Aktuální otázky autorského práva legislativní změny Právo duševního vlastnictví II. PF UK, 6. dubna 2017 JUDr. Adéla Faladová samostatné oddělení autorského práva, Ministerstvo kultury
Úvodem – kompetence MK v oblasti AP: Kompetenční zákon (č. 2/1969 Sb., v platném znění) § 8 MK = ústřední orgán státní správy pro umění, kulturně výchovnou činnost, kulturní památky, pro věci církví a náboženských společností, pro věci tisku, včetně vydávání neperiodického tisku a jiných informačních prostředků, pro rozhlasové a televizní vysílání, nestanoví-li zvláštní zákon jinak, dále pro provádění autorského zákona a pro výrobu a obchod v oblasti kultury. V praxi (= samostatné oddělení autorského práva/SOAP): legislativa (tvorba právních předpisů) zahraniční agenda (mezinárodní, EU) udělování oprávnění k výkonu KS, dohled nad KS (nové: ingerence do vzniku sazebníků KS, konkretizace dohledové činnosti; spolupráce s dohled. orgány z jiných ČS EU/EHP; evidence NSP) spolupráce s ostatními orgány st. správy (např. MPO, ÚPV, MZV, MŠMT) dotazy, poskytování informací (vzdělávací aktivity) (stáže….)
Aktuální témata + plánované legislativní změny (duben 2017) 1/ svět (WIPO - SCCR, IGC) 2/ EU (směrnice + nařízení EU, inciativy EK; předběžné otázky; aktivity EUIPO) 3/ ČR (novely AZ)
Poznámky na okraj… technologie a AP (knihtisk, TV+R, VCRs, CD/DVD, internet…) nové obchodní modely; nové způsoby ekonomického využívání AP chráněného obsahu akcelerace legislativy (vždy ku prospěchu věci…..???) - mezinárodní, unijní, národní legislativa - stále komplikovanější proces; ne-provázanost - nutné konzultace, podklady pro hodnocení alternativ, dopadů (Impact Assessment / RIA) http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/ria/aktualne/OZ_RIA_-novela_2016_uplne-zneni-FINAL.pdf - dostupnost informací… (internet, konzultace…) - ???
WIPO – Světová organizace duševního vlastnictví zal. v r. 1967 (Úmluva o založení WIPO) www.wipo.int ( č. 69/1975 Sb., ve znění vyhl. 80/1985 Sb.) - spravuje 26 mezinárodních (IPRs) smluv a úmluv - 189 členů (duben 2017) zatím posl.: Cookovy ostrovy Webcasting/archiv: Http://www.wipo.int/webcasting/en/
(posl.) revize Bernské úmluvy Ženevská úmluva WCT & WPPT Všeobecná úmluva o autorském právu (Unesco) Bernská úmluva Marrákešskásmlouva 1996 1886 1952 1971 2013 2012 1961 1994 1974 Římská úmluva (WIPO+ILO +Unesco) TRIPS (WTO) Bruselská úmluva Pekingská smlouva
…. zatím posl. přístupy k RÚB: – od 14. 6. 2016 - SvatýTomáš a Principův ostrov (Guinejský záliv, Afrika) - od 2. 6. 2017 - Tuvalu Počet smluvních stran mezinárodních AP smluv březen 2016 (www.wipo.int , www.unesco.org , k 21.3. 2016) Revidovaná úmluva Bernská 171 Římská úmluva 92 Ženevská (protipirátská) úmluva 78 Všeobecná úmluva o autorském právu 100 WIPO smlouva o autorském právu 94 WIPO smlouva o výkonech VU a o zvukových záznamech Pekingská smlouva 74 podpisů, 11 ratif./30 Marrákešská smlouva 80 podpisů, 15 ratif./20
