Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
1
Nepojistné systémy sociálního zabezpečení 07. 12. 2018 ZS 2018-19
Ilona Kostadinovová Tel. +420/ I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
2
Osnova Základní charakteristika a význam nepojistných systémů sociálního zabezpečení Prameny práva a základní literatura Organizace státní správy nepojistných systémů Státní sociální podpora rodin s dětmi, pěstounská péče Sociální pomoc v hmotné nouzi Sociální péče a dávky pro osoby zdravotně postižené I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
3
Aktuální vývojové trendy 2017
Státní sociální podpora rodin s dětmi Výživné Marksová poslala na vládu návrh zákona o zálohovaném výživném. Návrh je zpracován variantně. Na novou dávku – zálohované výživné, by měly dosáhnout rodiny s příjmem do 2,7násobku životního minima nebo rodiny s příjmem do 4 až 5násobku životního minima. Zálohované výživné by bylo poskytnuto v soudem stanovené výši, maximálně však do výše 1,2násobku životního minima dítěte (cca 2500 korun, což přibližně odpovídá průměrné výši výživného s ohledem na věk dítěte stanovované soudy). Částku by vyplácel Úřad práce ČR. Sociální pomoc v hmotné nouzi – částky životního a existenčního minima, zvýšení minimální mzdy, úvahy o univerzální dávce nahrazující příjmy po vzoru zahraničních právních úprav - Švýcarsko, Norsko – propojenost s podporou v nezaměstnanosti Sociální péče a dávky pro osoby zdravotně postižené I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
4
Aktuální vývojové trendy 2017
Státní sociální podpora rodin s dětmi „Přídavky na dítě se dlouho nezvyšovaly, naposledy v roce 2008 Přídavky vzrostou o 300 korun měsíčně a nárok budou mít nově rodiny s příjmy až do 2,7násobku životního minima (doposud to bylo do 2,4 násobku ŽM). ČSSD původně navrhovala zvýšení přídavků o 500 korun měsíčně. Zároveň se navýší daňová sleva na první dítě o 150 korun měsíčně. Rodičovský příspěvek – úvahy o změnách u dvojčat,… Otcovská dovolená Sociální pomoc v hmotné nouzi – částky životního a existenčního minima, zvýšení minimální mzdy, úvahy o univerzální dávce nahrazující příjmy po vzoru zahraničních právních úprav - Švýcarsko, Norsko – propojenost s podporou v nezaměstnanosti Sociální péče a dávky pro osoby zdravotně postižené – příspěvek na péči se v roce 2016 zvýšen o 10% I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
5
Aktuální vývojové trendy 2018-19-20
Státní sociální podpora rodin s dětmi Rodičovská se zvýší o 80 tisíc korun Rodičovský příspěvek se zvýší až od roku 2020, a to o 80 000 korun. Na tomto kompromisu se dohodly ministryně práce a sociálních věcí a financí Jana Maláčová (ČSSD) a Alena Schillerová (ANO), uvedla Česká televize (ČT). Aktualita on-line: rodicovska-se-zvysi-o-80-tisic-korun.html Zvýšení o 80 000 Kč, na kterém se koalice dohodla, bude stát vládu více než sedm miliard ročně. Pro růst jsou v Poslanecké sněmovně všechny strany. Argumentují třeba tím, že stát dávku nezvyšoval více než deset let. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
6
Základní prameny práva
Listina základních práv a svobod, usn. č. 2/1993 Sb. Čl. 30 odst. 2 LZPS „Každý, kdo je v hmotné nouzi, má právo na takovou pomoc, která je nezbytná pro zajištění základních životních podmínek.“ ÚZ Sociální zabezpečení ÚZ Rodinné právo Zákon o životním a existenčním minimu, z. č. 110/2006 Sb., ve znění nařízení vlády č. 409/2011 Sb. Zákon o státní sociální podpoře, z. č. 117/1995 Sb., v platném znění – přídavek na dítě, porodné, rodičovský příspěvek, příspěvek na bydlení, pohřebné Zákon o sociálně-právní ochraně dětí, z. č. 359/1999 Sb. , v platném znění – dávky pěstounské péče Zákon o pomoci v hmotné nouzi, z. č. 111/2006 Sb., v platném znění – příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá pomoc Zákon o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., v platném znění – příspěvek na péči Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, z. č. 329/2011 Sb. – příspěvek na mobilitu a na zakoupení zvl. pomůcky I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
7
Základní literatura: TRÖSTER, Petr a kol. Právo sociálního zabezpečení. 6. vyd. Praha: C. H. Beck, 2013, 290 s., ISBN , aktuální nové vydání v roce 2018 Ministerstvo práce a sociálních věcí, Integrovaný portál: Sociální tématika, I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
8
Prameny a literatura SSP
Státní sociální podpora rodin s dětmi a dávky pěstounské péče: Zákon o státní sociální podpoře, z. č. 117/1995 Sb., v platném znění/SSP Zákon o sociálně právní ochraně dětí, z. č. 359/1999 Sb., v platném znění/SPOD – od obsahuje právní úpravu dávek pěstounské péče Občanský zákoník, z. č. 89/2012 Sb., v platném znění účinný od , § 794 a násl. osvojení, § 958 a násl. pěstounství (do konce roku 2013 obsaženo v zákoně o rodině, z. č. 94/1963 Sb. účinný do ) BŘESKÁ, Naděžda a kol. Státní sociální podpora s komentářem a příklady. Olomouc: ANAG 2012, 224 s. ISBN I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
9
Prameny a literatura HmN a OZP
Pomoc v hmotné nouzi: Zákon o pomoci v hmotné nouzi, z. č. 111/2006 Sb., v platném znění + prováděcí vyhláška č. 389/2011 Sb. Zákon o životním a existenčním minimu, z. č. 110/2006 Sb., ve znění n. v. č. 409/2011 Sb. Dávky pro osoby zdravotně postižené: Zákon o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., v platném znění/SocSluzby + prováděcí vyhláška č. 505/2006 Sb. Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, z. č. 329/2011 Sb./Dávky OZP + prováděcí vyhláška č. 388/2011 Sb. Zákon o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb., v platném znění/ZZ BŘESKÁ, Naděžda – VRÁNOVÁ, Lucie. Dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky pro osoby se zdravotním postižením, Olomouc: ANAG 2012, 448 s. ISBN I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
10
Vymezení základních pojmů
Pojem „státní sociální podpora“ představuje systém státních dávek určených především rodinám s nezaopatřenými dětmi. Zavedeno zákonem o státní sociální podpoře č. 117/1995 Sb., v platném znění, dále též jen ZSSP. Přijetí zákona bylo důležitým krokem v uskutečňování transformačního procesu v sociální oblasti po vzniku samostatné České republiky a v souladu s demokratizací celého společenského systému. Jde o státem organizovanou sociální solidaritu mezi rodinami bezdětnými a rodinami s dětmi, mezi rodinami s vyššími příjmy a rodinami s nižšími příjmy. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
11
Koncepce SSP Sledovány 3 základní přístupy:
Životní úroveň občanů a rodin i nadále vychází především z pracovních příjmů. Sociální přerozdělování usměrňuje rozdíly v příjmech, aby dávky pomáhaly řešit státem uznané sociální situace na společensky uznané úrovni/hranice tzv. životního a existenčního minima. Dávky státní sociální podpory by neměly být náhradou rodinných příjmů, poskytování těchto dávek by nemělo být demotivující ve vztahu k práci a mělo by se dbát, aby byla snížena závislost rodin jen na sociálních příjmech. Musí být dodržováno hledisko hospodárnosti, účelnosti a adresnosti dávek. Dávkami státní sociální podpory se stát v souladu s § 1 ZSSP podílí na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby dětí a rodin a také nákladů spojených s některými dalšími sociálními situacemi, je-li jejich poskytnutí z hlediska sociálního a ekonomického odůvodněné. Náklady na státní sociální podporu hradí stát. V rámci nového systému zavedeného v roce 1996 byly vytvořeny některé nové dávky a některé byly převzaty z dosavadních právních předpisů, zejména rodičovský příspěvek a část dávek byla transformována ze systému nemocenského pojištění – přídavek na dítě, porodné, pohřebné. Současná platná právní úprava se kontinuální vyvíjí od roku 1996 do současnosti došlo již mnohokrát k zásadním změnám právní úpravy. Přičemž lze konstatovat, že trend celkově směřuje ke snižování výdajů státu na podporu rodin s dětmi v souvislosti se snahami o stabilizaci veřejných rozpočtů. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
12
Významné novely ZSSP: Zákon č. 261/2007 o stabilizaci veřejných rozpočtů Zákon č. 326/2009 Sb., zákon o podpoře hospodářského růstu a soc.stability Zákon č. 347 /2010, zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí – aktuálně sledovat na sněmovní tisk č. 155/2010 Sněmovní tisk 372/2011, změny pro rok 2012 Změny 2013 – vyčlenění dávek pěstounské péče ze ZSSP a vložení do ZSPOD Změny 2014 – porodné i na druhé dítě od roku 2015 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
13
Sociální pomoc a její znaky
Mgr. Ilona Kostadinovová Sociální pomoc a její znaky Z hlediska sociální politiky ji lze chápat jako poslední síť sociální ochrany, resp. „záchrannou sociální síť“. Důležitá součást systému sociálního zabezpečení a představuje jednu ze záruk poskytnutí sociální ochrany každému. Od ostatních systému sociálního pojištění a státního zaopatření se liší zejména: A) způsobem řešení sociálních událostí B) charakterem subjektů poskytujících sociální pomoc – soukromoprávní právnické osoby, nestátní organizace ve spolupráci s obcemi, které jejich činnost koordinují C) způsobem financování – transfer ze státního rozpočtu, z rozpočtů samosprávných celků, příjemcem za přispění státu Znaky: 1) Vysoká míra individualizace při posuzování existence nároku na plnění a při plnění samotném. 2) Subsidiarita – věcná působnost právních norem nastupuje až v případě, kdy není k dispozici plnění ze žádného jiného systému, resp. tato plnění byla vyčerpána a trvá potřeba zabezpečit základní životní potřeby občana. Sociální pomoc (služby) poskytovány přednostně jinými subjekty než státními, jejich koordinaci zabezpečují obce v samostatné působnosti. Stát plní funkci garanční a kontrolní. 3) Vysoká míra sociální solidarity – bohatých s chudými, zdravých s nemocnými. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
14
Základní charakteristika systému sociální péče v ČR
Mgr. Ilona Kostadinovová Základní charakteristika systému sociální péče v ČR V důsledku růstu nezaměstnanosti, chudoby a sociálního vyloučení se jeví účinná pomoc k překonání tíživých situací stále potřebnější. Právní teorie definuje jako specifickou oblast společenských vztahů upravenou normami práva sociálního zabezpečení, jejichž předmětem úpravy jsou právní vztahy vznikající, měnící se a zanikající v souvislosti se sociálními událostmi. Základní sociální událostí je nedostatek příjmu způsobený nepříznivou sociální situací, ke které dochází v důsledku neschopnosti jedince zabezpečit potřeby své a osob na něm závislých, a to zejména vlastní výdělečnou činností. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
15
Koncepce pomoci v hmotné nouzi
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce pomoci v hmotné nouzi Poskytování pomoci ze strany státu k zajištění základních podmínek fyzickým osobám prostřednictvím dávek pomoci v hmotné nouzi. Každý má nárok na základní sociální poradenství vedoucí k řešení hmotné nouze nebo jejímu předcházení. Moderním systémem pomoci osobám s nedostatečnými příjmy,systém motivuje osoby k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb. Jedním z opatření, kterými Česká republika bojuje proti sociálnímu vyloučení osob. Jednotný na celém území České republiky. Založen na ideovém principu, že „každá osoba, která pracuje, se musí mít lépe než ta, která nepracuje, popřípadě se práci vyhýbá“; jedním z nástrojů je např. výhodnější zápočet příjmů z pracovní aktivity. Systémem, jehož nedílnou součástí je sociální práce s klienty a sociální poradenství (pro tyto účely využívá např. aktivizační plány a programy individuálního motivačního postupu). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
16
