Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
ZveřejnilYuliana Susanto
1
Příspěvek na konferenci Příspěvková organizace slabá místa - ekonomický pohled
Lektor : Ing. Jiří Lorenc
2
Nesoulad koncepcí aneb každý zákon to vidí jinak…
3
Rozpočtová pravidla proti účetnictví
Rozpočtová pravidla definují některé účetní postupy Změna koncepce účetnictví od roku 2010 Tvorba investičního fondu + souvztažné rozpouštění investičního transferu - § 31 RP neodpovídá této účetní metodě. Dopad: Výše příspěvku (dotace) Není v souladu s logikou peněžních fondů Reprodukce majetku – vyrovnané hospodaření zajišťuje reprodukci vlastního podílu na majetku, podíl transferu na majetku lze zajistit ziskem ÚJ
4
Nevyužité dotační prostředky podle § 28 odst
Nevyužité dotační prostředky podle § 28 odst. 3 RP jsou zdrojem rezervního fondu Původní smysl = časové rozlišení transferu, v současnosti mimo koncepci účetních metod Obecně otázka existence a logiky peněžních fondů. Otázka nesystémovosti v pohledu na výsledek hospodaření. Zapojení RF na rozvoj činnosti Použití fondu odměn Použití IF na opravy majetku Nekrytý IF
5
Účetnictví a daň z příjmu právnických osob
Odpisy ze svěřeného majetku – dle účetnictví ano, dle daně z příjmu (§ 28 odst. 1) nelze Rozdílný přístup je nesystémový Ovlivňuje majetkoprávní uspořádání PO (většinou negativně) Není spravedlivé, demotivující,….
6
Jdeme po správné cestě?
7
Institut majetku svěřeného k hospodaření
Způsoby užívání dlouhodobého majetku Nájem, výpůjčka Majetek svěřený k hospodaření Majetek bezúplatně předaný do vlastnictví Majetek nabytý do vlastnictví „čitelnost“ pro třetí osoby Zřizovací listina Individuální rozhodnutí zřizovatele (rada, zastupitelstvo)
8
U ÚSC individuální definice majetkových práv u každé PO
Široké spektrum definic majetkových práv Významné provázání se zřizovatelem Zneužívání pro ovlivňování PO Rozdílné chápání institutu zákonodárci, zřizovateli i odbornou veřejností Nabývání majetku Prodej majetku Odpisy
9
Neziskový charakter příspěvkové organizace
Odvod z provozu zřizovateli Odvod z investičního fondu
10
Dary Předchozí souhlas zřizovatele (§ 39b RP)
Peněžní dar účelově neurčený Ostatní dary Nerozlišuje riziko pro zřizovatele (nemovitost s velkými očekávanými náklady) Potlačuje vlastní aktivity ÚJ a tím i otevřenost ÚJ pro veřejnost Otázka – má PO realizovat pouze představy zřizovatele?
11
Výsledek hospodaření u příspěvkové organizace
Logika VH = 0 „za každou cenu“ Zapojení fondů Nekrytý investiční fond Příspěvek zřizovatele koncipován jako dorovnání výnosů do výše plánovaných nákladů Nemožnost plánovat v horizontu delším než 1 rok (vše podle zřizovatele) Příspěvek zřizovatele často zohledňuje VH minulých let Otázka hospodárného chování – princip „neutratíš, příště nedostaneš“
12
Dlouhodobá stabilita a předvídatelnost veřejné podpory
Jasně vymezená práva a povinnosti příspěvkové organizace a zřizovatele
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.