Východiska pro administraci ROP Střední Morava Semináře: Olomouc Zlín
OSNOVA PREZENTACE 1.Poslední vyhlašované výzvy 2.Hlavní východiska a cíle aktualizace administrace 3.Aktuální informace o pozastavení proplácení Programů ze strany EK 4.Pilotní ověření finančního nástroje Jessica na Střední Moravě
Celkový finanční rámec ROP SM činí cca. 17,5 mld. Kč (s ohledem na aktuální propočet kursu Kč/EUR) –z toho je již vázáno na schválené či ukončené projekty 14,5 mld. Kč –na poslední vyhlašované výzvy zůstává cca. 3 mld. Kč z toho cca. 700 mil. Kč vychází ze změn Programu Smlouvy k financování musí být uzavřeny do konce roku Poslední vyhlašované výzvy
P roved li jsme vyhodnocení administrace a plnění cílů programu Model administrace ROP SM (od roku 2009) přináší: 1.Zvýšení kvality podporovaných projektů 2.Umožňuje eliminovat rizika podporovaných projektů (realizace, udržitelnost) 3.Přináší výrazné úspory žadatelům především na pořízení projektové dokumentace (dosažená úspora ve výši 250 mil. Kč) Hlavní cíle aktualizace: 1. zefektivnit a zrychlit administraci projektů (a tím i programu) ve vztahu k blížícímu se konci programovacího období 2. navrhnout soubor opatření, která umožní řízení alokace – opatření k eliminaci přezávazkování (či nedočerpání) na konci programu 2. Hlavní východiska a cíle aktualizace administrace
Evropská komise v březnu 2012 pozastavila certifikaci výdajů všem ERDF programům a to do provedení opatření ze strany České republiky souvisejících s rizikovými oblastmi, které EK identifikovala: 1. Nedostatečná nezávislost PAS ( zodpovídá MF – PAS) 2. Fungování AO (nedostatečné vedení PAS – zodpovídá MF) 3. Nesrovnalosti (problémem jsou především veřejné zakázky - kompetence AO, PCO a NOK) 4. Ověřování ze strany vedení (ŘO – zaměřeno především na kontrolu veřejných zakázek – jaké jsou postupy?) 3. Aktuální informace o pozastavení proplácení Programů ze strany EK
4. Administrativní kapacita a) Personální obsazení: Nábor úředníků, kteří se zabývají prováděním fondů EU, je často poznamenán nedostatečnou transparentností (zodpovídá NOK) b) Outsourcing vs. posílené veřejné struktury: Kromě toho, že je na provádění NSRR zaměstnáno ekvivalentních plných úvazků, české orgány ve stále větší míře provádějí outsourcing administrativních úkolů (zodpovídá NOK) 3. Aktuální informace o pozastavení proplácení Programů ze strany EK
Očekávání ROP Střední Morava: vzhledem k tomu, že kontrolní zjištění ani auditní zprávy u ROP SM dokládají odpovídající „systém řízení“, jakmile budou dořešeny problémové oblasti na úrovni ČR, bude obnovena certifikace ze strany EK… Z doposud dostupných informací má MMR dostatek finančních prostředků na předfinancování ROP SM, takže zastavení certifikace ze strany EK by se příjemců ROP SM nemělo dotknout… 3. Aktuální informace o pozastavení proplácení Programů ze strany EK
a) Probíhá veřejná zakázka na správce fondu rozvoje měst (3 měsíce – 04-06/2012) b) Předmětem hodnocení je i předložené portfolio projektů – doložení absorpční kapacity a kvality) c) Týká se měst nad 10 tis. Obyvatel – OK + ZK – měst d) Do konce roku 2012 se předpokládá převedení finančních prostředků (cca. 250 mil. Kč do fondu rozvoje měst) 4. Pilotní ověření finančního nástroje Jessica na Střední Moravě
DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST Ivan Matulík ředitel Úřadu Regionální rady