Koncepce sociální péče pro osoby zdravotně postižené
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce sociální péče pro osoby zdravotně postižené Současné pojetí klade důraz na co největší účast klienta sociální pomoci při řešení jeho nepříznivé sociální situace. Klient = jedinec, jemuž je sociální pomoc poskytována. Subjekt, jenž by měl vyvinout samostatnou aktivitu a primárně též kontrolovat kvalitu jemu poskytovaných služeb. Formy sociální pomoci jsou poskytovány za částečnou či plnou úhradu jejich příjemcem, takže se tento stává v podstatě tím, který si sjednává za úplatu služby. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
17
Státní dávky pro rodiče, pěstouny, děti, HmN, OZP
Testovaná, v závislosti na výši příjmu příjemce dávky, SSPz117/1995 Sb. Netestovaná, bez ohledu na výši příjmu příjemce dávky, SSP Dávky pěstounské péče, bez ohledu na výši příjmu, zákon o sociálně právní ochraně dětí,z.č.359/1999 Sb. Dávky pomoci v hmotné nouzi, HN, z.č.111/2006 Sb. testovány celkové sociální a majetkové poměry žadatele. ŽMaExM,110/2006 Sb. Dávky pro osoby zdravotně postižené, SocSluzby, z.č.108/2006 Sb. Vyhl. č. 505/2006 Sb. DávkyOZP,z.č.329/2011Sb. Prov.vyhl. č. 388/2011 Sb. Přídavek na dítě (test příjmů za rozhodné období 1 kalendářního roku) Příspěvek na úhradu potřeb dítěte Příspěvek na živobytí Příspěvek na péči Porodné (test příjmů za rozhodné období kalendářního čtvrtletí) Příspěvek při převzetí dítěte Příspěvek na mobilitu Rodičovský příspěvek Odměna pěstouna Příspěvek na zakoupení zvláštní pomůcky Příspěvek na zakoupení motorového vozidla Příspěvek při ukončení pěstounské péče Příspěvek na bydlení Doplatek na bydlení Pohřebné Mimořádná okamžitá pomoc I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
18
Životní a existenční minimum
Mgr. Ilona Kostadinovová Životní a existenční minimum (zákon č. 110/2006 Sb. o životním a existenčním minimu, v platném znění) Životní minimum je minimální hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb (nezahrnuje náklady na bydlení). Částka životního minima pro jednotlivce činí měsíčně Kč. - osoby posuzované jako první v pořadí Kč -osoby posuzované jako druhá a další: a) starší 15 let, není nezaopatřené dítě Kč b) nezaopatřené dítě od 15 do 26 let Kč c) nezaopatřené dítě od 6 do 15 let Kč d) nezaopatřené dítě do 6 let Kč Existenční minimum je minimální hranice příjmů osob, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití. Částka existenčního minima osoby činí měsíčně Kč. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
19
Státní sociální podpora
Mgr. Ilona Kostadinovová Státní sociální podpora (zákon č.117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, v platném znění) Jde o systém dávek, kterými se stát přispívá především na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby rodin a dětí, ale i na některé další sociální události. Náklady na dávky i na řízení o nich hradí v plném rozsahu stát. Orgány: kraj. pobočky ÚP ČR, MPSV 1) Dávky poskytované v závislosti na výši příjmu (testované) přídavek na dítě (do 6 let – 500 Kč, od 6-15 let – 610 Kč, od let – 700 Kč (Má-li min.1 z osob pravidelný příjem: do 6 let -800 Kč, do 15 let -910 Kč, do 26 let -1000Kč) - příspěvek na bydlení (oprávněná osoba - vlastník nebo nájemce bytu) porodné ( na 1. živě narozené dítě Kč, na 2.živě narozené dítě Kč) 2) Ostatní dávky (netestované) - rodičovský příspěvek pohřebné (5 000 Kč)- nárok má osoba, která vypravila pohřeb nezaopatřenému dítěti nebo rodiči nezaopatřeného dítěte. Nárok na dávku vzniká dnem splnění všech zákonem stanovených podmínek. Nárok na výplatu dávky - splněním zákonem stanovených podmínek pro vznik nároku na dávku a její výplatu a podáním žádosti o přiznání dávky. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
20
Rodičovský příspěvek Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Oprávněná osoba: Rodič pečující osobně, celodenně a řádně po celý měsíc o nejmladší dítě v rodině má nárok na dávku nejdéle do 4 let věku dítěte a do vyplacení částky Kč. Možnost volby výše dávky - lze-li stanovit alespoň jednomu z rodičů k datu narození nejmladšího dítěte 70% 30násobku denního vyměřovacího základu v částce : a) převyšující Kč až do Kč b) nepřevyšující Kč (platí i v případě, že nelze stanovit denní vyměřovací základ proto, že v průběhu pobírání rodičovského příspěvku na starší dítě už uplynula podpůrčí doba pro nárok na peněžitou pomoc v mateřství) Nelze-li stanovit žádnému z rodičů denní vyměřovací základ, náleží rodičovský příspěvek do konce 9. měsíce věku dítěte v částce Kč a od 10. měsíce Kč až do 4 let jeho věku . Od : a) převyšující Kč měsíčně, ale zvolená výše nesmí překročit 70% 30násobku denního vyměřovacího základu b) nepřevyšující Kč měsíčně c) 1,5 násobku částek a) nebo b) v případě vícerčat, nejvýše do 1,5 násobku 70% 30násobku denního vyměřovacího základu, do celkové částky Kč. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
21
Dávky pěstounské péče Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
(z.č.117/1995 Sb., od zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí) Pěstounská péče se má být základní formou náhradní rodinné péče a významnou alternativou péče ústavní. Právní úprava se vztahuje na pěstouny a osoby vedené v evidenci, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu, max.1 rok. Dávky: Příspěvek na úhradu potřeb dítěte – nárok nezaopatřeného dítěte svěřeného do pěstounské péče. I po jejím zániku (dosažením 18 let) náleží do 26 let věku, pokud je dítě nezaopatřené, žije s pečující osobou a společně uhrazují své potřeby. Výše příspěvku : – Kč, zvyšuje se dále s ohledem na stupeň závislosti dítěte. Dávka zůstává zachována i v případě současného vzniku nároku na příspěvek na péči. Příspěvek při převzetí dítěte – náleží osobě pečující. Jednorázová dávka vyplácená ve výši – Kč v závislosti na věku dítěte. Odměna pěstouna – je stanovena za kalendářní měsíc pevnými částkami v závislosti na počtu dětí v pěstounské péči a její náročnost (stupni závislosti dítěte) od – Kč, v zákonem stanovených případech se zvyšuje o Kč na každé další dítě. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
22
Dávky pěstounské péče Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
(z.č.117/1995 Sb., od zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí) Příspěvek na zakoupení motorového vozidla – nárok pečující osoby, která má v péči nejméně 3 děti. Náleží při zakoupení motorového vozidla nebo na zajištění jeho nezbytné celkové opravy. Výše příspěvku – 70% pořizovací ceny vozidla nebo prokázaných nákladů na opravu, nejvýše však Kč. Součet příspěvků poskytnutých pečující osobě v období posledních 10 let před podáním žádosti nesmí přesáhnout Kč. Vozidlo nesmí být používáno pro výdělečnou činnost. -Příspěvek při ukončení pěstounské péče – náleží fyzické osobě, která byla ke dni dosažení zletilosti v pěstounské péči, a to ke dni zániku nároku na příspěvek na úhradu potřeb dítěte. Jde o jednorázovou dávku ve výši Kč. Jde o pomoc státu, která má usnadnit dětem odcházejícím z pěstounské péče start do nového života. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
23
Sociální pomoc Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Jde o systém, který představuje „záchrannou sociální síť“ a zaručuje tak poskytnutí sociální ochrany každému, kdo ji potřebuje. Nárok na dávky nevzniká přímo ze zákona, ale až úředním rozhodnutím. Systém je individualizovaný – nárok, forma a způsob plnění poskytnutého v nepříznivé sociální situaci se posuzuje individuálně. Sociální pomoc je určena omezenému okruhu osob. Funkce: a) předcházet vzniku chudoby, a pokud již nastane, zmírňovat její dopady, aby nedošlo k sociálnímu vyloučení (systém pomoci v hmotné nouzi) b) předcházet vzniku sociálního vyloučení, a pokud již nastane, začleňovat tyto osoby zpět do společnosti (systém sociálních služeb) Vícezdrojové financování: dávky - krajské pobočky Úřadu práce sociální služby – obce, nevládní organizace s činností dotovanou ze státního rozpočtu, přímé úhrady klientů, sponzorské dary Systém sociální pomoci: 1) Pomoc v hmotné nouzi 2) Dávky pro osoby se zdravotním postižením 3) Sociální služby I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
24
Pomoc v hmotné nouzi/HN
Mgr. Ilona Kostadinovová Pomoc v hmotné nouzi/HN (zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, v platném znění) Účelem systému je poskytnutí pomoci k zajištění základních životních podmínek osobám s nedostatečnými příjmy (tj., které jsou v hmotné nouzi). Náklady na dávky hradí stát. Každý má nárok na základní sociální poradenství vedoucí k řešení hmotné nouze nebo jejímu předcházení. Dávky: - příspěvek na živobytí – odvíjí se od částek životního a existenčního minima - doplatek na bydlení – podmínkou nároku je získání nároku na příspěvek na živobytí a příspěvku na bydlení (dle z.č. 117/1995 Sb.) -mimořádná okamžitá pomoc – jednorázová dávka. Jejím účelem je zabezpečit, aby nikdo, kdo se ocitl v nepříznivé situaci nezůstal bez pomoci, i když nesplňuje podmínky pro vznik nároku na jiné dávky sociálního zabezpečení (např. osoba nesplňuje podmínky hmotné nouze a hrozí jí vážná újma na zdraví, osoby ohrožené sociálním vyloučením-propuštěné z výkonu trestu, ukončení léčby závislostí, uhrazení nákladů na pořízení předmětu základního vybavení domácnosti, osoba, kterou postihla mimořádná vážná (živelní) událost). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
25
(zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění)
Mgr. Ilona Kostadinovová Sociální služby/SocS (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění) Právní úprava obsahuje podmínky poskytování pomoci a podpory fyzickým osobám v nepříznivé sociální situaci prostřednictvím sociálních služeb a příspěvku na péči. Příspěvek na péči se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby za účelem zajištění potřebné pomoci. Závislost: I.st. (lehká), II.st. (středně těžká), III.st. (těžká), IV.st.(úplná) Výše příspěvku: osoby od 1roku do 18 let Kč osoby starší 18 let – Kč Náklady hradí stát; o příspěvku rozhoduje krajská pobočka Úřadu práce. Sociální služby: 1) Sociální poradenství (základní a odborné) 2) Služby sociální péče - pečovatelské, poskytované osobě, která není schopna se o sebe postarat (např. osobní asistence, pečovatelská služba, denní stacionáře, domovy pro seniory, chráněné bydlení) 3) Služby sociální prevence – pro osoby se sociálními problémy, které mají pomoci jejich integraci (např. azylové domy, kontaktní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, domy na půl cesty, služby následné péče, noclehárny) Sociální služby se poskytují bezplatně nebo za částečnou či plnou úhradu. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
26
Dávky pro osoby se zdravotním postižením/OZP/SocS
Mgr. Ilona Kostadinovová Dávky pro osoby se zdravotním postižením/OZP/SocS (zákon č. 329/2011, o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením) Zákon upravuje poskytování peněžitých dávek osobám se zdravotním postižením, které jim mají pomoci zmírnit sociální důsledky zdravotního postižení a podporovat jejich sociální začleňování. a) Průkaz osoby se zdravotním postižením - nárok má osoba starší 1 roku s tělesným, smyslovým nebo duševním postižením v podobě dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, který podstatně omezuje její schopnost pohybu a orientace včetně osob s poruchou autistického spektra (TP, ZTP, ZTP/P) – nárok na poskytování výhod (bezplatná doprava, vyhrazené místo v dopravních prostředcích) b) Dávky Příspěvek na mobilitu – nárok má osoba s průkazem ZTP nebo ZTP/P, která se opakovaně v kalendářním měsíci za úhradu dopravuje nebo je dopravována a nejsou jí poskytovány pobytové sociální služby. Výše příspěvku: 550 Kč/měs. - Příspěvek na zvláštní pomůcku – jednorázová dávka, kterou se osobě s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí, s těžkým zrakovým či sluchovým postižením přispívá na pořízení široké škály pomůcek (např. motorové vozidlo, vodící pes, schodišťová plošina). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
27
Řízení o dávce Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Řízení o přiznání dávek je zahájeno na základě podání žádosti na předepsaném tiskopise, který je k dispozici na pověřených orgánech státní správy nebo ho lze nalézt na internetových stránkách Žádosti o dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky pro osoby zdravotně postižené se podle místa trvalého pobytu občana od roku 2012 podávají stejně jako žádosti o dávky státní sociální podpory na krajských pobočkách Úřadu práce České republiky Do konce roku 2011 byly dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky pro osoby zdravotně postižené vyřizovány u obcí, pokud byly současně obecním úřadem obce s rozšířenou působností (ORP), protože dávku mimořádné pomoci z důvodu ohrožení sociálního vyloučení vyřizovaly pouze tyto ORP. V rámci řízení o dávkách státní sociální podpory se u testovaných dávek posuzují příjmy žadatelů. V rámci řízení o pomoci v hmotné nouzi se posuzuje, zda je osoba či rodina skutečně v hmotné nouzi a zda splňuje podmínky nároku na příslušnou dávku. V konečné fázi se pak stanovuje výše dávky, u systému pomoci v hmotné nouze je uplatňován princip tzv. správního uvážení. Jednotný postup na celém území České republiky zabezpečuje jednotný informační systém a aplikační program. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
28
Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP:
Mgr. Ilona Kostadinovová Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP: Nárok na dávky vzniká dnem splnění všech podmínek stanovených ZSSP. Nárok na výplatu dávky vzniká splněním podmínek a podáním žádosti o přiznání dávky. Nárok na výplatu dávek zaniká uplynutím 3 měsíců ode dne, za který dávky náleží. U dávek jednorázových zaniká nárok uplynutím 1 roku ode dne, za který dávka náleží. Dávka nebude vyplacena, i pokud by na ni ze zákona vznikl nárok, pokud o ni nebude požádáno na předepsaném tiskopise, Podmínkou nároku na výplatu dávky je písemný souhlas oprávněné osoby a společně posuzovaných osob s tím, aby sdělily orgánům výši příjmu a další skutečnosti a údaje v rozsahu potřebném pro rozhodování o dávce, její výši a výplatě. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
29
Výplata dávky, § 58 odst. 3 ZSSP
Mgr. Ilona Kostadinovová Výplata dávky, § 58 odst. 3 ZSSP Dávka se vyplácí v české měně prostřednictvím karty sociálních systémů (§ 4b zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky), a to převodem na platební účet příjemce, v hotovosti, nebo využitím platební funkce karty sociálních systémů. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
30
Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 4 – 6 ZSSP:
Mgr. Ilona Kostadinovová Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 4 – 6 ZSSP: Rozhodný příjem - měsíční průměr příjmů rodiny připadající na rozhodné období, § 6 ZSSP – kalendářní rok nebo kalendářní čtvrtletí dle druhu dávky Měsíční průměr příjmů se stanoví jako součet jednotlivých měsíčních průměrů příjmů oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných. Příjem pro účely stanovení rozhodného příjmu, § 5 ZSSP – v zásadě jsou to příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění Každý z příjmů se započítává samostatně, § 5 odst. 2 ZSSP, konkrétní příklad viz vzorové formuláře Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
31
Rodina pro účely státní sociální podpory:
Mgr. Ilona Kostadinovová Rodina pro účely státní sociální podpory: Rodina, § 7 ZSSP – oprávněná osoba a společně s ní posuzované osoby Žádná z osob nemůže být posuzována jako oprávněná osoba nebo jako společně posuzovaná osoba současně ve více rodinách, jde-li o přídavek na dítě, sociální příplatek a rodičovský příspěvek. Současně lze výjimečně posuzovat ve více rodinách pouze pro účely příspěvku na bydlení. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
32
Společně posuzované osoby, § 7 odst. 2 ZSSP:
Mgr. Ilona Kostadinovová Společně posuzované osoby, § 7 odst. 2 ZSSP: Spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby - § 115 občanského zákoníku, z. č. 40/1964 Sb.,v platném znění do , domácnost tvoří fyzické osoby, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby, od z. č. 89/2012 Sb. § 690 OZ rodinná domácnost k uspokojování potřeb rodiny Nezaopatřené děti, § 11 ZSSP (viz níže) Nezaopatřené děti a rodiče těchto dětí Manželé (z. č. 94/1963 Sb., o rodině, v platném znění do , od § 656 a násl. OZ, z. č. 89/2012 Sb.), partneři (z. č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství, v platném znění) nebo druh a družka, nejde-li o rodiče Nezaopatřené děti, jejich rodiče, jsou-li nezaopatřenými dětmi a jsou osamělí, a rodiče těchto rodičů (př. babička, děda, syn či dcera a vnoučata) Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
33
Nezaopatřenost dítěte:
Mgr. Ilona Kostadinovová Nezaopatřenost dítěte: § 11 ZSSP – dítě do skončení povinné školní docházky, nejdéle však do 26. roku věku, jestliže: se dítě soustavně připravuje na budoucí povolání, §§ ZSSP Vyhláška č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách Vyhláška č. 28/2012 Sb., od 01. září 2012 účinná, o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních školách Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
34
Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav
Mgr. Ilona Kostadinovová Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav § 3 písmeno c) zákona o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném od zní: „ dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem se rozumí zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy trvá nebo má trvat déle než 1 rok, a který omezuje funkční schopnosti nutné pro zvládání základních životních potřeb. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
35
Řízení o přiznání příspěvku na péči
Řízení o přiznání příspěvku na péči se zahajuje na základě písemné žádosti podané na tiskopisu předepsaném ministerstvem (žádosti jsou k dispozici na kontaktních pracovištích krajských poboček Úřadu práce nebo na Integrovaném portálu MPSV v sekci Elektronické formuláře). Žádost se podává na kontaktním pracovišti krajské pobočky Úřadu práce. Příslušnost se určuje dle místa trvalého pobytu žadatele o příspěvek. Krajská pobočka Úřadu práce (sociální pracovník) provádí pro účely rozhodování o příspěvku nejprve sociální šetření, při kterém se zjišťuje schopnost samostatného života osoby v jejím přirozeném sociálním prostředí. Následně krajská pobočka Úřadu práce zašle příslušné okresní správě sociálního zabezpečení (OSZZ) žádost o posouzení stupně závislosti osoby. Při posuzování stupně závislosti osoby vychází okresní správa sociálního zabezpečení ze zdravotního stavu osoby doloženého nálezem vydaným poskytovatelem zdravotních služeb, z výsledku sociálního šetření a zjištění potřeb osoby, popřípadě z výsledků funkčních vyšetření a z výsledku vlastního vyšetření posuzujícího lékaře. Na základě tohoto posudku pak krajská pobočka Úřadu práce vydá rozhodnutí o tom, zda se příspěvek na péči přiznává či nikoliv. Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat. Odvolání se podává k úřadu, který napadené rozhodnutí vydal, o odvolání pak rozhoduje MPSV. Výplata příspěvku na péči Příspěvek na péči se vyplácí měsíčně, a to v kalendářním měsíci, za který náleží. Příspěvek na péči vyplácí krajská pobočka Úřadu práce, která je příslušná k rozhodování o příspěvku. Příspěvek se vyplácí v české měně převodem na platební účet určený příjemcem nebo poštovním poukazem. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
36
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Životní a existenční minimum, z. č. 110/2006 Sb., v platném znění n. v. 409/2011 Sb. Životní minimum – minimální hranice peněžních příjmů fyzických osob k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb, jednotlivec 3126,- Kč do konce roku 2011, od roku 2012 je to 3410,- Kč Existenční minimum – minimální hranice příjmů osob, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití, na osobu měsíčně 2020,- Kč do konce roku 2011, od roku je to 2.200,- Kč (nelze použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let) Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
37
Životní minimum společně posuzovaných osob:
Mgr. Ilona Kostadinovová Životní minimum společně posuzovaných osob: Částky životního minima jsou odstupňovány podle pořadí osob. Pořadí se stanoví tak, že se nejprve posuzují osoby, které nejsou nezaopatřenými dětmi, a poté osoby, které jsou nezaopatřenými dětmi. V každé z těchto skupin se pořadí stanoví podle věku od nejstarší po nejmladší osobu. Věkem osoby rozhodným je věk, kterého osoba dosáhne v kalendářním měsíci, za který je životní minimum zjišťováno. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
38
Částka životního minima druhé posuzované osoby od roku 2012:
Mgr. Ilona Kostadinovová Částka životního minima druhé posuzované osoby od roku 2012: Částka životního minima osoby, která je posuzována jako první v pořadí činí měsíčně ,- Kč. Druhá, třetí a další osoba Osoba, která není nezaopatřeným dítětem Nezaopatřené dítě 2.830,- Od 15 let 2.450,- 15-26 let 2.140,- 6-15 let 1.740,- Do 6 let Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
39
1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let 3.140+1.740=4.880
Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc od roku 2012 Jednotlivec 3.410 2 dospělí =5.970 1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let =4.880 2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let =7.710 2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 = Kč 2 dospělí, 3děti ve věku 5,8, 16 =12.300 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
40
Vývoj částek životního minima v ČR, zdroj on-line text: Částky životního minima u dospělého a termíny zvýšení Datum zvýšení Životní minimum 1700 1960 2160 2440 2660 2890 3400 3430 3770 4100 4300 4420 3126 3410 * do roku 2006 se životním minimum skládalo z částky na výživu, osobní potřeby a bydlení, od roku 2007 už náklady na domácnost nezahrnuje Zdroj: bulletin Vývoj hlavních ekonomických a sociálních ukazatelů ČR, Výzkumný ústav práce a sociálních věcí I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
41
Zvýšení částek životního minima 2019, https://www. novinky
„Mimo plán legislativních prací bude v letošním roce vládě předložen návrh nařízení vlády o zvýšení částek životního a existenčního minima, a to s účinností od 1. ledna 2019,“ uvedla ministryně práce Jana Maláčová. Životní minimum mohlo zvýšit z 3410 na 3800 korun. Existenční minimum by se pak upravilo z 2200 na 2450 korun. Představuje to růst asi o 11,4 procenta. Víc peněz na dávky Pokud by stejné přidání platilo i u dalších osob v rodině, první dospělý v domácnosti by měl místo 3140 korun nově 3500 korun, druhému či dalším dospělým by připadlo místo 2830 korun 3150 korun. Na dítě do šesti let by místo 1740 korun bylo 1940 korun, na dítě od šesti do 15 let místo 2140 pak 2380 korun a na mladé od 15 do 26 let místo 2450 celkem 2730 korun. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
42
Přídavek na dítě, §§ 17-22 ZSSP:
Mgr. Ilona Kostadinovová Přídavek na dítě, §§ ZSSP: Tiskopis – žádost o přídavek na dítě, potvrzení o výši příjmu za kalendářní rok Nárok nezaopatřeného dítěte Rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40, nově od roku koeficient 2,70 Výše je dnes jednotná v závislosti na věku dítěte. Přídavek je vyplácen ve třech výších podle věku nezaopatřeného dítěte. Dítě ve věku Výše přídavku na dítě za kalendářní měsíc – základní výměra Do 6 let 500,- Kč Od 6 do 15 let 610,- Kč Od 15 do 26 let 700,- Kč Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