WIPO - SCCR (Stálý výbor pro autorské právo a práva související) ochrana práv výkonných umělců v audiovizi → Pekingská sml. 2012 výjimky a omezení práv ve prospěch VIP → Marrákešská sml. 2013 pokračují práce na tématech… ochrana práv vysílatelů (příprava mezinárodní smlouvy - aktualizace Římské úmluvy…) další výjimky a omezení práv – ve prospěch knihoven, archivů, vzdělávacích a výzkumných institucí, osob s (jinými) handicapy... dokumenty z SCCR: http://www.wipo.int/meetings/en/topic.jsp?group_id=62 + tzv. technická pomoc: např. projekt „TAG of Excellence“ (KS)
WIPO - SCCR (pokr.) – Pekingská smlouva - ochrana práv výkonných umělců v audiovizi, nezahrnuta ve WIPO smlouvách z roku 1996 Diplomatická konference v roce 2000 – nedokončena - předběžná shoda na 19 článcích, problém s čl. 12 (převod práv) semináře, konzultace, 2011 - předběžná shoda na znění čl. 12 DK, Peking, červen 2012 ► Pekingská smlouva o ochraně uměleckých výkonů v audiovizi (BTAV) http://www.wipo.int/treaties/en/ip/beijing/ sjednána 24.6. podepsána 26.6. 2012 ; (zatím jen) podeps. také EU… zatím nevstoupila v platnost (až 3 měsíce po ratifikaci 30. sml. str., dosud: jen 15) http://www.wipo.int/treaties/en/ShowResults.jsp?lang=en&treaty_id=841
Pekingská smlouva – obsah nositelé práv – výkonní umělci osobnostní práva majetková práva k nezaznamenaným výkonům (vysílání a sdělování veřejnosti, záznam majetková práva k AV zaznamenaným výkonům (rozmnožnování, rozšiřování, pronájem, making available, vysílání, sdělování veřejnosti) – možnost výhrady v případě práva na vysílání/sdělování „převod práv“ doba trvání majetkových práv (50 let) výjimky a omezení, TPM, RMI atd.
WIPO - SCCR (pokr.) – Marrákešská smlouva (2013) o usnadnění přístupu nevidomých (a osob s jiným zrakovým postižením) k autorskoprávně chráněným dílům http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=245323 povinné výjimky z práv autorů na rozmnožování, rozšiřování a sdělování veřejnosti („making available“) přeshraniční distribuce formátů přístupných nevidomým platná od 30. 9. 2016 EU (zatím jen) podpis: 4/2014, (čl. státy EU, vč. ČR – 6/2014 ) http://www.wipo.int/treaties/en/ShowResults.jsp?lang=en&treaty_id=843 v rámci EU: obdobně jako u WIPO smluv z 1996 tj.: →provedení v právu EU (směrnice + nařízení) → impl. v čl. státech → ratifikace za EU ((+ ČS??? – stanovisko SDEU č. 3/2015)
WIPO - SCCR - Marrákešská smlouva (pokr.) - obsah: - oprávněné osoby (nevidomí a jinak zrakově postižení, včetně dyslektiků) - definice „formátově přístupné rozmnoženiny díla“ autorizované /oprávněné subjekty (např. SONS) výjimky v národním právu – pro vnitrostátní užití výjimka pro vývoz/dovoz formátově přístupných rozmnoženin (podmínka komerční nedostupnosti) třístupňový test
– ochrana práv vysílacích organizací WIPO - SCCR (pokr.) – ochrana práv vysílacích organizací nutnost aktualizovat Římskou úmluvu z roku 1961 nutná shoda na: účelu, rozsahu a předmětu ochrany… hl. problémy: definice vysílatele, vysílání (předmět, činnost) rozsah ochrany (internet?!?) výlučná práva/práva zakázat doba trvání ochrany (50/20 (?)) projednáváno již více než 20 let; předpokládaný termín DK: 2014, 2016, ….(???)
