Komunitní práce a komunitní centra Brno, 28.2.2017, Mgr. Petra Vaňková

SITUACE V ČR Novodobá historie komunitní práce v ČR – od 90. let 20. století Morava – komunitní rozvoj Ostrava – Kumar Vishwanathan, období po povodních 90. let, Vzájemné soužití 1997 Ostravská univerzita – Alice Gojová Drs. Leida Schuringa, Dr. Jeff Helmer - Spolu CZ Brno – Peter Mulder, Marta Misíková, IQRS Přerov – Člověk v tísni Centra pro komunitní práci (Severní, Střední, Východní Morava)

Novodobá historie komunitní práce v ČR – od 90. let 20. století Čechy SITUACE V ČR Novodobá historie komunitní práce v ČR – od 90. let 20. století Čechy Doc. Zuzana Havrdová Český západ Cheiron T Centra pro komunitní práci (Západní, Střední, Jižní Čechy) 1996

SITUACE V ČR KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ KOMUNITNÍ ORGANIZOVÁNÍ MPSV ČR a orgány státní správy a samosprávy / 2002 KOMUNITNÍ ORGANIZOVÁNÍ Agentura pro sociální začleňování REGIONÁLNÍ ROZVOJ Centra pro komunitní práci Místní akční skupiny - MAS KOMUNITNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE NNO, kraj, obec, církev odstraňování sociálního vyloučení, především Romů zapojování obyvatel do rozhodování a spoluvytváření jejich lokality – místa jejich života aktivizace a zplnomocňování romské minority soužití romské minority s majoritou otázky bydlení sociálně slabých skupin obyvatel

ÚŘAD VLÁDY ČR ODBOR PRO SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ AKTIVITY NA POLI KOMUNITNÍ PRÁCE aktivity na mezzoúrovni podpora obcí, poskytovatelů sociálních služeb aj. zapojování skupin sociálně vyloučených obyvatel a veřejnosti Lokální partnerství / lokální konzultanti Expertní činnost a konzultace / lokální poradci aktivity na makroúrovni legislativní procesy, lobbing Odborná platforma pro komunitní práci Spolupráce s ŘO v oblasti metodiky a ESIF - MPSV, MMR

MOŽNOSTI PODPORY KOMUNITNÍ PRÁCE A KOMUNITNÍCH CENTER Operační program Zaměstnanost IROP Prevence sociálního vyloučení a komunitní práce

OP Z: VÝZVA Č. 52 Podpora sociálního začleňování v SVL 3. výzva

PŘÍLOHA Č. 3 POPIS PODPOROVANÝCH AKTIVIT, BOD 3 Podpora komunitní sociální práce a komunitních center včetně podpory participativních metod práce s cílovou skupinou a podpory koordinační role obcí v této oblasti

KOMUNITNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE dlouhodobě působící metoda sociální práce jejímž subjektem je komunita/skupina osob, kterou spojují společně definované sociální problémy a podmínky nepříznivá sociální situace + obtíže v interakcích s okolním prostředím jejímž cílem je posílit schopnost osob žijících v komunitě/náležejících k dané skupině společně zvládat/ovlivňovat znevýhodňující a obtížné interakce tím, že získají větší míru kontroly nad okolnostmi svého života

KOMUNITNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE Osoby z cílových skupin jsou zapojovány do rozhodování a do přímé realizace opatření na úrovni sousedství, vyloučené lokality, obce, města, mikroregionu, a to s cílem získání lepšího přístupu těchto osob ke společenským zdrojům (sociální ochrana, bydlení, vzdělání, zaměstnání, možnost uplatňovat svá práva atd.).

NOVINKY V případě projektů zaměřených na komunitní sociální práci a komunitní centra je požadováno provést prvotní aktivizaci cílové skupiny před předložením projektu. Cílová skupina by měla být v projektu popsána a její potřeby zmapovány (předběžnou analýzou, šetřením…)

KOMUNITNÍ CENTRA Centra začleněná do běžné komunity veřejný, neutrální otevřený prostor Cílovou skupinou je komunita a její členové (tj. nejen osoby sociálně vyloučené nebo sociálním vyloučením ohrožené, ale i další členové komunity). Vznik komunitního centra je součástí procesu realizace a rozvoje komunitní (sociální) práce v území.