43
Přídavek na dítě, §§ 17-22 ZSSP:
Mgr. Ilona Kostadinovová Přídavek na dítě, §§ ZSSP: Přídavek na dítě je základní, dlouhodobou dávkou, poskytovanou rodinám s dětmi, která jim pomáhá krýt náklady, spojené s výchovou a výživou nezaopatřených dětí Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, které žije v rodině, jejíž rozhodný příjem je nižší než 2,7násobek částky životního minima rodiny. Pro nárok na dávku se posuzuje příjem za předchozí kalendářní čtvrtletí, za příjem se považuje i rodičovský příspěvek. Věk nezaopatřeného dítěte v rodině Výše přídavku na dítě v Kč měsíčně základní výměra zvýšená výměra do 6 let 500 800 od 6 do 15 let 610 910 od 15 do 26 let 700 1000 Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
44
Přídavek na dítě, hranice rozhodného příjmu rodiny 2012
Rodina (oba rodiče) s počtem nezaopatřených dětí Životní minimum rodiny Hranice rozhodného příjmu v Kč měsíčně pro nárok na přídavek na dítě (2,4 násobek ŽM rodiny) Jedno do 6 let 7.710 18.504,- Kč Dvě 5, 8 let 9.850 23.640,- Kč Tři 5, 8, 12 let 11.990 28.776,- Kč Čtyři 5, 8, 12,16 14.440 34.656,- Kč I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
45
Rodina s počtem nezaopatřených dětí, hranice rozhodného příjmu 2,70 x nás. ŽM rodiny
Úplná rodina (oba rodiče) s počtem nezaopatřených dětí Životní minimum rodiny Hranice rozhodného příjmu v Kč měsíčně pro nárok na přídavek na dítě (2,7násobek životního minima rodiny) jedno do 6 let 7 710 20 817 dvě 5, 8 let 9 850 26 595 tři 5, 8, 12 let 11 990 32 373 čtyři 5, 8, 12, 16 let 14 440 38 988 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
46
Porodné prakticky nezměněno 2013, 2014
Mgr. Ilona Kostadinovová Porodné prakticky nezměněno 2013, 2014 13.000,- Kč na první dítě 19.500,- Kč na první dvojčata/trojčata/…… Pro rodiny, které mají nárok na přídavky na děti, tj. s příjmem do 2,4 násobku ŽM rodiny Právní úprava pro děti narozené do , tedy s datem narození před 1. lednem 2015 Nárok na porodné má rodina, které se narodilo první živé dítě a jejíž příjem v kalendářním čtvrtletí předcházejícím narození dítěte byl nižší než 2,4násobek životního minima rodiny. Výše porodného činí 13 000 Kč na první živě narozené dítě. Narodí-li se s prvním živě narozeným dítětem další živě narozené dítě nebo děti, výše porodného činilo 19 500 Kč. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
47
Porodné 2015 Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Porodné i na druhé dítě od roku Kč. Na prvního potomka zůstává ve výši korun. Na dávku ale dosáhne širší okruh rodin, zvýšil se totiž koeficient pro nárok ze 2,4násobku životního minima na 2,7násobek. Rozhodný příjem činí Kč. Blíže viz: druhe-dite-rozhodli-poslanci.html Právní úprava pro děti narozené od 1. ledna 2015 Nárok na porodné má rodina, které se narodilo první nebo druhé živé dítě a jejíž příjem v kalendářním čtvrtletí předcházejícím narození dítěte byl nižší než 2,7násobek životního minima rodiny. Výše porodného činí 13 000 Kč na první živě narozené dítě, při narození druhého živého dítěte je to 10 000 Kč. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
48
Porodné 2015 Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Blíže viz: druhe-dite-rozhodli-poslanci.html, 24. září 2014 poslanci schválili, pro vládní návrh, o němž nyní rozhodne Senát, hlasovalo 133 poslanců. Neprošel záměr poslanců hnutí Úsvit, kteří chtěli, aby porodné bylo i na třetí a každé další dítě, avšak pouze za podmínky, že bude mít matka pracovní minulost minimálně pět let a čistý trestní rejstřík. Pro návrh nehlasovali poslanci TOP 09. Šéf klubu Miroslav Kalousek to v nadsázce zdůvodnil tím, že daleko lepším prostředkem pro zvýšení natality než finanční motivace rodin by byl energetický blackout. Zavedení porodného i na druhé dítě a rozšíření okruhu rodin, které mohou dávku dostat, přijde podle ministerstva práce a sociálních věcí na 330 miliónů korun ročně. Celkově by do porodného mělo putovat 470 až 480 miliónů korun. Loni stát vyplatil těchto dávek, náklady činily asi 147,7 miliónu korun. Porodné je příspěvek na náklady po narození dítěte. Patří mezi dávky státní sociální podpory. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
49
PORODNÉ 2018 Porodné náleží v rodině pouze dvakrát, a to buď na první nebo druhé živě narozené dítě nebo na první nebo druhé dítě převzaté do trvalé péče nahrazující péči rodičů. Porodné je stanoveno pevnou částkou a činí Kč na první dítě a Kč na druhé dítě. Úplná rodina (oba rodiče) Životní minimum rodiny Hranice rozhodného příjmu v Kč měsíčně pro nárok na porodné (2,7násobek životního minima rodiny) při narození/převzetí prvního dítěte 7 710 20 817 při narození/převzetí druhého dítěte (první dítě je mladší 6 let) 9 450 25 515 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
50
PORODNÉ 2018 Porodné je dávka poskytovaná v závislosti na výši příjmu, kterou se rodině s nízkými příjmy jednorázově přispívá na náklady související s narozením prvního nebo druhého živého dítěte. Nárok na porodné je vázán na stanovenou hranici příjmů v rodině, která v kalendářním čtvrtletí předcházejícím kalendářnímu čtvrtletí, ve kterém se dítě narodilo, musí být nižší než 2,7násobek životního minima rodiny. Do rozhodného příjmu se nezapočítává rodičovský příspěvek a přídavek na dítě. Porodné náleží ženě, která porodila své první nebo druhé živé dítě. Jestliže žena, která dítě porodila, zemřela, splnila podmínky nároku na porodné a dávka jí nebo jiné osobě nebyla vyplacena, má na porodné nárok otec dítěte. Nárok na porodné má rovněž osoba, která převzala dítě mladší jednoho roku do trvalé péče nahrazující péči rodičů, za stejných podmínek (rozhodný příjem rodiny do 2,7násobku životního minima, první nebo druhé dítě). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
51
Pohřebné: Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Tiskopis – žádost o pohřebné Splňuje-li podmínky nároku na pohřebné více osob, náleží dávka jen jednou osobě, která uplatní nárok jako první. Nárok vzniká dnem pohřbení. Příklad: Smrt nezaopatřeného dítěte Smrt osoby, která byla ke dni smrti rodičem nezaopatřeného dítěte Osoby ke dni smrti měly trvalý pobyt na území ČR, podmínka trvalého pobytu a bydliště se nezjišťuje pro nárok na pohřebné, jestliže jde o dítě mrtvě narozené. Výše pohřebného je stanovena, na rozdíl od ostatních dávek SSP, pevnou částkou, a to ve výši 5 000 Kč, jednorázově. Prakticky nezměněno, zůstává stejné pro rok 2013 Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
52
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Příspěvek na bydlení, §§ 24 – 28 ZSSP, od následně dílčí úpravy Nárok má vlastník nebo nájemce, který je přihlášen k trvalému pobytu, jestliže 30% (v Praze 35%) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň je těchto 30% příjmů rodiny nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem (průměrné náklady na bydlení podle velikosti obce a počtu členů domácnosti v souladu se zákonem o nájemném, zahrnuty jsou ceny služeb a energií, dle přiměřené velikosti bytů a počtu osob v nich trvale žijících). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
53
Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od 1. 1. 2013
Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 v Kč měsíčně Počet osob v rodině Počet obyvatel obce Praha nad 100 tis. obyvatel obyvatel obyvatel do obyvatel 1 7 489 5 964 5 687 4 858 4 665 2 10 750 8 663 8 284 7 150 6 886 3 14 637 11 908 11 412 9 929 9 584 4 a více 18 307 15 017 14 419 12 631 12 214 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
54
Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od roku 2013
Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 v Kč měsíčně Počet osob v rodině Počet obyvatel obce Praha nad 100 tis. obyvatel obyvatel obyvatel do obyvatel 1 4 396 2 6 557 3 9 131 4 a více 11 615 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
55
Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od 1. 1
Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od , aktuálně vždy Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 v Kč měsíčně Počet osob v rodině Počet obyvatel obce Praha nad 100 tis. obyvatel obyvatel obyvatel do obyvatel 1 7 711 6156 5 873 5028 4 809 2 11081 8 952 8 566 7 409 7110 3 15096 12312 11 807 10294 9 903 4 a více 18 899 15 542 14 932 13108 12 636 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
56
Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od roku 2014, aktuálně vždy Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 v Kč měsíčně Počet osob v rodině Počet obyvatel obce Praha nad 100 tis. obyvatel obyvatel obyvatel do obyvatel 1 4 448 2 6 644 3 9 263 4 a více 11 792 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
57
Normativní náklady na bydlení 2015 v nájemních bytech, http://portal
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 7 623 6 052 5 767 4 913 4 730 dvě 10 957 8 807 8 417 7 249 6 998 tři 14 903 12 092 11 581 10 053 9 726 čtyři a více 18 674 15 283 14 668 12 825 12 430 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
58
Normativní náklady na bydlení 2015 ve vlastních bytech, http://portal
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 4 409 4 730 dvě 6 588 6 998 tři 9 159 9 726 čtyři a více 11 676 12 430 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
59
Normativní náklady na bydlení 2016 v nájemních bytech, http://portal
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 7 731 6 146 5 858 4 996 4 811 dvě 11 114 8 945 8 551 7 372 7 119 tři 15 114 12 277 11 762 10 220 9 890 čtyři a více 18 947 15 526 14 905 13 046 12 648 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
60
Normativní náklady na bydlení 2016 ve vlastních bytech, http://portal
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 4 484 dvě 6 703 tři 9 316 čtyři a více 11 887 12 887 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
61
Normativní náklady na bydlení 2017 pro určení příspěvku na bydlení
Aktuální částky vyplývají přímo z textu zákona o státní sociální podpoře, z. č. 117/1995 Sb., v platném znění každoročně aktualizovaném, aktuální informace jsou dostupné vždy na integrovaném portále MPSV CŘ v sekci sociální tématika, dostupné on-line: Výše příspěvku na bydlení činí za kalendářní měsíc rozdíl mezi normativními náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny vynásobeným koeficientem 0,30, a na území hlavního města Prahy koeficientem 0,35. Pokud jsou skutečné náklady na bydlení nižší než normativní náklady na bydlení, náleží příspěvek na bydlení ve výši rozdílu mezi těmito náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny vynásobeným koeficientem 0,30, resp. 0,35. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
62
Bydlení v bytech užívaných na základě nájemní smlouvy 2017
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 7 720 6 114 5 822 4 950 4 763 dvě 11 004 8 806 8 407 7 213 6 957 tři 14 896 12 022 11 500 9 939 9 604 čtyři a více 18 577 15 112 14 482 12 599 12 195 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
63
Bydlení v družstevních bytech a bytech vlastníků v roce 2017
Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od do v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 4 357 dvě 6 429 tři 8 880 čtyři a více 11 244 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
64
