Místní rozpočtové jednotky

Prezentace na téma: "Místní rozpočtové jednotky"— Transkript prezentace:

1 Místní rozpočtové jednotky
5. prosince 2017 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy

2 Osnova Rozpočtové hospodaření
Klasifikace místních rozpočtových jednotek Organizační složky územních samosprávných celků Místní příspěvkové organizace Veřejné výzkumné instituce územních samosprávných celků Místní školské právnické osoby Obchodní společnosti územních samosprávných celků Ústavy územních samosprávných celků

3 1. Rozpočtové hospodaření
prostřednictvím tzv. rozpočtových jednotek obce kraje dobrovolné svazky obcí (Regionální rady regionů soudržnosti) místní rozpočtové jednotky organizace územních samosprávných celků

4 2. Klasifikace místních RJ
Místní rozpočtové jednotky základní organizační složky příspěvkové organizace ostatní veřejné výzkumné instituce školské právnické osoby obchodní společnosti ústavy

5 3. Organizační složky ÚSC
Základní informace Rozpočtové hospodaření

6 A. Základní informace „zařízení bez právní subjektivity“ (jednotky bez právní osobnosti) právní předchůdci rozpočtové organizace obcí vznik rozhodnutím zastupitelstva zřizovací listina druhy činností, pro které jsou vhodné kumulativní či alternativní výčet? závaznost? vedoucí

7 B. Rozpočtové hospodaření
jménem svého zřizovatele není účetní jednotkou rozpočet součástí rozpočtu zřizovatele zásada hospodárnosti dispozice s rozpočtem odpovědnost běžná, pravidelná činnost – provozní záloha možnost vybírání rozpočtových příjmů peněžní fondy

8 4. Místní příspěvkové organizace
Základní informace Majetek Rozpočtové hospodaření Peněžní fondy

9 A. Základní informace právnické osoby nevytvářející zisk vznik
rozhodnutím zastupitelstva obce nebo kraje rozhodnutím nejvyššího orgánu dobrovolného svazku obcí zřizovací listina zápis do obchodního rejstříku přeměny místních příspěvkových organizací

10 B. Majetek Majetek svěřený majetek vlastní majetek svěřený majetek
zřizovací listina vlastní majetek taxativní důvody nabytí odpisování omezení dispozice s majetkem Majetek svěřený majetek vlastní majetek

11 C. Rozpočtové hospodaření
rozpočet netto princip rozpočtového hospodaření střednědobý výhled příspěvková organizace hospodaří s prostředky z vlastní činnosti (hlavní a doplňková činnost) prostředky z rozpočtu zřizovatele prostředky fondů dary dotacemi na úhradu provozních výdajů

12 C. Rozpočtové hospodaření
odvody taxativně stanovené důvody plánované výnosy překračují plánované náklady, a to jako závazný ukazatel rozpočtu investiční zdroje jsou větší, než je jejich potřeba užití podle rozhodnutí zřizovatele odvody za porušení rozpočtové kázně

13 D. Peněžní fondy rezervní fond fond investic fond odměn
fond kulturních a sociálních potřeb

14 I. Rezervní fond příjmy výdaje zlepšený výsledek hospodaření
peněžní dary výdaje rozvoj činnosti k překlenutí dočasného nesouladu mezi výnosy a náklady odvody za porušení rozpočtové kázně k úhradě ztráty převod do fondu investic

15 II. Fond investic příjmy výdaje odpisy majetku
investiční příspěvek z rozpočtu zřizovatele investiční příspěvky ze státních fondů a jiných veřejných rozpočtů výnosy z prodeje svěřeného majetku výnosy z prodeje vlastního majetku peněžní dary převody z rezervního fondu výdaje na pořízení a technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku investiční úvěry a (zá)půjčky odvod do rozpočtu zřizovatele údržba a opravy majetku

16 III. Fond odměn příjmy výdaje
zlepšený hospodářský výsledek (80 % a 80 %) peněžní dary na platy výdaje odměny zaměstnancům překročení stanoveného objemu prostředků na platy

17 IV. FKSP příjmy výdaje vyhláška č. 114/2002 Sb.
základní příděl na vrub nákladů příspěvkové organizace z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy a náhrady platů výdaje na zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb vyhláška č. 114/2002 Sb.

18 Příklad FKSP (1) Z fondu lze poskytovat zaměstnancům věcné nebo peněžní dary za mimořádnou aktivitu ve prospěch zaměstnavatele při poskytnutí osobní pomoci při požáru, živelní události a při jiných mimořádných případech a za aktivitu humanitárního a sociálního charakteru a péči o zaměstnance a jejich rodinné příslušníky, při pracovních výročích 20 a každých dalších 5 let trvání pracovního nebo služebního poměru u zaměstnavatele; do pracovního výročí lze započítat i dobu trvání pracovního poměru u jiných zaměstnavatelů. Do pracovních výročí nelze zahrnout dobu výkonu práce konané na základě dohody o práci konané mimo pracovní poměr, při životních výročích 50 let a každých dalších 5 let věku, při prvním odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu.

19 5. Veřejné výzkumné instituce ÚSC
Základní informace Činnosti Rozpočtové hospodaření Peněžní fondy

20 A. Základní informace zákon č. 341/2005 Sb. veřejné výzkumné instituce
právnické osoby, jejímž hlavním předmětem činnosti je výzkum zřízení a vznik Veřejné výzkumné instituce státní územních samosprávných celků

21 B. Činnosti Činnosti hlavní další jiné

22 C. Rozpočtové hospodaření
rozpočet vyrovnanost příjmy podpory hlavní nebo další činnosti z veřejných a jiných prostředků finanční prostředky z majetku dary, dědictví, dotace příjmy z jiné činnosti výdaje na hlavní činnost na další činnost na jinou činnost

23 D. Peněžní fondy rezervní fond fond reprodukce majetku
fond účelově určených prostředků fond sociální

24 6. Místní školské právnické osoby
Základní informace Rozpočtové hospodaření

25 Školské právnické osoby
A. Základní informace Školské právnické osoby veřejné státní místní soukromé církevní ostatní právnické osoby členění: hlavní činnost, doplňková činnost zřízení a vznik

26 B. Rozpočtové hospodaření
rozpočet příjmy finanční prostředky ze státního rozpočtu finanční prostředky z rozpočtů územních samosprávných celků příjmy z hlavní a doplňkové činnosti finanční prostředky přijaté od zřizovatele úplata za vzdělávání a školské služby příjmy z majetku ve vlastnictví školské právnické osoby dary a dědictví střednědobý výhled peněžní fondy rezervní fond fond investic fond kulturních a sociálních potřeb

27 7. Obchodní společnosti ÚSC
založení s.r.o. a.s. společník obchodní společnosti dobrovolné svazky obcí?

28 8. Ústavy ÚSC založení účastník ústavu (obecně prospěšné společnosti?)
dříve obecně prospěšné společnosti účastník ústavu (obecně prospěšné společnosti?) dobrovolné svazky obcí?

29 e-mail: bohac@prf.cuni.cz
web: tel.: 5. prosince 2017 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy