velká centra, která mají regionální význam a integrují ekonomické, společenské a sociální aktivity pro své zázemí) Územní dimenze: zahrnuje menší města a venkov jako nositele dlouhodobé stabilizace území

Úvahy o definici urbánní dimenze Urbánní dimenze I: orientační předpoklad do 10 měst, resp. aglomerací – realizace opatření pomocí ITI Urbánní dimenze II: středně velká centra vliv města na území sousedících ORP mnohem menší než u aglomerace koordinace intervencí z centrální úrovně, odlišné územní nástroje než urbánní dimenze předpoklad vytvoření alokace z ERDF (obdobně jako 5% urbánní dimenze I) 7 7

Priority urbánní dimenze V souladu s prioritami a tematickými cíli na úrovni EU i ČR Konkurenceschopnost města (návaznost na tématické okruhy priorit ČR: Podnikání, Výzkum a inovace) Udržitelná a ekologická infrastruktura (návaznost na okruhy: Mobilita-dostupnost-energie, ŽP, Efektivní správa, Rozvoj území) Efektivní veřejné služby (návaznost na okruhy: Efektivní veřejná správa a agenda reformy veřejné správy) Dynamický trh práce a sociální soudržnost (návaznost na: Trh práce, Boj s chudobou a inkluze, Rozvoj území)

Úvahy o koncepci územní dimenze řešení území na úrovni správního území ORP (komplexní rozvoj celého území ORP, integrovaný rozvoj venkova s rozvojem ORP) nastavení koordinačních mechanismů „poradních sborů starostů“ na úrovni OPR včetně změny legislativy standardy pro základní veřejné služby a základní infrastrukturu pro ORP a venkov role měst a obcí: odpovědnost zejména za poskytování veřejných služeb a péči o veřejnou infrastrukturu role MAS a dalších teritoriálních nástrojů: důraz na rozvojové aktivity posilující ekonomiku jasná a konsistentní role obcí jak v intervencích strukturálních fondů, tak EAFRD 9 9

Priority územní dimenze Udržitelný ekonomický rozvoj území Udržitelná infrastruktura Efektivní a udržitelné veřejné služby Udržitelný trh práce a sociální soudržnost

Požadavky SMO ČR Zohlednění priorit stanovených pro jednotlivé kategorie území Urbánní dimenze I a II a Územní dimenze Zahrnutí návrhů kategorizace území a koncepci urbánní a územní dimenze ve strategických dokumentech ČR Jednoduchý implementační systém – horizontální priorita pro města a obce v OP Dostatečná alokace finančních prostředků Partnerský přístup a vliv měst a obcí na vyjednávání partnerské smlouvy a OP i průběh implementace a čerpání finančních prostředků

Výzvy - kategorizace urbánní / územní dimenze Chybí národní definice Vztah k zázemí Problematika kategorizace území Poradní sbory starostů – nutnost legislativních změn 5% z ERDF na urbánní rozvoj je vyčleněno jako minimum EU Jaké intervence obsahuje? Týká se i území za hranicí měst? Podmíněno realizací formou ITI? Možné změny v nařízeních EK?

Tel: 234 709 711 Fax: 234 709 786 E-mail: smocr@smocr.cz Děkuji za pozornost Svaz měst a obcí ČR 5. května 1640 /65 140 21 Praha 4 Tel: 234 709 711 Fax: 234 709 786 E-mail: smocr@smocr.cz http://www.smocr.cz