Bydlení v bytech užívaných na základě nájemní smlouvy 2018, Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro nájemní byty platné od do podle počtu obyvatel obce v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 7 870 6 227 5 928 5 036 4 844 dvě 11 186 8 938 8 530 7 308 7 046 tři 15 116 12 176 11 642 10 045 9 702 čtyři a více 18 827 15 282 14 639 12 712 12 299 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
65
Bydlení v družstevních bytech a bytech vlastníků v roce 2018, Počet osob v rodině Normativní náklady na bydlení pro družstevní byty a byty vlastníků platné od do v Kč měsíčně Praha více než do 9 999 jedna 4 420 dvě 6 489 tři 8 939 čtyři a více 11 298 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
66
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Nový § 27a ZSSP - Doba poskytování příspěvku na bydlení – od r. 2012, od roku 2015 opět zrušeno Příspěvek na bydlení náleží nejdéle po dobu 84 kalendářních měsíců v období 10 kalendářních let. Sčítají se všechny doby pobírání příspěvku na bydlení v posledních 10 letech před kalendářním měsícem, na který oprávněná osoba žádá o tento příspěvek, a to i při změně bytu u téže oprávněné osoby. Nejvýše přípustná doba pobírání příspěvku na bydlení 84 kalendářních měsíců neplatí, jde-li o byt, který užívá osoba, které byl poskytnut příspěvek na úpravu tohoto bytu podle zákona upravujícího poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, Zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících předpisů.“. zvláštního určení podle občanského zákoníku, pokud je užívaný osobou, jejíž zdravotní stav zvláštní úpravu vyžaduje, kde rodinu tvoří výlučně osoby starší 70 let. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
67
Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV MPSV představilo koncepci dostupného bydlení, Lidé s nižšími příjmy v ČR vydávají na bydlení paradoxně více prostředků, než ti s vyššími příjmy. S problémem sehnat kvalitní a dostupné bydlení se dnes dotýká hlavně řada seniorů, rodičů samoživitelů, občanů se zdravotním postiženým nebo lidí žijících na ubytovnách. Koncepci, která řeší nejen tyto problémy, představili na konferenci v Senátu zástupci MPSV. „Systém dostupného a důstojného bydlení je klíčem k řešení řady dalších sociálních problémů, které dnešní domácnosti řeší, jedná se například o dluhovou past, slučování rodin, ale i odstraňování sociálně vyloučených lokalit a mnoho dalších. Na tomto návrhu, jsme spolupracovali s odborníky, zástupci obcí, ale i veřejných platforem. Koncepce se tak snaží reflektovat příklady dobré praxe nejen z ČR, ale i zahraničí,“ uvedla k problematice dostupného bydlení ministryně Michaela Marksová. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
68
Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
69
Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
70
Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV
Mgr. Ilona Kostadinovová Koncepce dostupného bydlení 2015 MPSV Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
71
Rodičovský příspěvek, §§ 30-32 ZSSP v roce 2012 změny
Mgr. Ilona Kostadinovová Rodičovský příspěvek, §§ ZSSP v roce 2012 změny Obecně – nárok rodiče na rodičovské dovolené, § 196 zákoníku práce, z. č. 262/2006 Sb., v platném znění, zaměstnavatel je povinen umožnit čerpat do 3 let věku dítěte Rodičovský příspěvek – dávka státní sociální podpory – tiskopis žádost + volba Rodič, který po celý kalendářní měsíc osobně celodenně a řádně pečuje o dítě (nový § 31odst. 3ZSSP), které je nejmladší v rodině, má nárok na rodičovský příspěvek nejdéle do 4 let věku tohoto dítěte, a to nejdéle do doby, kdy byla na rodičovském příspěvku vyplacena z důvodu péče o totéž nejmladší dítě v rodině celková částka ,-Kč. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
72
Rodičovský příspěvek, §§ 30-32 ZSSP v roce 2012 změny
Mgr. Ilona Kostadinovová Rodičovský příspěvek, §§ ZSSP v roce 2012 změny ↄ Nelze-li stanovit žádnému z rodičů k datu narození nejmladšího dítěte v rodině denní vyměřovací základ, náleží rodičovský příspěvek ve výši 7.600,- Kč měsíčně do konce devátého měsíce věku nejmladšího dítěte a od desátého měsíce věku ve výši 3.800,- Kč měsíčně do 4 let věku dítěte. ↄ Rodič může volit výši rodičovského příspěvku až do částky 7.600,- Kč měsíčně. ↄ Rodič může volit výši rodičovského příspěvku, jestliže lze aspoň jednomu z rodičů v rodině stanovit k datu narození nejmladšího dítěte v rodině 70 % 30násobku denního vyměřovacího základu v částce převyšující 7.600,- Kč až do částky ,- Kč měsíčně, s tím, že zvolená výše rodičovského příspěvku nesmí přesáhnout 70 % 30násobku denního vyměřovacího základu. ↄ Pro stanovení nároku a výše rodičovského příspěvku je rozhodující výše denního vyměřovacího základu pro stanovení peněžité pomoci v mateřství nebo nemocenského v souvislosti s porodem nebo převzetím dítěte podle zákona o nemocenském pojištění, z. č. 187/2006 Sb. , v platném znění. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
73
Rodičovský příspěvek - volba, §§ 30-32 ZSSP v roce 2012 změny
Mgr. Ilona Kostadinovová Rodičovský příspěvek - volba, §§ ZSSP v roce 2012 změny ↄ Volbu výše rodičovského příspěvku je oprávněn provést jen rodič, který uplatnil nárok na rodičovský příspěvek. ↄ Volbu lze měnit, nejdříve však po uplynutí 3 celých kalendářních měsíců po sobě jdoucích, po které byl rodičovský příspěvek vyplácen, ↄ Volbu nelze provést zpětně. ↄ Volba výše rodičovského příspěvku se provádí na základě písemné žádosti oprávněné osoby, která se podává u krajské pobočky Úřadu práce, která o rodičovském příspěvku rozhoduje. ↄ Rodičovský příspěvek nenáleží, jestliže nejmladšímu dítěti v rodině, které zakládá nebo by zakládalo nárok na rodičovský příspěvek, náleží příspěvek na péči podle zákona o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., v platném znění. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
74
Neplnění povinné školní docházky, § 54a ZSSP od roku 2012
Mgr. Ilona Kostadinovová Neplnění povinné školní docházky, § 54a ZSSP od roku 2012 ↄJestliže byla alespoň jednomu z rodičů pravomocně uložena sankce za neplnění povinností souvisejících s řádným plněním povinné školní docházky staršího dítěte v rodině, tak se z celkové částky ,- Kč rodičovského příspěvku, který náleží rodiči z titulu péče o nejmladší dítě v rodině, odečítá částka ,- Kč. Nárok na výplatu odměny pěstouna vůči dítěti, které řádně neplní povinnou školní docházku, nemá pěstoun, kterému byla pravomocně uložena sankce za neplnění povinností souvisejících s řádným plněním povinné školní docházky dítěte svěřeného do pěstounské péče, a to po dobu 3 kalendářních měsíců. Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů . Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
75
Rodičovský příspěvek 2017 Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
FLEXIBILNĚJŠÍ ČERPÁNÍ RODIČOVSKÉHO PŘÍSPĚVKU V průběhu roku 2017 se zjednoduší pravidla pro vyplácení a čerpání rodičovského příspěvku. Dojde ke zrušení současného omezení horní hranice měsíční výše rodičovského příspěvku a bude umožněno čerpat dávku až do výše peněžité pomoci v mateřství (cca Kč). Celá částka rodičovského příspěvku ve výši Kč bude moci být vyčerpána za kratší dobu než v současnosti (za 6 měsíců u nejvyšší peněžité pomoci v mateřství). Nově budou moci volit výši čerpání rodičovského příspěvku až do výše Kč měsíčně a zkrátit si tak dobu čerpání rodičovského příspěvku až na tři roky. Úplné zrušení podmínky sledování docházky dítěte do předškolních zařízení – v současnosti je sledována docházka pouze u dětí mladších dvou let, kdy tyto mohou pobývat v předškolním zařízení maximálně po dobu 46 hodin v kalendářním měsíci. Tato podmínka bude zcela zrušena a bude se sledovat jen řádná péče o dítě v rodině. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
76
Rodičovský příspěvek 2018 Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Oprávněná osoba: Rodič pečující osobně, celodenně a řádně po celý měsíc o nejmladší dítě v rodině má nárok na dávku nejdéle do 4 let věku dítěte a do vyplacení částky Kč. Možnost volby výše dávky - lze-li stanovit alespoň jednomu z rodičů k datu narození nejmladšího dítěte 70% 30násobku denního vyměřovacího základu v částce : a) převyšující Kč až do Kč b) nepřevyšující Kč (platí i v případě, že nelze stanovit denní vyměřovací základ proto, že v průběhu pobírání rodičovského příspěvku na starší dítě už uplynula podpůrčí doba pro nárok na peněžitou pomoc v mateřství) Nelze-li stanovit žádnému z rodičů denní vyměřovací základ, náleží rodičovský příspěvek do konce 9. měsíce věku dítěte v částce Kč a od 10. měsíce Kč až do 4 let jeho věku . Od : a) převyšující Kč měsíčně, ale zvolená výše nesmí překročit 70% 30násobku denního vyměřovacího základu b) nepřevyšující Kč měsíčně c) 1,5 násobku částek a) nebo b) v případě vícerčat, nejvýše do 1,5 násobku 70% 30násobku denního vyměřovacího základu, do celkové částky Kč. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
77
VYHLÍDKA ZVÝŠENÍ RODIČOVSKÉHO PŘÍSPĚVKU 2020
korun.html Rodičovský příspěvek se zvýší až od roku 2020, a to o 80 000 korun. Na tomto kompromisu se dohodly ministryně práce a sociálních věcí a financí Jana Maláčová (ČSSD) a Alena Schillerová (ANO), uvedla Česká televize (ČT). neděle 4. listopadu 2018, 19:55 /Aktualizováno: neděle 4. listopadu 2018, 21:30 ) Novinky, ČTK Úřad Maláčové chtěl původně příspěvek zvýšit ve dvou etapách. Nejdřív by rostl příští rok o 40 000 korun, do konce volebního období pak ještě o dalších 40 000 korun. Dnes činí rodičovský příspěvek 220 000 korun. „Tento příspěvek se poskytuje v nezměněné výši již několik let. V současné době nejvíce rodičů pobírá měsíčně šest až osm tisíc korun, což je zhruba tříletá varianta. A to mi přijde při dnešních cenách a rodinných nákladech, například i na školku či dětskou skupinu, velmi málo. Chceme zlepšit životní úroveň všem rodinám, které pečují o malé děti,“ uvedla již dříve Maláčová. Schillerová preferovala variantu zvýšení o celou částku od roku 2020, navrhovaný rozpočet na příští rok totiž se zvýšením nepočítá. „Moje preferovaná varianta zvýšit v té vyšší částce, to znamená 300 000 od 1. ledna 2020, abychom se na to mohli rozpočtově připravit,” řekla ČT ministryně financí. Zvýšení o 80 000 Kč, na kterém se koalice dohodla, bude stát vládu více než sedm miliard ročně. Pro růst jsou v Poslanecké sněmovně všechny strany. Argumentují třeba tím, že stát dávku nezvyšoval více než deset let. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
78
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Dávka pro otce z nemocenského pojištění, z.č.187/2006 Sb. novela do konce roku 2017, ÚČINNOST OD NOVÁ DÁVKA PRO OTCE Nová dávka by mohla začít platit ke konci roku 2017 s ohledem na průběh legislativního procesu! Novopečení tatínkové dostanou možnost využít po narození potomka dávku tzv. otcovské poporodní péče. Ta bude fungovat tak, že z nemocenského pojištění bude otec dítěte po jeden týden dostávat 70 % vyměřovacího základu svého výdělku. Podpora bude stejná jako výše peněžité pomoci v mateřství. Nástup bude možný v období šesti týdnů ode dne narození dítěte a týdenní otcovské volno nebude možné přerušit. Podle navrhovaných přechodných ustanovení bude moci nárok uplatnit i ten otec, jehož dítě se narodilo v období 6 týdnů před účinností zákona. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
79
Dávky pěstounské péče Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
§§ ZSSP zrušeny a od roku 2013 právní úprava přesunuta do ZSPOD, z. č. 359/1999 Sb. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
80
Dávky pěstounské péče Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
