Východisko protialkoholové strategie EU Boj proti alkoholu jako takovému nebo boj proti alkoholu jako návykové látce?

Prezentace na téma: "Východisko protialkoholové strategie EU Boj proti alkoholu jako takovému nebo boj proti alkoholu jako návykové látce?"— Transkript prezentace:

1 Východisko protialkoholové strategie EU Boj proti alkoholu jako takovému nebo boj proti alkoholu jako návykové látce?

2 Pravomoc EU v oblasti veřejného zdraví Čl. 152 Smlouvy o Evropském společenství Rozsudky Evropského soudního dvora Doporučení Rady z roku 2001

3 Protialkoholová strategie EU Původní návrh komisaře Kyprianua Aktuální návrh z října 2006 schválený Evropskou komisí

4 Hlavní problematické body původního návrhu zvýšení spotřební daně z alkoholu označování lahví varovnými nápisy omezení prodeje alkoholu

5 Původní návrh protialkoholové strategie Vycházel ze Zprávy londýnského Institutu pro studia alkoholu Vznikal výlučně v režii komisaře pro ochranu spotřebitele a veřejné zdraví

6 Aktuální návrh protidrogové strategie Přechod od restrikcí k prevenci, osvětě a popularizace zdravého životního stylu Rezignace na harmonizaci právních předpisů členských států Doplňování, nikoli nahrazování činnosti členských států

7 Prioritní témata protialkoholové strategie ochrana mladých lidí, dětí a plodu v těle matky snížení počtu úmrtí při dopravních nehodách v souvislosti s konzumací alkoholu předcházení škodám spojeným s alkoholem u dospělých informování, vzdělávání a zvyšování povědomí o dopadu škodlivé a nebezpečné konzumace alkoholu

8 Další postup projednávání protialkoholové strategie Rada EU Evropský parlament Rozložení sil v těchto orgánech Skandinávský blok vs. Jižní státy

9 Faktory změny původního návrhu Německý komisař Verheugen Aktivizace evropského alkoholového průmyslu Výrazná lobbyistická aktivita českého průmyslu Lobbying českých zástupců v institucích EU Přesvědčivá argumentace

10 Povaha argumentů proti původnímu návrhu Zdravotnické – zpochybnění teze, že alkohol škodí zdraví Ekonomické – prohibice alkoholu by měla za následek rozkvět černého trhu Právní – omezení prodeje alkoholu by bylo v rozporu s čl. 28 Smlouvy o ES upravující volný pohyb zboží

11 Varovné prvky v protialkoholové strategii z hlediska její perspektivy zavádění licencí či sladění zavíracích hodin v obchodech jsou označovány za žádoucí zásahy zvážení společného přístupu v rámci Společenství k poskytování odpovídajících informací spotřebiteli – zárodek varovného označení o škodlivosti alkoholu?

12 Preferované možnosti vývoje protialkoholové strategie EU Propojit protialkoholovou strategii a výzkum v rámci 7. RP Dosažení synergického efektu mezi projekty na úrovni EU a národními projekty