– ochrana práv vysílacích organizací (pokr.) WIPO - SCCR – ochrana práv vysílacích organizací (pokr.) různé verze návrhů a pracovních dokumentů, např. pro 27.SCCR připravena aktualizovaná verze: SCCR/27/2 http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_27/sccr_27_2.pdf ….) pro 34. SCCR – další dokumenty …. http://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=42296 + další dokumenty, studie apod. – viz (např.) http://www.wipo.int/copyright/en/activities/broadcast.html
WIPO - SCCR (pokr.) – další výjimky a omezení práv pro knihovny a archivy pracovní dokument: SCCR/26/3 http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_26/sccr_26_3.pdf + (neofic. návrh mezinárodní smlouvy – Africká skupina, IFLA - http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_22/sccr_22_12.pdf ) + studie prof. Crewse (SCCR/30/3) http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_30/sccr_30_3.pdf = aktualizace původní verze z r. 2008 (SCCR/17/2) http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=109192
WIPO - SCCR (pokr.) – další výjimky a omezení práv - pro vzdělávací a výzkumné instituce, pro osoby s jiným než zrakovým postižením - pracovní dokument: SCCR/26/4 Prov. http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_26/sccr_26_4_prov.pdf - studie prof. Senga – k výjimkám pro vzdělávací účely (dokument SCCR/33/6; bude doplněna a aktualizována) http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_33/sccr_33_6.pdf studie prof. Canata, Guibauldové, spolupr. Logeaisové) – k výjimkám pro muzea (dokument SCCR/30/2) http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_30/sccr_30_2.pdf
WIPO - SCCR (pokr.) – další témata (?) návrhy z roku 2002 – SCCR/8/2 http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_8/sccr_8_2.pdf ) (mj.) rozhodné právo (applicable law) odpovědnost ISPs (navrhováno v r. 2002) dobrovolná registrace AP kolektivní správa práv … (?) 2015: 30. + 31. SCCR – oficiálně podané návrhy témat resale right (Senegal, Keňa…) (§ 24 AZ) http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_31/sccr_31_5.pdf ► 28.4.2017, WIPO, Ženeva: mezinár. konference ; studie… http://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=43385 Proposal for Analysis of Copyright Related to the Digital Environment (Brazílie/GRULAC) ; studie… http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_31/sccr_31_4.pdf
WIPO - IGC (Mezivládní výbor pro duševní vlastnictví a genetické zdroje, tradiční znalosti a folklor) dokumenty z IGC: http://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=32089 ochrana folkloru (tradičních kulturních projevů – TCE) návrh článků textu mezinárodního instrumentu – ochrana sui generis (?) problematická ustanovení: subjekty ochrany, předměty ochrany, obsah ochrany, doba trvání ochrany atd. poslední zasedání IGC – 7/2014, poté (přelom 2 a 3/2017) aktuální stav … (prac. návrh – ochrana TCE – WIPO/GRTKF/IC/28/6) http://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_28/wipo_grtkf_ic_28_6.pdf
WIPO - studie a další info (inspirace pro témata DP apod. (?)) (Např.) studie o autorském právu, soutěži a rozvoji (Max Planck Institut) http://www.wipo.int/export/sites/www/ip-competition/en/studies/copyright_competition_development.pdf - studie o tzv. náhradních odměnách za kopírování (texty,obr.), IFRRO + WIPO http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/copyright/1042/wipo_pub_1042.pdf - studie o ekonomických přínosech „Copyright-Based Industries“ pro národní hospodářství Http://www.wipo.int/sme/en/documents/guides/copyright_industries.htm + WIPO Lex databáze : http://www.wipo.int/wipolex/en/
Rada Evropy (http://www.coe.int/) ochrana práv vysílacích organizací Úmluva RE (?) - úvahy již od roku 1994, otevřená i pro nečleny RE (viz např. doporučení z r. 2002 https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=Rec(2002)7&Language=lanEnglish&Ver=original ) alternativa v případě selhání jednání ve WIPO…. problém s mandátem pro EK (spor o kompetence mezi ČS EU a EK) s ohledem na „slibný“ vývoj ve WIPO v roce 2011/12 + neexistence mandátu EK ►jednání zastavena (možná jen prozatím…)