(z.č.117/1995 Sb., od zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí) Pěstounská péče se má být základní formou náhradní rodinné péče a významnou alternativou péče ústavní. Právní úprava se vztahuje na pěstouny a osoby vedené v evidenci, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu, max.1 rok. Dávky: Příspěvek na úhradu potřeb dítěte – nárok nezaopatřeného dítěte svěřeného do pěstounské péče. I po jejím zániku (dosažením 18 let) náleží do 26 let věku, pokud je dítě nezaopatřené, žije s pečující osobou a společně uhrazují své potřeby. Výše příspěvku : – Kč, zvyšuje se dále s ohledem na stupeň závislosti dítěte. Dávka zůstává zachována i v případě současného vzniku nároku na příspěvek na péči. Příspěvek při převzetí dítěte – náleží osobě pečující. Jednorázová dávka vyplácená ve výši – Kč v závislosti na věku dítěte. Odměna pěstouna – je stanovena za kalendářní měsíc pevnými částkami v závislosti na počtu dětí v pěstounské péči a její náročnost (stupni závislosti dítěte) od – Kč, v zákonem stanovených případech se zvyšuje o Kč na každé další dítě. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
81
Dávky pěstounské péče Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
(z.č.117/1995 Sb., od zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí) Příspěvek na zakoupení motorového vozidla – nárok pečující osoby, která má v péči nejméně 3 děti. Náleží při zakoupení motorového vozidla nebo na zajištění jeho nezbytné celkové opravy. Výše příspěvku – 70% pořizovací ceny vozidla nebo prokázaných nákladů na opravu, nejvýše však Kč. Součet příspěvků poskytnutých pečující osobě v období posledních 10 let před podáním žádosti nesmí přesáhnout Kč. Vozidlo nesmí být používáno pro výdělečnou činnost. -Příspěvek při ukončení pěstounské péče – náleží fyzické osobě, která byla ke dni dosažení zletilosti v pěstounské péči, a to ke dni zániku nároku na příspěvek na úhradu potřeb dítěte. Jde o jednorázovou dávku ve výši Kč. Jde o pomoc státu, která má usnadnit dětem odcházejícím z pěstounské péče start do nového života. Dávky pěstounské péče I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
82
Příspěvek na úhradu potřeb dítěte, § 47f ZSPOD od roku 2013
Mgr. Ilona Kostadinovová Příspěvek na úhradu potřeb dítěte, § 47f ZSPOD od roku 2013 Zdravé dítě Výše Dítě závislé na pomoci jiné osoby I. stupeň lehká II. stupeň středně těžká III. stupeň těžká závislost IV. stupeň úplná Do 6 let 4.500,- Kč 4.650,-Kč 5.550,- Kč 5.900,- Kč 6.400,- Kč Od 6 do 12 let 5.650,- Kč 6.800,- Kč 7.250,- Kč 7.850,- Kč Od 12 do 18 let 6.350,- Kč 6.450,- Kč 7.800,- Kč 8.300,- Kč 8.700,- Kč Od 18 do 26 let 6.600,- Kč 6.750,- Kč 8.100,- Kč 8.600,- Kč 9.000,- Kč I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
83
Příspěvek při převzetí dítěte od 1. 1. 2013 § 47l ZSPOD
Mgr. Ilona Kostadinovová Příspěvek při převzetí dítěte od § 47l ZSPOD Věk dítěte Do 6 let 6- 12 let 12-18 let Příspěvek při převzetí dítěte v Kč 8 000 9 000 10 000 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
84
Počet dětí v pěstounské péči 1 2 3 nebo
Mgr. Ilona Kostadinovová Výše odměny pěstouna v závislosti na počtu svěřených dětí od roku §47j ZSPOD Počet dětí v pěstounské péči 1 2 3 nebo 1 závislé na pomoci jiné osoby ve stupni II.,III.,IV. Osoba v evidenci, i když nepečuje o žádné dítě. 1 dítě závislé na péči na přechodnou dobu Výše odměny pěstouna v Kč měsíčně 8.000,- Kč 12.000,- Kč 20.000,- Kč 24.000,- I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
85
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Příspěvek na zakoupení motorového vozidla, §42 ZSSP, od roku § 47m ZSPOD Náleží pěstounovi, který má v pěstounské péči nejméně čtyři nově 3 děti. Podmínkou nároku dále je, že vozidlo nesmí pěstoun používat pro výdělečnou činnost. Pokud pěstoun do pěti let auto prodal, daroval či počal používat pro výd. Činnost, je povinen poměrnou část vrátit. Příspěvek je poskytován ve výši 70 % pořizovací ceny vozidla, resp. ceny opravy vozidla, nejvýše však 100 tisíc korun. V době posledních 10 kalendářních let nesmí přesáhnout částku Kč. Příspěvek lze poskytnout též na opravu vozidla. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
86
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Nová dávka pěstounské péče od roku 2013, § 47h ZSPOD příspěvek při ukončení pěstounské péči Nárok má osoba, která byla ke dni dosažení zletilosti v pěstounské péči a to ke dni zániku nároku na úhradu potřeb dítěte podle § 47f ZSPOD. Jednorázově ,- Kč. Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
87
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Dávky pěstounské péče od roku 2013, § 47b ZSPOD dohoda o výkonu pěstounské péče Příspěvek na úhradu pobytu a péče, § 42b ZSPOD, rodiče – o výši rozhoduje soud nebo obec úřadu obce s rozšířenou působností – ve výši 1,6 násobku částky ŽM osoby posuzované jako druhé nebo další v pořadí pro toto dítě Státní příspěvek pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, § 42g ZSPOD – vyplácí krajský úřad ve výši ,- Kč za každé dítě Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
88
Pohřebné: Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Tiskopis – žádost o pohřebné Splňuje-li podmínky nároku na pohřebné více osob, náleží dávka jen jednou osobě, která uplatní nárok jako první. Nárok vzniká dnem pohřbení. Příklad: Smrt nezaopatřeného dítěte Smrt osoby, která byla ke dni smrti rodičem nezaopatřeného dítěte Osoby ke dni smrti měly trvalý pobyt na území ČR, podmínka trvalého pobytu a bydliště se nezjišťuje pro nárok na pohřebné, jestliže jde o dítě mrtvě narozené. Výše pohřebného je stanovena, na rozdíl od ostatních dávek SSP, pevnou částkou, a to ve výši 5 000 Kč, jednorázově. Prakticky nezměněno, zůstává stejné pro rok 2013 Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
89
Sociální pomoc Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Jde o systém, který představuje „záchrannou sociální síť“ a zaručuje tak poskytnutí sociální ochrany každému, kdo ji potřebuje. Nárok na dávky nevzniká přímo ze zákona, ale až úředním rozhodnutím. Systém je individualizovaný – nárok, forma a způsob plnění poskytnutého v nepříznivé sociální situaci se posuzuje individuálně. Sociální pomoc je určena omezenému okruhu osob. Funkce: a) předcházet vzniku chudoby, a pokud již nastane, zmírňovat její dopady, aby nedošlo k sociálnímu vyloučení (systém pomoci v hmotné nouzi) b) předcházet vzniku sociálního vyloučení, a pokud již nastane, začleňovat tyto osoby zpět do společnosti (systém sociálních služeb) Vícezdrojové financování: dávky - krajské pobočky Úřadu práce sociální služby – obce, nevládní organizace s činností dotovanou ze státního rozpočtu, přímé úhrady klientů, sponzorské dary Systém sociální pomoci: 1) Pomoc v hmotné nouzi 2) Dávky pro osoby se zdravotním postižením 3) Sociální služby Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
90
Pomoc v hmotné nouzi/HN
Mgr. Ilona Kostadinovová Pomoc v hmotné nouzi/HN (zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, v platném znění) Účelem systému je poskytnutí pomoci k zajištění základních životních podmínek osobám s nedostatečnými příjmy (tj., které jsou v hmotné nouzi). Náklady na dávky hradí stát. Každý má nárok na základní sociální poradenství vedoucí k řešení hmotné nouze nebo jejímu předcházení. Dávky: - příspěvek na živobytí – odvíjí se od částek životního a existenčního minima - doplatek na bydlení – podmínkou nároku je získání nároku na příspěvek na živobytí a příspěvku na bydlení (dle z.č. 117/1995 Sb.) -mimořádná okamžitá pomoc – jednorázová dávka. Jejím účelem je zabezpečit, aby nikdo, kdo se ocitl v nepříznivé situaci nezůstal bez pomoci, i když nesplňuje podmínky pro vznik nároku na jiné dávky sociálního zabezpečení (např. osoba nesplňuje podmínky hmotné nouze a hrozí jí vážná újma na zdraví, osoby ohrožené sociálním vyloučením-propuštěné z výkonu trestu, ukončení léčby závislostí, uhrazení nákladů na pořízení předmětu základního vybavení domácnosti, osoba, kterou postihla mimořádná vážná (živelní) událost). Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
91
Dávky pro osoby se zdravotním postižením/OZP
Mgr. Ilona Kostadinovová Dávky pro osoby se zdravotním postižením/OZP (zákon č. 329/2011, o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením) Zákon upravuje poskytování peněžitých dávek osobám se zdravotním postižením, které jim mají pomoci zmírnit sociální důsledky zdravotního postižení a podporovat jejich sociální začleňování. a) Průkaz osoby se zdravotním postižením - nárok má osoba starší 1 roku s tělesným, smyslovým nebo duševním postižením v podobě dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, který podstatně omezuje její schopnost pohybu a orientace včetně osob s poruchou autistického spektra (TP, ZTP, ZTP/P) – nárok na poskytování výhod (bezplatná doprava, vyhrazené místo v dopravních prostředcích) b) Dávky Příspěvek na mobilitu – nárok má osoba s průkazem ZTP nebo ZTP/P, která se opakovaně v kalendářním měsíci za úhradu dopravuje nebo je dopravována a nejsou jí poskytovány pobytové sociální služby. Výše příspěvku: 550 Kč/měs. - Příspěvek na zvláštní pomůcku – jednorázová dávka, kterou se osobě s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí, s těžkým zrakovým či sluchovým postižením přispívá na pořízení široké škály pomůcek (např.motorové vozidlo, vodící pes, schodišťová plošina). Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
92
(zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění)
Mgr. Ilona Kostadinovová (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění) Právní úprava obsahuje podmínky poskytování pomoci a podpory fyzickým osobám v nepříznivé sociální situaci prostřednictvím sociálních služeb a příspěvku na péči. Příspěvek na péči se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby za účelem zajištění potřebné pomoci. Závislost: I.st. (lehká), II.st. (středně těžká), III.st. (těžká), IV.st.(úplná) Výše příspěvku: osoby od 1roku do 18 let Kč osoby starší 18 let – Kč Náklady hradí stát; o příspěvku rozhoduje krajská pobočka Úřadu práce. Sociální služby: 1) Sociální poradenství (základní a odborné) 2) Služby sociální péče - pečovatelské, poskytované osobě, která není schopna se o sebe postarat (např. osobní asistence, pečovatelská služba, denní stacionáře, domovy pro seniory, chráněné bydlení) 3) Služby sociální prevence – pro osoby se sociálními problémy, které mají pomoci jejich integraci (např. azylové domy, kontaktní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, domy na půl cesty, služby následné péče, noclehárny) Sociální služby se poskytují bezplatně nebo za částečnou či plnou úhradu. Sociální služby Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, nabyl účinnosti částečně dnem 1. října 1995 (dávky poskytované bez ohledu na výši příjmu) a v plném rozsahu dnem 1. ledna 1996 Příspěvek na dopravu byl zrušen s účinností od 1. července 2004. Zaopatřovací příspěvek náležející při výkonu základní vojenské služby nebo civilní služby nenáleží od 1. ledna 2005. Z okruhu příjmů započitatelných do rozhodného příjmu pro účely státní sociální podpory se vypouští zaopatřovací příspěvek, novela s účinností od – legislativně technická změna. S účinností od budou orgány provádějící státní sociální podporu označovány ve všech případech jako úřady práce, v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, ve druhém stupni Magistrát hlavního města Prahy, nově § 2a zákona o státní sociální podpoře. Dávka náležející dětem umístěným do zařízení pro okamžitou pomoc (dočasně od 1. října 2005 – do 1. ledna 2007). Novela č. 113/2006 Sb. zavedla příspěvek na školní pomůcky. Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, č. 582/1991 Sb., v platném znění (postup při posuzování zdravotního stavu pro účely státní sociální podpory do 31. června 2006) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
93
Co je to hmotná nouze a kdo je v hmotné nouzi?