KOMUNITNÍ CENTRA Primárním cílem fungování komunitního centra je vytvořit prostor pro uskutečňování aktivit komunitní sociální práce a formálních i neformálních skupin členů komunity Sekundárním cílem pak je pomáhat řešit problémy místní komunity a do jejich řešení zapojit všechny strany, kterých se tyto problémy dotýkají.

KOMUNITNÍ CENTRA Kulturní/multikulturní aktivity realizované „samosprávně“, tj. sebe organizované členy komunity Výchovně/vzdělávací aktivity Aktivity neformálních skupin veřejnosti a občanských iniciativ vzniklých na základě zplnomocňujících metod práce směřujících k řešení místních problémů Environmentální aktivity Aktivity podporující zapojování cílových skupin do dobrovolnické činnosti

KOMUNITNÍ CENTRA KC podle MPSV Jak ano: Aktivity KC jsou zaměřené převážně na řešení sociálních problémů komunity Aktivity KC navazují na poskytování základních činností sociálních služeb, nenahrazují jejich poskytování Zapojení cílové skupiny Cílová skupina je zapojena nejen do mapování svých potřeb, ale také do hledání řešení, do tvorby a realizace aktivit, mentoringu Cílem projektu je zplnomocnění členů komunity - vliv na udržitelnost Cílovou skupinou KC je i veřejnost

KOMUNITNÍ CENTRA KC podle MPSV Jak ne: Aktivity KC mají pouze charakter kulturních, volnočasových aktivit V KC jsou poskytovány pouze sociální služby dle zákona č.108/2006 Sb. Cílová skupina KC se aktivně nepodílí na tvorbě a realizaci aktivit KC - cílové skupině se nabízí hotový návod na řešení problémů, na jehož tvorbě sama neparticipuje Nedochází ke zplnomocnění členů komunity, závislost na pracovníkovi Cílovou skupinou jsou jen lidé v nepříznivé sociální situaci

NOVINKY PODPORA PARTICIPATIVNÍCH METOD PRÁCE S CÍLOVOU SKUPINOU k bodu 3 přidána PODPORA PARTICIPATIVNÍCH METOD PRÁCE S CÍLOVOU SKUPINOU představují další možnost zapojování osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených do prevence a do rozhodovacích procesů na místní úrovni s cílem angažovat je do definování a řešení problémů za použití kooperativního rozhodování. navazují na realizaci komunitní sociální práce a činnosti komunitních center, mohou být kombinovány s jinými aktivitami této výzvy a doplňovat je.

NOVINKY příloha výzvy č. 7 “Vodítka pro předkládání projektů komunitní práce“

VODÍTKA PRO KP 4/1 1. Realizátoři projektu chápou a umějí aplikovat hodnoty, principy a metody komunitní práce (organizační, vzdělávací, strategické, facilitační) 2. Realizátoři projektu budou garantovat dodržování etických aspektů komunitní práce a etického kodexu sociální práce 3. Znaky, na jejichž základě realizátoři projektu usuzují, že je v dané komunitě vhodné použít metodu komunitní práce

VODÍTKA PRO KP 4/2 4. Realizátoři projektu mají znalost místních zdrojů. 5. Jaké dosažitelné úspěchy realizátoři projektu předpokládají, a na základě čeho. 6. Jaké vstupní předpoklady mají realizátoři projektu pro navázání kontaktu a získání důvěry členů komunity

VODÍTKA PRO KP 4/3 7. Jak realizátoři projektu plánují posílit schopnosti komunity zvládat znevýhodňující interakce s okolím. 8. Jaké členy komunity a jejího okolí předpokládají realizátoři projektu zapojit do společné práce a proč. 9. Jak budou realizátoři projektu rozvíjet participaci a garantovat vlastnění procesu i výsledků (process and impact management) členů komunity.

VODÍTKA PRO KP 4/4 10. Na jak dlouho realizátoři projektu práci odhadují a na základě čeho. 11. Jaká rizika a překážky procesu rozvoje komunity realizátoři projektu vidí a jak se s nimi plánují vypořádat.