EU – aktuality: 1/ nejnovější směrnice 2/ připravované změny (legislativní návrhy) 3/ SDEU 4/ aktivity EUIPO
Databáze 96/9/ES 1996 2012 Osiřelá díla 2012/28/EU SW 91/250/EHS 1991 2014 KS 2014/26/EU Satelit a kabel 93/83/EHS ESUO Opětný prodej 2001/84/ES 1951 1993 Doba ochrany 93/98/EHS 2004 Vymáhání 2004/48/ES 2011 Novela - doba ochrany 2011/77/EU 1992 P + P 92/100/EHS 2001 Info Spol 201/29/ES
EU - nejnovější směrnice: Směrnice EP a Rady 2011/77/EU z 27. 9. 2011 (novelizace 2006/116/ES o harmonizace doby ochrany práv) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:265:0001:0005:cs:PDF prodloužení ochrany práv výkonných umělců a výrobců ZZ – ve vztahu ke zvukovým záznamům - z 50 na 70 let + doprovodná opatření doplňkové odměny (20 % z hrubých příjmů z „prodloužených“ nahrávek, jen pro studiové hudebníky) „use it or lose it“ (v případě nevyužívání nahrávek – zánik práv výrobce) „clean slate“ sjednocení způsobu výpočtu doby ochrany u hudebních děl s textem lhůta pro implementaci: k 1. 11. 2013 ► vládní novela AZ č. 228/2014 Sb. http://www.mkcr.cz/cz/autorske-pravo/zakon/predpisy-zakonu-7611/
EU - nejnovější směrnice (pokr): Směrnice EP a Rady 2012/28/EU o některých povolených způsobech užití osiřelých děl z 25.10. 2012 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:299:0005:0012:CS:PDF výjimka z výlučných práv na rozmnožování a sdělování ve prospěch nevýdělečných a veřejně přístupných knihoven, muzeí, archivů, vzdělávacích zařízení a veřejnoprávních vysílatelů vzájemné uznávání statusu osiřelého díla/ZZ v rámci EU/EHP omezeno – na určité subjekty (…) - na určité druhy děl (…) a zvukové záznamy - na určité způsoby užití (…) podmínkou: důsledné dohledávání, vedení záznamů, dtb EUIPO; odměna nositelům práv (kteří se přihlásí) lhůta pro implementaci: 29. 10. 2014 ► vládní novela AZ č. 228/2014 Sb. http://www.mkcr.cz/cz/autorske-pravo/zakon/predpisy-zakonu-7611/
EU – (zatím) poslední směrnice: Směrnice EP a Rady 2014/26/EU o kolektivní správě autorského práva a práv s ním souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu – přijata 26. 2. 2014 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2014:084:0072:0098:CS:PDF ) → lhůta pro implementaci do národních právních řádů: do 10. 4. 2016 Obsah: 1/ obecná pravidla fungování KS - org. struktura, „dobrá správa“, transparentnost apod.) - pro všechny KS (bez ohledu na druhy předmětů ochrany…) 2/ přeshraniční licencování užití hudebních děl on-line - jen pro KS spravující práva k hudebním dílům (v ČR – OSA (?)) 3/ „nezávislí správci práv“
Jednotný digitální trh EU – iniciativy EK na 2016+ Jednotný digitální trh (Digital Single Market) 5/2015 Sdělení EK - Strategie pro Jednotný digitální trh v Evropě http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52015DC0192 (mj. - modernizace AP, přeshraniční ne-dostupnost obsahu, výjimky z práv – pro výzkum, TDM, objasnění role ISPs, přeshraniční vymáhání práv) 12/2015 - Sdělení EK - Směřování k modernějšímu a evropštějšímu rámci v oblasti autorského práva (součást tzv. 1. AP balíčku) http://www.mkcr.cz/cz/autorske-pravo/ap_aktuality/sdeleni-evropske-komise--smerovani-k-modernejsimu-a-evropstejsimu-ramci-v-oblasti-autorskeho-prava-273191/ 9/2016 – Sdělení EK - Podpora spravedlivé, efektivní a konkurenceschopné ekonomiky orientované na autorské právo na jednotném digitálním trhu (součást tzv. 2. AP balíčku)
Rozšíření přístupu k obsahu v rámci EU (zjednodušení licencování) Sdělení EK: Směřování k modernějšímu a evropštějšímu… (pokr.) = Akční plán EK – legislativní a nelegislativní iniciativy – pro rok 2016 (… a násl.) 4 pilíře: Rozšíření přístupu k obsahu v rámci EU (zjednodušení licencování) Výjimky z autorského práva (přizpůsobení digit. prostředí) Vytvoření spravedlivějšího trhu (tzv. value gap) Boj proti pirátství (zlepšení vymahatelnosti práv, zejm. v online prostředí) + dlouhodobá vize pro „evropské autorské právo“ …. (???)
