Nový klimaticko-energetický rámec EU pro období ročník diskusního semináře SVSE Kurdějov, 31. července 2014 Pavel Zámyslický odbor energetiky a ochrany klimatu
30% Energy efficiency 30% Energy efficiency Rámec ( ) vs. Balíček ( ) 40% greenhouse gas reduction 40% greenhouse gas reduction 20% greenhouse gas reduction 20% greenhouse gas reduction 20% renewable energy 20% renewable energy 20% energy savings ≥27% renewable energy ≥27% renewable energy Governance National plans Common indicators Monitoring
Dlouhodobá vize 2050 GHG reductions compared to Total -7%-40 to -44%-79 to -82% Sectors Power (CO 2 ) -7%-54 to -68%-93 to -99% Industry (CO 2 ) -20%-34 to -40%-83 to -87% Transport (incl. CO2 aviation, excl. maritime) +30%+20 to -9%-54 to -67% Residential and services (CO 2 ) -12%-37 to -53%-88 to-91% Agriculture (non-CO 2 ) -20%-36 to -37%-42 to -49% Other non-CO 2 emissions -30%-72 to -73%-70 to -78%
Klimaticko-energetický rámec ● GHG – do /30 % (ČR -21 % EU ETS, +9 % non-ETS (oproti 2005), do %, do 2050 – 80/95 % (oproti 1990) ● OZE – do % (ČR 13 % na konečné spotřebě) - indikativně 15.5% RES ‐ H, 13.5% RES ‐ E, 10.8% RES ‐ T, do %, ● EE – do % ↑ EE o % ročně- orientační úspora cca PJ (2020), do 2030 – 30%
Rozdělení úsilí ETS/non-ETS * Compared to 2005
Burden Sharing non-ETS I
Burden Sharing non-ETS II (?) (0,1-0,2 % HDP ve 2030) Kritérium 1. Nákladová efektivita 2. HDP/obyvatele 3. Kombinace 1. a Konvergence emisí/obyvatele Cíl non-ETS-23%-13%-18%
Změny 2020 vs. 2030
Pozitiva vypadají slibně, ale…
Energy costs to rise in all scenarios until 2030, but clear benefits from decarbonisation Energy costs, broken down by components (annual average in % of GDP)
Investing in our future: 45% of EU power generation capacity is more than 30 years old Age of power generating capacities in the EU in 2013 (in years) Source: Platts Power Vision
EU energy security and trade balance: Saving on fossil fuels imports
EU energy security and trade balance: Saving on fossil fuels imports
Co-benefits: air pollution impacts 2030 Source: GAINS, excludes morbidity, ecosystems, buildings, materials and productivity losses. Valuation: TSAP review.
Co-benefits: Czech Republic 2030
Překážky a hrozby…
Situace na uhlíkovém trhu
Cena EUA – referenční scénář
Proč je dobré číst analýzy dopadů? Source: European Commission (2014)
Vliv EU ETS a podpory OZE na cenu elektřiny Zdroj: IEA 2012
Další hrozby a nejistoty Přetrvávající unilaterální postavení EU/Carbon leakage Riziko fragmentace politik a tržního prostředí v rámci EU Míra a načasování investic Volné prostředky, ochota platit a sdílet úsilí (ČS, obyvatelstvo/průmysl) Vysoká nejistota ohledně dalšího technologického pokroku a světových cen komodit Nedostatečně rychlý a pružný rozvoj nových sítí a zdrojů Jak s „problematickými/citlivými sektory“ (Agri, Tran.) NIMBY Globální katastrofy, konflikty a bezpečnostní hrozby
Nastavení EU ETS po 2020 Nastavení parametrů pro sestavení seznamu sektorů „ohrožených “carbon leakage“ (CO2 náklady/intenzita obchodu) Načasování revize seznamu „ohrožených“ Způsob stanovení alokace/benchmarků (historické emise/dynamická alokace) Množství povolenek pro bezplatnou alokaci Problematika kompenzace nepřímých nákladů Využití nástrojů pro investice do inovací (NER 300 II) Investice/inovace v energetice (10c/NER 300 +)
Vyhlídky ČR
Emisní inventura- ČR
Decoupling - ČR
Procentuální redukce GHG v jednotlivých letech - ČR
Projekce podle sektorů - ČR Ref scenario: trends to 2050 (EC)
Split EU ETS/non ETS - ČR Ref scenario: trends to 2050 (EC)
Otázky k novému klimaticko- energetickému rámci (post-2020) Kolik cílů a jak (ne)závazné? Jak posílit/neoslabit v rámci opatření domácí konkurenceschopnost? Jak (zda vůbec) v ambicích EU zohlednit úsilí ostatních nejvýznamnějších světových ekonomik? Jak zohlednit různé podmínky a možnosti jednotlivých ČS v rozdělení úsilí (ETS/non-ETS)? Jak vhodně nastavit mix nástrojů, aby nebyla oslabována jejich efektivita? Governance - EU vs. Národní politiky a kompetence? Načasování a souběh s diskusí o MSR a EU ETS IV
Harmonogram 22/1 – Zveřejněn návrh EK 3-4/3 – Sektorové rady ministrů 20-21/3 – Evropská rada 14/5 – společné stanovisko ministrů V4+ (ENVI C) 12-13/6 - Sektorové rady ministrů červen – 1. jednání šerpů s kabinetem HVR a EK 26-27/6 – Evropská rada 2-3 Q – změna EP/EK září – 2. jednání šerpů + bilaterální jednání 23/9 – BKM Summit OSN – New York 22/23. říjen – Evropská rada prosinec – COP 20 Lima 1Q 2015 – předložení návrhu závazků v rámci UNFCCC COP 21 Paris (2015)
Jaké jsou možnosti snížení ceny elektřiny pro český průmysl?
Novela zákona č. 383/2012 Sb výnos ČR celkem (mil. Kč) z toho státní rozpočet - MF (mil. Kč) z toho pro resort MŽP (SFŽP; mil. Kč) z toho pro resort MPO (mil. Kč) do 12 mld. Kč rozdělení výnosů v poměru 50:50 mezi MŽP a MPO
DĚKUJI ZA POZORNOST