MONITOROVACÍ INDIKÁTORY Kód Název indikátoru Měrná jednotka /Typ indikátoru 6 00 00 Celkový počet účastníků Účastníci /Výstup 6 70 01 Kapacita podpořených služeb Místa/Výstup 6 70 10 Využívání podpořených služeb Osoby/ Výsledek 5 51 02 Počet podpořených komunitních center Zařízení/Výstup

NEJČASTĚJŠÍ PROBLÉMY

NEJČASTĚJŠÍ PROBLÉMY - při tvorbě projektů předprojektová aktivizace CS, mapování potřeb, stanovování cílů viz Vodítka pro předkládání projektů komunitní práce č. 3, 4, 5, 6 udržení projektové logiky špatně nastavené cíle častá záměna cílů za aktivity často obtížně měřitelné cíle na úrovni žádoucích změn (impact) provázanost aktivit – realizačního týmu – rozpočtu provázanost záměru a cílů projektu → obsahem klíčových aktivit → výstupy klíčových aktivit → výstupy a výsledky projektu realizační tým – popsat náplně práce pokud je pracovník v PN musí náplň práce odpovídat PN pozor u garanta/metodika/koordinátora/supervizora evaluace – není povinná, pokud je v projektu - dobře popsat v aktivitě nastavení hodnot a výběr indikátorů

NEJČASTĚJŠÍ PROBLÉMY - při realizaci projektů personální oblast výběr pracovníků, role v týmu, kontinuita práce, souběh úvazků vs. odlišné náplně práce /různí zaměstnavatelé kvalifikační požadavky vs. požadavky Zákona č. 108 o sociálních službách míra „odpovědnosti“ garanta KP za kvalitu procesu věcná oblast provázanost KP a SS, střety zájmů (stanovování cílů KP, hranic KP-SS, přenos informací aj.), možné tlaky na určování cílů realizační oblast potřeby a cíle CS v průběhu realizace odlišné od cílů popsaných v projektu proměnlivost komunity (mobilita CS)

DILEMATA, OTÁZKY Součástí nákladů projektu mohou být i náklady na celoživotní vzdělávání sociálních pracovníků na obcích v souladu s § 111 zákona o sociálních službách a to maximálně v rozsahu 24 hodin Míra „odpovědnosti“ garanta KP za kvalitu procesu Komunitní pracovník – vs. kvalifikační požadavky Zákona č. 108 o sociálních službách Vlastnění cílů a procesů komunitní práce  

PŘÍKLAD DOBRÉ PRAXE Komunitní práce v sociálně vyloučených lokalitách Moravskoslezského kraje Krajský úřad MSK 2014-2015 pilotní projekt realizace komunitní práce v sociálně vyloučených lokalitách Moravskoslezského kraje 2016-2018 navazující projekt realizace komunitní práce v sociálně vyloučených lokalitách Moravskoslezského kraje Bruntál, Frýdek – Místek, Ostrava – Kunčičky

PODMÍNKY REALIZACE KP Financování – možnost získat prostředky na dostatečně dlouhou dobu (závazky a riziko zvyšování frustrace lidí) - na realizaci procesu („svoboda ve výsledcích“) a na podporu započatých aktivit obyvatel. Podpora a zázemí komunitních pracovníků – vzdělávání, metodická podpora, týmová spolupráce, požadavky na kompetence pracovníků (především v zájmu ochrany lidí, se kterými pracují), nezávislost komunitního pracovníka na politické moci a stávajícím systému sociálních služeb (riziko konfliktu zájmů na straně zaměstnavatele). Formulace potřeb a priorit samotnými lidmi – tomu je nutné podřídit proces komunitní práce.

DALŠÍ VIZE PROJEKTU Pokračovat v posilování kompetencí obyvatel Připojování dalších aktivních obyvatel Vybudování aktivních komunikačních mostů mezi samosprávou a aktéry komunitní práce Založení samostatných právních subjektů obyvatel Zlepšení životních podmínek v lokalitách Změna obrazu lokalit ve smyslu integrální součásti města

Hlavu vzhůru!

Děkuji Vám za pozornost. Úřad vlády ČR Odbor pro sociální začleňování (Agentura ) Mgr. Petra Vaňková vankova.petra@vlada.cz