Veřejné konzultace EK… již proběhly např. k tématům Online platformy https://ec.europa.eu/digital-single-market/consultations již proběhly např. k tématům Online platformy Geo-blocking Revize směrnice o sat/kab Revize směrnice o AVMS ke směrnici o vymáhání práv k „doplňkovému právu pro vydavatele tisku“ výjimka pro „panorama“ „Next generation Internet“ - právě probíhá (např.) k Pokynům pro hodnocení významné tržní síly /„Significant Market Power (SMP) Guidelines/ (do 26.6.2017)
Legislativní návrh z 1. AP balíčku: návrh nařízení o zajištění přeshraniční přenositelnosti on-line služeb poskytujících obsah v rámci vnitřního trhu (tzv. portabilita) - cíl nařízení:…. zajistit dostupnost obsahu při dočasných pobytech v jiných čl. státech… původní návrh EK (12/2015) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2015/CS/1-2015-627-CS-F1-1.PDF verze pro trialog Rada EU/EK/EP – tzv. obecný přístup (5/2016) http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8939-2016-INIT/cs/pdf
Nařízení o přenositelnosti… (portabilitě) – podle obecného přístupu (finální text může doznat změn!) definice pojmů (čl. 2) + 2 pravidla k zajištění cíle nařízení I. povinnost zajistit přenositelnost (čl. 3) – pro úplatné služby (pro bezúpl. – možnost (čl. 3a)) + povinnost ověřovat čl. stát bydliště (obvyklého a stálého pobytu) (čl. 3b) + možnost dohody o neověřování (čl. 3b odst. 5) II. právní fikce pro místo poskytování on-line služby (čl. 4) + zásada nevymahatelnosti (rozporných) smluvních ujednání (čl. 5) + zásada aplikovatelnosti nařízení i na již uzavřené smlouvy (čl. 7) + nedotčenost předpisů o ochraně osobních údajů (čl. 6) Přechodné období – (12) – podle trialogu: 9 měsíců od nabytí účinnosti nařízení (čl. 8) Aktuální stav: shoda mezi EP a Radou dosažena → bude formálně přijato EP (16.5.2017) a Radou EU (5/2017 (?)) → publikace v OJ
Legislativní návrhy z 2. AP balíčku: 1/ návrh směrnice „k provedení Marrákešské smlouvy“ Směrnice o některých povolených způsobech užití děl a jiných předmětů chráněných na základě autorského práva a práv s ním souvisejících, z nichž budou mít prospěch osoby nevidomé, zrakově postižené či osoby s jinými poruchami čtení, a o změně směrnice 2001/29/ES o harmonizaci určitých aspektů autorského práva a práv s ním souvisejících v informační společnost 2/ návrh nařízení „k provedení Marrákešské smlouvy“ Nařízení o přeshraniční výměně kopií některých děl nebo jiných předmětů, které jsou chráněny autorským právem a právy s ním souvisejícími, v přístupném formátu mezi Unií a třetími zeměmi, z níž budou mít prospěch osoby nevidomé, zrakově postižené či osoby s jinými poruchami čtení - povinné výjimky ve prospěch nevidomých (VIP) a s poddobným handicapem možnost přeshraniční „výměny“ (exchange) (= vývoz, dovoz…) důl. role: tzv. oprávněné subjekty (např. SONS, Knihovna K.E.Macana) EU/ČS: obdobný průběh jako v případě WIPO smluv ´96 + spory o právní základ/kompetence; Posudek SDEU 3/15 (14.2.2017)
Legislativní návrhy z 2. AP balíčku (pokr.): 3/ návrh „nařízení, kterým se stanoví AP pro některé online přenosy“ Nařízení, kterým se stanoví pravidla pro výkon autorského práva a práv s ním souvisejících, která se použijí na některé on-line přenosy vysílacích organizací a další přenosy televizních a rozhlasových programů domněnka / fikce místa užití předmětů ochrany v případě tzv. doplňkových služeb vysílatelů (tzv. princip země původu – CoO) II. povinná kolektivní správa pro přenosy vysílání (jiné než po kabelu) – zavedení technologicky neutrální úpravy (viz novela AZ…(!))
