11 Praha 20. listopadu 2012 Výroční konference OPPI Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost
22 Vyřešení pozastavení certifikace (resp. proplácení plateb Evropskou komisí) Zachování důvěryhodnosti programu, vysvětlení kauz Realizace seed/venture capital fondu Včasné využití prostředků - kurz, dostatek výdajů Správné postupy, zlepšený řídící a kontrolní systém! Výzvy OPPI do konce programového období
3 Akční plán Březen 2012: pozastavení plateb z ERDF nedostatky ve fungování řídících a kontrolních systémů (nezávislost a kvalita auditů, systém nesrovnalostí, řídící kontrola, administrativní kapacita) MMR/MF: Harmonogram implementace Akčního plánu Červen 2012: splnění opatření Shrnuto naplnění jednotlivých požadavků z AP a potvrzeno jejich řádné splnění. Červenec 2012: obnovení plateb z ERDF dopisem Evropské komise bylo oznámeno, že jsou splněny všechny podmínky Akčního plánu a platby mohou být obnoveny – platí částečně také pro OP PI (platby nebyly obnoveny v případě TP a ČMZRB)
4 Víceletý finanční rámec (mimořádná Evropská rada; ambice - schválení do konce roku 2012 …) Legislativa pro KP - předběžný souhlas Radou pro obecné záležitosti v 16 tematických blocích legislativy; do konce roku poslední 4 bloky Akceptované společné pozměňovací návrhy V4 (tematická koncentrace, programování, obsah Dohody o partnerství, výkonnostní rámec …) Evropský parlament – silnější role spolurozhodovací procedura Dopad do časování přípravy – právní podmínky pro příští období během 2013 Vyjednávání na úrovni EU
5 Nižší objem finančních prostředků Kondicionality – nutno splnit základní požadované podmínky Orientace na výsledky – měření a vyhodnocování výsledků Vazba projektů na strategii Evropa 2020 tematická koncentrace Zkušenosti – široká strategie, složitý systém Východiska pro budoucí programy
1. Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací 2. Zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím a jejich využití 3. Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků, odvětví zemědělství a rybářství a akvakultury 4. Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5. Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik 6. Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7. Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8. Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9. Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11. Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy Tematické cíle EK 6
Tematická koncentrace ERDF a ESF 7
8 Principy pro programové období Princip strategického zaměření a propojování: Podpora pouze těch priorit, jež naplňují rozvojové strategie ČR. CO se má řešit, jakou ZMĚNU to přinese, jaký CÍL bude dosažen. Princip podpory fungujícího trhu: Podpora tam, kde dochází k selhání trhu. Zvážení formy podpory. Princip podpory kvalitních projektů: Podpora projektů, jež budou měřitelně naplňovat stanovené priority a cíle. Efektivita výdajů. Princip snadnější přípravy a realizace projektů: Snadnější administrativa pro žadatele a příjemce, elektronizace agend a zjednodušování (sjednocování) pravidel.
Programy pro budoucí období Seznam programů Programové období EFRR+ESF+FSEZFRVENRF Program rozvoje venkovaOP Rybářství Cíl Investice pro růst a zaměstnanost Cíl EÚS OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce 9
10
MMR ve spolupráci s gestory pod vedením prof. Mejstříka vytvořilo osm tematických okruhů, které by měly sloužit jako převodník mezi úrovní národních rozvojových priorit a prioritních os u jednotlivých operačních programů. TO 1 – Trh práce a vzdělávání, gestor – Miroslav Zámečník TO 2 – Funkční výzkumný a inovační systém – Jiří Blažek TO 3 – Konkurenceschopné podniky – Jiří Blažek TO 4 – Mobilita, dostupnost, sítě a energie – Petr Moos TO 5 – Efektivní správa a instituce – Pavel Telička TO 6 – Integrovaný rozvoj území – Petr Zahradník TO 7 – Boj s chudobou, sociální začleňování a zdraví – Miroslav Zámečník TO 8 – Životní prostředí – Petr Zahradník Vymezení tematických okruhů 14 11
Faktory efektivního systému implementace a administrace 12
13 Další postup Časové obdobíAktivita 10/2012 – 12/2012Projednávání Společného strategického rámce v Radě EU 10/2012 – 05/2013Příprava návrhu Dohody o partnerství – vyjednávání s EK 10/2012 – 05/2013Příprava návrhů OP (v návaznosti na přípravu Dohody o partnerství) 05/2013 – x/2013Dopracování návrhů OP a vyjednávání s EK Dopracování Dohody o partnerství – vyjednávání s EK 2013 (předp. termín v závislosti na vývoji jednání Rady EU) Odsouhlasení operačních programů s EK Odsouhlasení Dohody o partnerství – vyjednávání s EK 2014Zahájení realizace OP v programovém období
Děkuji za pozornost