Mgr. Ilona Kostadinovová Co je to hmotná nouze a kdo je v hmotné nouzi? Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanovuje situace spojené s nedostatečným zabezpečením základní obživy, bydlení a mimořádnými událostmi, tyto situace nazývá hmotnou nouzí. Jde v zásadě o situace, kdy osoba/společně posuzované osoby nemá dostatečné příjmy a její celkové sociální a majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních potřeb. Současně si tyto příjmy nemůže z objektivních důvodů zvýšit. Zákon o pomoci v hmotné nouzi zároveň napomáhá řešení některých nárazových životních situací, které nelze vyřešit jinak, než okamžitou pomocí. Důležité je, že každá osoba má nárok na poskytnutí základních informací, které vedou nejenom k řešení její situace hmotné nouze, ale i k předcházení jejího vzniku. Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
94
Příjem, § 9 ZPHmN Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Příjem se zjišťuje zpravidla za období tří kalendářních měsíců před podáním žádosti o dávku. Okruh příjmů, které se berou v úvahu při posuzování nároku na dávku a její výši, je stanoven v zákoně o životním a existenčním minimu. Nicméně zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví určité odchylky: tzv. čisté příjmy ze závislé činnosti a z funkčních požitků uvedených v zákoně o daních z příjmů a ze mzdových nároků vyplácených úřadem práce se započítávají ve výši 70% příjmy z dávky nemocenského pojištění, z podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci se započítávají ve výši 80% ostatní příjmy uvedené v zákoně o životním a existenčním minimu se započítávají ze 100% (příspěvek na živobytí se nezapočítává). Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
95
Zvýšení příjmu vlastním přičiněním, § 11 ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Zvýšení příjmu vlastním přičiněním, § 11 ZPHmN Nedostatečný příjem je pouze jednou z podmínek hmotné nouze, podstatné je, že osoba/společně posuzované osoby si ho nemohou zvýšit vlastním přičiněním. Zvýšením příjmu vlastním přičiněním se rozumí zvýšení příjmu vlastní prací, § 12 ZPHmN zrušen – výdělečná činnost, zvýšení úvazku, přijeté lépe placené práce, snaha využít služeb agentur práce, výkon krátkodobého zaměstnání a veřejně prospěšných prací (z. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti), výkon dobrovolnické služby nebo veřejné služby v rozsahu alespoň 20 hodin měsíčně řádným uplatněním nároků a pohledávek, § 13 ZPHmN prodejem nebo jiným využitím majetku, § 14 ZPHmN Zákon o pomoci v hmotné nouzi blíže stanoví, co se rozumí jednotlivými formami vlastního přičinění, stanoví i situace, okruh osob, u nichž se některá forma vlastního přičinění nevyžaduje a vliv snahy osoby na nárok na dávku a její výši. Nezaopatřenost dítěte se posuzuje podle zákona o státní sociální podpoře. Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
96
Příspěvek na živobytí,§§21-29 ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Příspěvek na živobytí,§§ ZPHmN Příspěvek na Je základní dávka pomoci v hmotné nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby/společně posuzovaných osob.Okruh společně posuzovaných osob je dán zákonem o životním a existenčním minimu, z.č.110/2006 Sb. Vzhledem k tomu, že v praxi dochází k různým situacím, které jsou zcela individuálního charakteru, má orgán pomoci v hmotné nouzi možnost z okruhu společně posuzovaných osob některou osobu vyloučit. Nárok na příspěvek na živobytí vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí. Částka živobytí je stanovena pro každou osobu individuálně, a to na základě hodnocení její snahy a možností. Pro stanovení živobytí okruhu společně posuzovaných osob se jednotlivé částky živobytí osob sčítají. Částka živobytí se odvíjí od částek existenčního a životního minima. Částka živobytí osoby se zvyšuje, pokud zdravotní stav osoby vyžaduje podle doporučení příslušného odborného lékaře zvýšené náklady na dietní stravování. Částka živobytí u osoby, která dluží na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek stanovené měsíční splátky, činí částku existenčního minima, případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Částka živobytí u osoby, která je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a v posledních 6 kalendářních měsících před podáním žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi jí byl skončen základní pracovně-právní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jí vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem nebo s ní byl skončen jiný pracovní poměr z obdobného důvodu, činí částku existenčního minima případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Částka živobytí u osoby, které je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc, činí částku existenčního minima případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Výše příspěvku na živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení. (Přiměřené náklady na bydlení jsou náklady na bydlení, maximálně však do výše 30 %, v Praze 35 %, příjmu osoby či rodiny). Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
97
POUKÁZKY Povinný způsob výplaty příspěvku na živobytí všem příjemcům, kteří jej pobírají déle než 6 měsíců v posledních 12 měsících, nejméně v 35 % a nejvýše v 65 % prostřednictvím poukázek platil od prosince roku 2017. Aktuální tisková zpráva MPSV ze , Poslanci_zmirnili_pravidla_pro_vyplatu_davek_v_poukazkach.pdf Senioři nad 70 let, invalidé, osoby závislé na pomoci druhé osoby či klienti v pobytových sociálních službách a další zranitelné osoby již nebudou dostávat část příspěvku vpoukázkách. Původní opatření mělo sloužit jako obrana proti zneužívání této pomoci. Vpraxi se však projevilo jako problematické a poškozující poctivé a zranitelné klienty sociálního systému. Původní opatření reagovalo na společenskou poptávku po prevenci zneužívání sociálních dávek. V případě pomoci v hmotné nouzi však poukázkový systém výplaty nejen že dopadl i na ty, kteří tuto pomoc nikdy nezneužívali, ale také značně komplikoval život nejzranitelnějším skupinám obyvatel. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
98
Eliminace poukázek v konkrétních případech 2019
Dávka nebude vyplácet poukázkami v případech, kdy výše příspěvku na živobytí nepřesáhne 500 Kč a v následujících specifických případech, kdy je příjemce nebo osoba společně s ním posuzovaná osobou, která poskytuje péči podle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 5 nebo osobou, které: 1. jsou poskytovány pobytové sociální služby 2. je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc, 3. byla pravomocným rozhodnutím soudu omezena svéprávnost, 4. byl přiznán příspěvek na péči ve stupni III (těžká závislost) nebo stupni IV (úplná závislost), a to ode dne právní moci rozhodnutí o přiznání této dávky, nebo je osobou starší 70 let, 5. byla přiznána invalidita III. stupně, 6. nebo v případech, kdy se jedná o důvody hodné zvláštního zřetele. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
99
Doplatek na bydlení, §§ 23-35a ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Doplatek na bydlení, §§ 23-35a ZPHmN Doplatek na bydlení je dávka pomoci v hmotné nouzi, která společně s vlastními příjmy občana a příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory pomáhá uhradit odůvodněné náklady na bydlení. Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. Nárok na doplatek na bydlení má vlastník bytu, nebo jiná osoba, která užívá byt na základě smlouvy, rozhodnutí, nebo jiného právního titulu a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení vlastník stavby pro individuální či rodinnou rekreaci, jejichž příjem/příjem společně posuzovaných osob je po úhradě odůvodněných nákladů na bydlení nižší než částka jeho živobytí/částka živobytí společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob pro účely doplatku na bydlení je stejný jako pro účel příspěvku na živobytí. Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí. Doplatek na bydlení lze přiznat (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i osobě, které příspěvek na živobytí nebyl přiznán, protože její příjem/příjem společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3násobek této částky. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pamatuje i na specifické situace spojené s bydlením. V případech hodných zvláštního zřetele může orgán pomoci v hmotné nouzi doplatek na bydlení poskytnout do části bytu, po splnění hygienických podmínek a udělení souhlasu obce do ubytovacího zařízení a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení do jiného než obytného prostoru. Jako případ hodný zvláštního zřetele se vždy považuje ubytování v pobytových sociálních službách (např. azylový dům, domov pro seniory, chráněné bydlení). Výše doplatku na bydlení se vypočte tak, že se od částky odůvodněných nákladů na bydlení připadajících na aktuální kalendářní měsíc (snížené o příspěvek na bydlení náležející za předchozí kalendářní měsíc) odečte částka, o kterou příjem osoby/společně posuzovaných osob (včetně vyplaceného příspěvku na živobytí) převyšuje částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob. Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
100
Sociální bydlení – Tisková zpráva MPSV ČR z 8. března 2017
O potřebnosti systému nájemního sociální bydlení se v ČR hovoří již 20 let. Podstatou návrhu je sloučení dvou existujících dávek na bydlení Příspěvek na bydlení (SSP) a doplatek na bydlení (HN) do jedné, nazvané příspěvek na bydlení. Návrh zákona má pomoci lidem, kteří čelí problémům s dostupností nájemního bydlení na běžném trhu a potýkají se s vysokými náklady na bydlení. Návrh zákona se zaměřuje na dvě spolu úzce související a provázané oblasti - sociální bydlení a sociální dávku na bydlení. Pokud návrh zákona projde legislativním procesem, první žadatelé o sociální byt by se mohli začít na úřady obracet od poloviny roku Do sociálního bydlení by se pak mohli nastěhovat nejpozději v polovině roku 2020. Obce, které při zajišťování sociálního bydlení nadále hrají klíčovou roli, budou do systému vstupovat dobrovolně. Motivací k zapojení bude možnost získat finanční prostředky na vybudování sociálních bytů a sociální práci. Obce díky zákonu získají nástroj jak řešit potřeby svých občanů v oblasti bydlení a také snižovat míru sociálního vyloučení. S postupným náběhem systému sociálního bydlení by měla být utlumena výplata dávek do ubytoven nebo nezkolaudovaných bytů, tak aby bylo zajištěno důstojné bydlení. Výhodou jedné dávky by měla být především její větší adresnost, tedy bude vyplácena jen těm, kteří ji skutečně potřebují, a bude směřovat jen do bydlení odpovídající kvality. Tímto opatřením dojde dle MPSV ČR k ukončení obchodování s chudobou. Stát v současné době vydává na dávky spojené s bydlením téměř 13 miliard korun ročně. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
101
Mimořádná okamžitá pomoc, §§36-37 ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc, §§ ZPHmN Mimořádná okamžitá pomoc stanoví několik situací, v nichž lze tuto dávku pomoci v hmotné nouzi poskytnout. První situací je ta, kdy osoba neplní podmínky hmotné nouze pro opakované dávky, ale kvůli nedostatku finančních prostředků jí hrozí vážná újma na zdraví. Dávku lze poskytnout v částce, která doplní příjem osoby do existenčního minima (v případě nezaopatřeného dítěte do životního minima). Druhá situace, v níž lze poskytnout mimořádnou okamžitou pomoc, je spojena s vážnou mimořádnou událostí. Mimořádná okamžitá pomoc může být poskytnuta osobě, kterou postihne vážná mimořádná událost a celkové sociální a majetkové poměry této osoby jí neumožňují překonat událost vlastními silami. Takovou událostí je např. živelní pohroma (povodeň, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, zemětřesení apod.), požár nebo jiná destruktivní událost, ekologická nebo průmyslová havárie. Maximální výše dávky činí 15násobek částky životního minima jednotlivce, tj. maximálně CZK (v roce 2016). Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
102
Mimořádná okamžitá pomoc, §§36-37 ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc, §§ ZPHmN Mimořádná okamžitá pomoc - Další situací, v níž lze poskytnout mimořádnou okamžitou pomoc, je situace, kdy osoba nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky: K úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu; výše dávky se stanoví s ohledem na konkrétní výdaj. Na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce, tj. částku CZK (v roce 2016) K uhrazení odůvodněných nákladů vzniklých v souvislosti se vzděláním nebo se zájmovou činností nezaopatřených dětí a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-právní ochranou dětí; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce, tj. částku CZK (v roce 2016). Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
103
Mimořádná okamžitá pomoc, §§36-37 ZPHmN
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc, §§ ZPHmN Mimořádná okamžitá pomoc Poslední situace se týká osob, které nemohou v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finančních prostředků, úspěšně řešit svoji situaci a jsou ohroženy sociálním vyloučením. Jde zejména o osobu, která: je propuštěna z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody, nebo je po ukončení léčby chorobných závislostí propuštěna ze zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti, nebo je propuštěna ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo z pěstounské péče po dosažení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo nemá uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že je osobou bez přístřeší, nebo je osobou, jejíž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby. V tomto případě lze poskytnout dávku až do výše 1 000 Kč. Součet dávek poskytnutých v kalendářním roce nesmí přesáhnout 4násobek částky životního minima jednotlivce, tj. maximálně CZK (v roce 2016). Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