Legislativní návrhy z 2. AP balíčku (pokr.): 4/ návrh směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0593 Přizpůsobení výjimek a omezení digitálnímu a přeshraničnímu prostředí (Hlava II) Opatření ke zlepšení postupů udělování licencí a zajištění širšího přístupu k obsahu (Hlava III) Opatření k dosažení řádně fungujícího trhu v oblasti autorského práva (Hlava IV) Závěrečná ustanovení (změny stávajících směrnic)
Ad „výjimky“ povinné; různé varianty „řešení“ (ne- úplatnost, alt. licenční mechanismy) pro vytěžování textů a dat (TDM) – čl. 3 pro užití … při digitálních a přeshraničních výukových činnostech – čl. 4 pro účely uchovávání kulturního dědictví – čl. 6
Ad zlepšení licencování, širší dostupnost obsahu RKS pro díla nedostupná na trhu - čl. 7 až 9 - seznam děl…, vedený EUIPO (OHIM), možnost opt-outu… (viz novela AZ - částečně) mechanismus pro vyjednávání smluv mezi stranami v případě zpřístupňování AVD na VoD platformách… → „nestranný orgán s odpovídajícími zkušenostmi“ – čl. 10
ad „opatření k zajištění řádně fungujícího trhu“ (tzv. value gap….) ochrana tiskových publikací v souvislosti s digitálním užitím – čl. 11 potvrzení možnosti přiznat právo na odměny (kompenzace) pro nakladatele (vč. vydavatelů periodik) – čl. 12 užití chráněného obsahu ISPs, kteří ukládají a zpřístupňují velké množství děl… nahrávaných jejich uživateli… - čl. 13 („pracovní verze“ názvu, překladu…. (!))
ad „opatření k zajištění řádně fungujícího trhu“ (tzv. problém „value gap“….) – pokr. zajištění spravedlivé odměny pro autory a výkonné umělce: povinnost transparentnosti – čl. 14 „mechanismus smluvních úprav“ (bestsellerová doložka) – čl. 15 mechanismus řešení sporů – ve věcech „čl. 14“ a „čl. 15“) povinnost čl. státu zajistit možnost využít „dobrovolného postupu alternativního řešení sporů“ – čl. 16
Pro zajímavost… /např., také…/: Sdělení EK z ledna 2017 “Budování evropské ekonomiky založené na datech” http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0009&from=EN mj. úvahy (???) na témata: Ochrana investic a majetku (… zohledňovat oprávněné zájmy účastníků trhu, kteří investují do vývoje produktu, zajistit přiměřenou návratnost jejich investic a přispět tak k inovaci…) „právo producenta dat“ přístup (k datům) za úhradu ??? Pokyny (EK) pro vytváření pobídek k tomu, aby podniky sdílely data (soulad mj. s AP, DTB směrnicí…, ) plánováno posouzení směrnice 96/9/ES… (DTB)
SDEU – předběžné otázky www.curia.eu rostoucí počet některá rozh. – problematická… analýzy judikatury SDEU v oblasti autorského práva… (viz např. M. Ficsor sr.) hl. problémy: výklady „sdělování veřejnosti“, „making available“, „e-lending“ , KS…
EU – „české“ (AP/vymáhání IPR) předběžné otázky ► C-393/09 BSA-SSO (počítačové programy, vysílání, KS) ► C-351/12 OSA (rozh. Z 27. 2. 2014) http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=CS&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=148388&occ=first&dir=&cid=81979 výjimka z práva na sdělování veřejnosti v případě TV a R na pokojích lázeňských zařízení přímá aplikovatelnost směrnice 2001/29/ES zákonný monopol a soulad s SFEU a směrnicí o službách 2006/123/ES ► C-427/15 New Wave CZ - 2004/48/ES právo na informace o původu zboží a distribučních sítích (v rámci řízení / ex post…) ► C-494/15 Tommy Hilfiger - 2004/48/ES; zákaz poskytování služby; pronájem prodejního místa (tržnice)
