Podpora meziobecní spolupráce Prohlubování meziobecní spolupráce David Bohadlo Vedoucí právního týmu.

Prezentace na téma: "Podpora meziobecní spolupráce Prohlubování meziobecní spolupráce David Bohadlo Vedoucí právního týmu."— Transkript prezentace:

1 Podpora meziobecní spolupráce Prohlubování meziobecní spolupráce David Bohadlo Vedoucí právního týmu

2 Podpora meziobecní spolupráce 1.Možnosti meziobecní spolupráce  úvod k MOS  možnosti MOS 2.Projektová činnost – prohlubování MOS  obecný úvod k této aktivitě  metodika  rozeslání metodiky do území  právní poradna 2 Obsah prezentace

3 Podpora meziobecní spolupráce Obecný úvod k MOS velká sídelní rozdrobenost (existence skutečně malých obcí, srovnatelné s Francií) dvě varianty zefektivnění veřejné správy:  slučování obcí  vzájemná spolupráce (preferovaná varianta) výhody vzájemné spolupráce obcí:  zachování sídelní struktury a kompetencí jednotlivých obcí  úspora finančních prostředků spojených s veřejnými službami  rozšíření možností zkvalitnění veřejné správy (větší odbornost)

4 Podpora meziobecní spolupráce Možnosti MOS základní rámec zákon č. 128/2000 Sb., o obcích následující možnosti MOS:  dobrovolný svazek obcí  smluvní úprava  právnické osoby zakládané dle zákona o obchodních korporacích  právnické osoby zakládané dle občanského zákoníku  veřejnoprávní smlouvy

5 Podpora meziobecní spolupráce Dobrovolný svazek obcí – vhodná volba právnická osoba vhodná pro hlubší spolupráci obcí podpora obcí při výkonu samostatné působnosti vysoká variabilita fungování svazků vyzkoušený a často využívaný model MOS přímé zapojení představitelů obcí do rozhodování v území adekvátní platforma s jasně stanovenými pravidly MOS pevně nastavené prvky kontroly

6 Projektová činnost prohlubování MOS Podpora meziobecní spolupráce

7 bezplatné právní služby: –průběžné právní poradenství –tvorba zakladatelských dokumentů pro svazky obcí: »nabídka revize dokumentů již existujících svazků obcí »nabídka provedení změn ve stávajících dokumentech existujících svazků obcí »nabídka přípravy dokumentů k založení nových svazků obcí vše ponecháno na vůli v území Obecný úvod k této aktivitě

8 Podpora meziobecní spolupráce Metodika vyjádření konkrétních preferencí obcí v území podklad pro přípravu zakladatelských dokumentů metodika rozeslána do území řešené oblasti: »předmět činnosti »organizační struktura »jmenování a odvolávání členů orgánů svazku »způsob rozhodování orgánů svazku »financování svazku

9 Podpora meziobecní spolupráce Fungování svazku obcí (I) činnost svazku ve více oblastech (multifunkční organizace) podpora obcí při výkonu samostatné působnosti podpora v rámci administrativních činností (právní služby, účetnictví, zadávání veřejných zakázek apod.) organizační struktura flexibilní vzhledem k počtu sdružených obcí

10 Podpora meziobecní spolupráce Fungování svazku obcí (II) zajištění dostatečné kontroly při nakládání se svěřenými prostředky pozice manažera svazku obcí financování na základě příspěvku členěného dle objektivních hledisek (např. počet obyvatel, velikost území nebo míra zapojení členské obce do činností svazku)

11 Podpora meziobecní spolupráce prosba o spolupráci v termínu nejpozději do 30. září 2014 elektronická forma i forma listinná (preference ponechány na jednotlivých obcích) elektronická forma pomůže při vyhodnocení metodiky a při následné práci s výstupy klíč k vyhodnocení: –vylučující se možnosti – většina zapojených obcí –nevylučující se možnosti – podpora alespoň 30 % zapojených obcí Rozeslání metodiky do území

12 Podpora meziobecní spolupráce Právní poradna bezplatná právní poradna k otázkám MOS dotazy pokládají všichni představitelé obcí v ČR dotazy pokládány elektronickou formou (e-mail) nebo telefonicky dostupná každý od pondělí do pátku od 10:00 do 18:00 provozována do 30. června 2015 kontakty: e-mail: pravnik.mos@smocr.cz

13 Podpora meziobecní spolupráce Kontakt Mgr. Ing. David Bohadlo, vedoucí právního týmu, 774 407 593, bohadlo.mos@smocr.cz Ostatní kontakty (včetně regionálních koordinátorů) www.obcesobe.cz/kontakty Korespondenční adresa Svaz měst a obcí ČR Projektová kancelář 5. května 1640/65 140 21 Praha 4 e-mail: mos@smocr.czmos@smocr.cz www.obcesobe.cz

14 Pojďme společně podpořit rozvoj meziobecní spolupráce v ČR ! www.obcesobe.cz