Výroční zpráva o plnění regionálních funkcí krajských knihoven na území ČR za rok 2015 Vícezdrojové financování – možný trend regionálních funkcí… PORADA Ř EDITEL Ů POV ĚŘ ENÝCH KNIHOVEN JIHOMORAVSKÉHO KRAJE MORAVSKÁ ZEMSKÁ KNIHOVNA V BRN Ě

Finanční dotace na RF 2015 Krajské dotace na RF Kč Jiné zdroje (vlastní) Kč Z jiných grantových programů Kč CELKEM Kč Oproti minulému roku se jedná o mírný nárůst financí z krajské dotace o 4,2 mil. Kč. Ve srovnání s rokem 2005, ve kterém činila celková dotace na výkon RF (ještě od státu) 133,5 mil. Kč, se stále jedná o pokles o 21,3 mil. Kč. Přesto je financování regionálních funkcí v krajích stále velmi nerovnoměrné… Cíle regionálních funkcí: Vyrovnání rozdílů v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb obyvatelům měst a malých obcí…

2005 od státu

Důvodová zpráva k vládnímu návrhu Zákona o veřejných knihovnách VI. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy, zejména nároky na státní rozpočet Co se týká předpokládaného hospodářského a finančního dosahu navrhované právní úpravy, lze shrnout, že pro optimální fungování systému veřejných knihoven je třeba zabezpečit: Finanční prostředky na výkon regionálních funkcí Náklady na výkon regionálních funkcí v současnosti představují tis. Kč ročně. Poskytovateli finančních prostředků na úhradu výkonu regionálních funkcí jsou okresní úřady nebo čtyři státní vědecké knihovny. Regionální funkce budou od roku 2001 přechodně vykonávat okresní úřady, od roku 2002 krajské knihovny. Vzhledem k tomu, že náklady na výkon regionálních funkcí na 1 obyvatele činí 10,90 Kč, což se ukazuje jako nedostatečné, je třeba celkovou sumu zvýšit o tis. Kč tak, aby celkový objem finančních prostředků činil tis. Kč ročně.

KRAJPočet obyvatel Počet obsluh. knihoven Dotace RFPočet obyvatel/ 1 knihovna Částka na obyvatele Hlavní město Praha ,89 Středočeský ,69 Jihočeský ,24 Plzeňský ,40 Karlovarský ,38 Ústecký ,72 Liberecký ,84 Královéhradecký ,24 Pardubický ,62 Vysočina ,43 Jihomoravský ,44 Olomoucký ,17 Zlínský ,63 Moravskoslezský ,86 CELKEM/ PRŮMĚR/MEDIÁN ,63/ 11,63

Dotace na RF v JMK a vývoj inflace Zdroj: RokMíra inflaceNavýšení o inflaciVýše dotaceZohlednění míry inflace 20051,9 % , % ,8 % ,3 % ,0 % ,5 % ,9 % ,3 % ,4 % ,4 % ,3 % CELKEM8,5 % ( )

Vícezdrojové financování RF - nový trend? Částka věnovaná na nákup VF v roce 2015 byla o 241 tisíc Kč vyšší než v roce KK a PK hledají další finanční zdroje k budování VF. Již v roce 2010 začaly jednat s obcemi, zda by nepřispívaly na budování společných VF, jako je tomu již řadu let např. v okrese Děčín, Ústí nad Orlicí, v kraji Karlovarském. V roce 2013 a 2014 v tomto ohledu intenzivně jednaly knihovny krajské a pověřené se zastupiteli obcí, aby se tyto podílely na doplňování VF předem nasmlouvanou částkou (kraje Královéhradecký a Pardubický). Celkově v ČR přispívalo v roce 2015 na budování VF již 884 obcí (v roce 2014 to bylo 859 obcí). (Královéhradecký kraj: , ,- Kč, , ,- Kč, Pardubický kraj: , ,-, , ,- Kč Smlouvy o sdružování:

Počet obcí přispívajících na nákup výměnného fondu

Počet obcí přispívajících na nákup VF Počet obsluhovaných knihoven Počet obcí přispívajících na nákup VF % Celkový objem financí na VF Kč Prostředky obcí na nákup VF Kč13,5 %

Počty metodiků RokPočet metodiků , , , , , , , ,3 Rozdíl 2005 – 2015 = 46,9

Počet obsluhovaných knihoven na 1 metodika

Počet obsluhovaných knihoven na 1 pověřenou knihovnu

Průměrný počet metodických návštěv na 1 obslouženou knihovnu

Vzdělávání v knihovnách Rozdíl 2014/2015 Obsloužené knihovny Počet akcí v rámci RF Počet účastníků Počet hodin

Obnova výměnného fondu Rozdíl 2014/2015 Obsloužené knihovny Stav k Na 1 obslouženou knihovnu Roční přírůstek Roční obnova8,6 %5,7 %5,8 %

Standard VKIS doporučuje… 2 krát ročně jeden soubor s minimálně 60 svazky, tzn. 120 svazků ročně Průměr ČR – 4,6 soubory ročně s 267 svazky ročně/obsloužená knihovna

Čtenáři a návštěvníci knihoven v roce 2015 (návštěvníci kulturních a vzdělávacích akcí) Počet obyvatel ČR: Počet registrovaných čtenářů: Podíl čtenářů z počtu obyvatel: 13,38 % „Stále větší část služeb není vázána na registraci osob a je volně dostupná všem návštěvníkům. Proto počet registrovaných čtenářů již není nejvýznamnějším měřítkem využívanosti knihoven, ale je nutno jej posuzovat v souvislosti s jinými ukazateli.“ (Vít Richter) Kultura České republiky v číslech. Vybrané údaje ze statistických šetření. Praha: NIPOS, 2016, s. 16 Počet návštěvníků: „Počet návštěvníků, kteří knihovnu fyzicky navštívili, v roce 2015 poklesl oproti předcházejícímu roku o 0,4 mil. návštěvníků.“…

Nákup výměnných fondů K dosáhly výměnné fondy v rámci celé ČR objemu knihovních jednotek (Ø 642,8 k.j./1 knihovna). Finanční částka za celou ČR věnovaná z krajských dotací na RF na nákup VF v roce 2015 činila Kč, tj. o Kč více než v roce Částka za rok 2015 představuje 25 % z celkových krajských dotací na RF (v roce % a v roce ,5 %). VF byl i v roce 2015 doplňován nejen z finančních prostředků krajů ale i z prostředků obcí (12,8 %), na což je v některých krajích kladen stále větší důraz. V roce 2015 bylo takových krajů 9, stejně jako v roce Praha, Středočeský, Liberecký, Zlínský a Jihomoravský kraj doplňovaly VF v roce 2015 bez pomoci obcí. Nákup výměnného fondu v JMK - 26,37 % ( k. j. výměnného fondu) …3, ,35 Kč

Rok 2015 – co se nám daří Počet obsloužených knihoven Poradenská a konzultační činnost Porady Vzdělávání Cirkulace výměnných fondů Pomoc při revizi a aktualizaci VF Nákup vlastních KF obcí Zpracování vlastních KF obcí Servis AKS

Připravovaná novela knihovního zákona – a co RF?? Financování regionálních funkcí – jeden z obtížných úkolů při přípravě novely – je třeba hledat řešení, aby se podařilo motivovat kraje k dostatečnému a včasnému financování Jedním z možných návrhů je princip vícezdrojového financování (stát/kraj/obec) a konkrétněji formulovaný podíl měst na financování funkce základní knihovny pro město, pokud ji plní krajská knihovna. …stanovit minimální doporučenou částku na obyvatele kraje? Jeden z cílů Programu podpory zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven z roku 2002 (a úkol i do budoucna): Odstranění nežádoucích diferencí v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb mezi jednotlivými regiony a kraji. zatím tam nic takového nemáme, ale pokud najdeme vhodné formulace, můžeme se pokusit....