Nové judijkáty / předběžné otázky 2016 (např.) ►C- 117/15 Reha Training (TV v prostorách rehab. zařízení) ► C-174/15 Vereiniging Openbare Bibliotheken (e-lending) ► C-367/15 Stowarzyszenie Oławska Telewizja Kablowa (náhrada škody, násobky obvyklé odměny) ► C-641/15 Verwertungsgesellschaft Rundfunk (právo vysílatelů podle § 23 AZ, vstupné) ► C-37/16 SAWP (DPH, služby/náhradní odměny vybírané KS) ► C-301/15 Soulier et Doke (tzv. RKS) ► C-138/16 AKM (ad STA, více než 500 úč.) xxxxx ► C-525/16 MeO (KS, zneužití dominant. postavení) ► C-265/16 VCAST (pořizování záznamů vysílání, cloud…) /+ žádost o posudek Soudního dvora ESVO (E-5/16 ADM) – Norsko/
ad OHIM… - od 23.3.2016 nový název: European Union Intellectual Property Office (EUIPO) https://euipo.europa.eu/ohimportal/cs/home středisko – studie, konzultace… databáze osiřelých děl… https://euipo.europa.eu/orphanworks/
Agoratéka www.agorateka.eu provozuje EUIPO; v provozu od září 2016 zvyšování povědomí o online legálních nabídkách obsahu v ČS EU rozcestník národních portálů identifikujících legální nabídky druhy obsahu: hudba, AV (filmy, seriály), knihy, sport, hry
AZ 121/2000 Sb. – již 22 novel…. (!) Novinky z domova – novely AZ (AZ z roku 1965 – do 30.11. 2000 – jen 6…)
(Dnes již) předposlední novela AZ – č. 228/2014 Sb. úč. od 7. 11. 2014 http://www.mkcr.cz/assets/autorske-pravo/zakon/novela-AZ-c-228-2014.pdf implementace směrnice 2011/77/EU prodloužení doby ochrany práv ke zvukovým nahrávkám + doprovodná opatření ve prospěch VU změna výpočtu doby ochrany u spojených děl hudebních s textem implementace směrnice 2012/28/EU zákonná licence pro některá užití (některých) osiřelých předmětů ochrany (některými ) subjekty… (+ nová role pro OHIM – nyní EUIPO….- unijní databáze OD) (+ doplnění kritéria „obsazenosti hotel. pokojů“ - § 100/6 písm. a)) neofic. úplné znění AZ (k 1.1.2015): http://www.mkcr.cz/cz/autorske-pravo/zakon/predpisy-zakonu-7611/
Nejnovější novela – č. 102/2017 Sb. (Částka 39 - z 5. 4. 2017) http://www.psp.cz/sqw/sbirka.sqw?O=7&T=724 Účinnost: 20. dubna 2017
Vládní návrh novely AZ (2016 ?) sněmovní tisk 724: http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&T=724 implementace směrnice o kolektivní správě práv (2014/26/EU) nyní 11 §§ → 60 §§…); nad rámec SKS: sjednávání sazebníků… nově RKS pro některá práva - zjednodušení činností knihoven, muzeí , škol apod. (osiřelá díla, díla nedostupná na trhu – mj. periodika, kopírování notovin…) licencování osiřelých děl aj.) některé dříve projednané návrhy (viz veřejné konzultace v roce 2011/2012) (záznamy z jednání viz http://www.mkcr.cz/autorske-pravo/default.htm ) např. § 23 – odstranění „zastropování“ výše odměn zpřesnění některých ustanovení; doplnění názvů, přesunutí…. (apod.)
Senátní návrh novely AZ (2016) senátní tisk 125, sněmovní tisk 694 původní verze: http://www.senat.cz/xqw/webdav/pssenat/original/77189/64902 aktuální verze – ve znění pozměň. návrhů – odesl. do Poslanecké sněmovny (sněmovní tisk 694): http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&t=694 návrh změny § 100 odst. 5 AZ – ohlašování živých hudebních produkcí zjednodušení ohlašování produkcí zrušení ohlašovací povinnosti v případě folklorních produkcí (pro nechráněný repertoár) → viz § 98c odst. 4 AZ
Obsah novely č. 102/2017 Sb.: (výběr) zrušení věty 2. v § 23 - „zastropování odměn za TV v hotel. pokojích“ ALE: „lex Krákora“ - § 98e odst. 4 (?!?) zpřesnění zákonné licence k užití arch. děl (§ 38d) zákonná licence pro karikaturu a parodii (§ 38g) (SDEU: C- 201/13 Deckmyn)
Hlava IV – Kolektivní správa Obsah novely č. 102/2017 Sb.: Hlava IV – Kolektivní správa (§ 95 - § 104b) + doplněna úprava správního trestání + nová příloha (č. 3) + přechodná ustanovení (!)
KS „po novele“ - Hlava IV Díl 1 – Obecná ustanovení (§ 95 a 95a) Díl 2 – Oprávnění ke kolektivní správě (§ 96 až 96c) Díl 3 – Členství a organizační struktura kolektivního správce (§ 96d až 96h) Díl 4 – Výkon kolektivní správy (§ 97 až 101g) - Díl 5 – Dohled nad kolektivními správci (§ 102 a 102a) Díl 6 – Poskytování oprávnění k výkonu práv k užití osiřelých děl a jiných osiřelých předmětů ochrany (§ 103) Díl 7 – Nezávislý správce práv (§ 104 až 104b) + nová úprava správ. deliktů (§ 105b odst. 1 písm. d) až f); § 105ba odst. 1 písm. a) až o)) + nová Příloha k AZ č. 3 = informace povinně uváděné ve výroční zprávě
Díl 4 – Výkon KS Oddíl 1 - Obecná ustanovení (§ 97 až 97c) Oddíl 2 - Práva kolektivně spravovaná (§ 97d až 97f) Oddíl 3 - Závazky mezi kolektivními správci (§ 97g a 97h) Oddíl 4 - Uzavírání smluv s uživateli (§ 98 až 98d) Oddíl 5 - Sazby odměn (§ 98e a 98f) Oddíl 6 - Správa příjmů z výkonu práv a příjmů z investování příjmů z výkonu práv (§ 99 až 99e) Oddíl 7 - Transparentnost kolektivní správy (§ 99f až 99j) Oddíl 8 - Licence pro více území k právům k užití hudebních děl online (§100 až 100g) Oddíl 9 - Postupy pro řešení sporů (§ 101 až 101h)
Co bylo (také) ve hře, ale neprošlo … změna systému zpoplatnění kopírovacích služeb zavedení odměny za půjčování v knihovnách pro nakladatele… (+ zrušení výčtu knihoven, za které stát odměnu neplatí…) + některé PN z Parlamentu např. zrušení 2xBO (§ 40 odst. 4) pravidla pro (volné) užití děl vytv. z veřejných prostředků… tzv. doplňková odměna pro režiséry a scénáristy AVD
(adela.faladova@mkcr.cz) Dotazy? Děkuji za pozornost. (adela.faladova@mkcr.cz)