104
Systém sociální pomoci a péče
Mgr. Ilona Kostadinovová Systém sociální pomoci a péče Systém dávek a služeb určených občanům, kteří nejsou schopni sami zabezpečit své životní potřeby a péči o sebe v nezbytném rozsahu z následujících možných důvodů: Nedostatečný příjem Vzhledem k nepříznivému zdravotnímu stavu Vzhledem k vysokému nebo nízkému věku Z důvodu společenské nepřizpůsobenosti Ve zvláštní životní situaci (živelní pohromy) I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
105
Příspěvek na živobytí Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Základní dávka pomoci v hmotné nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby/společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob je dán zákonem o životním a existenčním minimu. Vzhledem k tomu, že v praxi dochází k různým situacím, které jsou zcela individuálního charakteru, má orgán pomoci v hmotné nouzi možnost z okruhu společně posuzovaných osob některou osobu vyloučit. ¨ Nárok na příspěvek na živobytí vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí. Částka živobytí je stanovena pro každou osobu individuálně, a to na základě hodnocení její snahy a možností. Pro stanovení živobytí okruhu společně posuzovaných osob se jednotlivé částky živobytí osob sčítají. Částka živobytí se odvíjí od částek existenčního a životního minima. Částka živobytí osoby se zvyšuje, pokud zdravotní stav osoby vyžaduje podle doporučení příslušného odborného lékaře zvýšené náklady na dietní stravování. Částka živobytí u osoby, která dluží na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek stanovené měsíční splátky, činí částku existenčního minima, případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Částka živobytí u osoby, která je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a v posledních 6 kalendářních měsících před podáním žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi jí byl skončen základní pracovně-právní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jí vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem nebo s ní byl skončen jiný pracovní poměr z obdobného důvodu, činí částku existenčního minima případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Částka živobytí u osoby, které je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc, činí částku existenčního minima případně zvýšenou z důvodu dietního stravování. Výše příspěvku na živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení. (Přiměřené náklady na bydlení jsou náklady na bydlení, maximálně však do výše 30 %, v Praze 35 %, příjmu osoby či rodiny). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
106
Doplatek na bydlení Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Je dávka pomoci v hmotné nouzi, která společně s vlastními příjmy občana a příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory pomáhá uhradit odůvodněné náklady na bydlení. Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. Nárok na doplatek na bydlení má vlastník bytu, nebo jiná osoba, která užívá byt na základě smlouvy, rozhodnutí, nebo jiného právního titulu a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení vlastník stavby pro individuální či rodinnou rekreaci, jejichž příjem/příjem společně posuzovaných osob je po úhradě odůvodněných nákladů na bydlení nižší než částka jeho živobytí/částka živobytí společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob pro účely doplatku na bydlení je stejný jako pro účel příspěvku na živobytí. Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí. Doplatek na bydlení lze přiznat (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i osobě, které příspěvek na živobytí nebyl přiznán, protože její příjem/příjem společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3násobek této částky. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pamatuje i na specifické situace spojené s bydlením. V případech hodných zvláštního zřetele může orgán pomoci v hmotné nouzi doplatek na bydlení poskytnout do části bytu, po splnění hygienických podmínek a udělení souhlasu obce do ubytovacího zařízení a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení do jiného než obytného prostoru. Jako případ hodný zvláštního zřetele se vždy považuje ubytování v pobytových sociálních službách (např. azylový dům, domov pro seniory, chráněné bydlení). Výše doplatku na bydlení se vypočte tak, že se od částky odůvodněných nákladů na bydlení připadajících na aktuální kalendářní měsíc (snížené o příspěvek na bydlení náležející za předchozí kalendářní měsíc) odečte částka, o kterou příjem osoby/společně posuzovaných osob (včetně vyplaceného příspěvku na živobytí) převyšuje částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
107
Mimořádná okamžitá pomoc
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc Prostřednictvím mimořádné okamžité pomoci může být poskytnuta pomoc v situacích nepříznivého a mimořádného charakteru, kdy je potřeba poskytnout pomoc bezprostředně. Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví několik situací, v nichž lze tuto dávku pomoci v hmotné nouzi poskytnout. První situací je ta, kdy osoba neplní podmínky hmotné nouze pro opakované dávky, ale kvůli nedostatku finančních prostředků jí hrozí vážná újma na zdraví. Dávku lze poskytnout v částce, která doplní příjem osoby do existenčního minima (v případě nezaopatřeného dítěte do životního minima). Druhá situace, v níž lze poskytnout mimořádnou okamžitou pomoc, je spojena s vážnou mimořádnou událostí. Mimořádná okamžitá pomoc může být poskytnuta osobě, kterou postihne vážná mimořádná událost a celkové sociální a majetkové poměry této osoby jí neumožňují překonat událost vlastními silami. Takovou událostí je např. živelní pohroma (povodeň, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, zemětřesení apod.), požár nebo jiná destruktivní událost, ekologická nebo průmyslová havárie. Maximální výše dávky činí 15násobek částky životního minima jednotlivce. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
108
Mimořádná okamžitá pomoc
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc Další situací, v níž lze poskytnout mimořádnou okamžitou pomoc, je situace, kdy osoba nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky: K úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu; výše dávky se stanoví s ohledem na konkrétní výdaj. Na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce. K uhrazení odůvodněných nákladů vzniklých v souvislosti se vzděláním nebo se zájmovou činností nezaopatřených dětí a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-právní ochranou dětí; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
109
Mimořádná okamžitá pomoc
Mgr. Ilona Kostadinovová Mimořádná okamžitá pomoc Poslední situace se týká osob, které nemohou v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finančních prostředků, úspěšně řešit svoji situaci a jsou ohroženy sociálním vyloučením. Jde zejména o osobu, která: je propuštěna z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody, nebo je po ukončení léčby chorobných závislostí propuštěna ze zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti, nebo je propuštěna ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo z pěstounské péče po dosažení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo nemá uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že je osobou bez přístřeší, nebo je osobou, jejíž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby. V tomto případě lze poskytnout dávku až do výše 1 000 Kč. Součet dávek poskytnutých v kalendářním roce nesmí přesáhnout 4násobek částky životního minima jednotlivce. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
110
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Sociální služby, zákon o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., v platném znění § 1 – poskytování pomoci a podpory fyzickým osobám prostřednictvím: A) Sociálních služeb B) Příspěvku na péči Dále upravuje podmínky pro vydání oprávnění k poskytování sociálních služeb, § 78 a násl. Upravuje výkon veřejné správy v oblasti sociálních služeb. Upravuje inspekci poskytování sociálních služeb. Upravuje předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách, § 115 a násl. Upravuje předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka při pomoci v hmotné nouzi, v sociálně-právní ochraně dětí, ve školách a školských zařízeních, ve zdravotnických zařízeních, ve věznicích, v zařízeních pro zajištění cizinců a v azylových zařízeních, § 109 a násl. Akreditace vzdělávacích zařízení a akreditace vzdělávacích programů, § 117a-e I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
111
Příspěvek na péči, §§ 7 – 30 zákona o sociálních službách
Mgr. Ilona Kostadinovová Příspěvek na péči, §§ 7 – 30 zákona o sociálních službách Podmínky nároku - §§ 7 – 10 Poskytuje se osobám závislým na pomoci jiné osoby za účelem zajištění potřebné pomoci, § 8 vymezuje 4 stupně závislosti, § 11 stanovuje pevné částky výše příspěvku. O příspěvku rozhodoval do konce roku obecní úřad obce s rozšířenou působností, od roku 2012 krajská pobočka Úřadu práce ČR. Příjemce příspěvku - § 19 – oprávněná osoba, zákonný zástupce, osoba pečující o nezletilou osobu na základě rozhodnutí příslušného orgánu Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
112
Posuzování stupně závislosti – hodnocení schopnosti zvládat základní životní potřeby, § 9 z. č. 108/2006 Sb. Životní potřeba Hodnocení Funkční dopad dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu na schopnost zvládat základní životní potřeby. Mobilita Musí existovat příčinná souvislost Orientace mezi Komunikace poruchou funkčních schopností Stravování a Oblékání a obouvání pozbytím schopnosti zvládat potřebu v přijatelném standardu. Tělesná hygiena Výkon fyziologických potřeb Péče o zdraví Ve vztahu ke konkrétnímu postižení a režimu stanoveném ošetřujícím lékařem. Osobní aktivity Péče o domácnost Nehodnotí se u osob do 18 let věku. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
113
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Závislost na pomoci jiné fyzické osoby, § 8 z. č. 108/2006 Sb., výše příspěvku na péči - § 11 Stupeň závislosti Z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu není schopen zvládat životní potřeby Vyžaduje každodenní mimořádnou péči jiné fyzické osoby. Výše příspěvku do 18 let Výše příspěvku osob starších 18 let Lehká 3 3.000,- Kč 800,- Kč II. Středně těžká 4 nebo 5 6.000,- Kč 4.000,- Kč III. Těžká 6 nebo 7 9.000,- Kč 8.000,- Kč IV. Úplná 8 nebo 9 12.000,- Kč I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
114
Zvýšení příspěvku na péči o 10% od 1. srpna 2016
Mgr. Ilona Kostadinovová Zvýšení příspěvku na péči o 10% od 1. srpna 2016 Stupeň závislosti Mladší 18 let Starší 18 let I. lehká závislost 3300,- Kč 880,- Kč II. středně těžká závislost 6600,- Kč 4400,- Kč III. těžká závislost 9900,- Kč 8800,- Kč IV. úplná závislost 13200,- Kč 13200,-Kč I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
115
Zvýšení příspěvku na péči
Příspěvek na péči může být zvýšen o částku Kč měsíčně, a to v případě splnění podmínek jednoho ze dvou následujících důvodů: 1. z důvodu nízkého příjmu oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných, a to nezaopatřenému dítěti do 18 let věku, kterému náleží příspěvek na péči (výjimkou je dítě, kterému náleží příspěvek na úhradu potřeb dítěte ze systému dávek pěstounské péče podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí; dítě, jemuž nenáleží příspěvek na úhradu potřeb dítěte, protože požívá důchod z důchodového pojištění, který je stejný nebo vyšší než tento příspěvek, a dítě, které je v plném přímém zaopatření zařízení pro péči o děti nebo mládež) rodiči, kterému náleží příspěvek na péči, a který pečuje o nezaopatřené dítě do 18 let věku, jestliže rozhodný příjem oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných je nižší než dvojnásobek částky životního minimaoprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných podle zákona o životním a existenčním minimu. 2. z důvodu podpory zdravotně postižených dětí předškolního věku zvýšení příspěvku na péči náleží nezaopatřenému dítěti od 4 do 7 let věku, kterému náleží příspěvek na péči ve stupni III (těžká závislost) nebo stupni IV (úplná závislost). Výjimkou je dítě, kterému náleží příspěvek na úhradu potřeb dítěte ze systému dávek pěstounské péče podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí; dítě, jemuž nenáleží příspěvek na úhradu potřeb dítěte, protože požívá důchod z důchodového pojištění, který je stejný nebo vyšší než tento příspěvek, a dítě, které je v plném přímém zaopatření zařízení pro péči o děti nebo mládež. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
116
Řízení o přiznání příspěvku na péči
Řízení o přiznání příspěvku na péči se zahajuje na základě písemné žádosti podané na tiskopisu předepsaném ministerstvem (žádosti jsou k dispozici na kontaktních pracovištích krajských poboček Úřadu práce nebo na Integrovaném portálu MPSV v sekci Elektronické formuláře). Žádost se podává na kontaktním pracovišti krajské pobočky Úřadu práce. Příslušnost se určuje dle místa trvalého pobytu žadatele o příspěvek. Krajská pobočka Úřadu práce (sociální pracovník) provádí pro účely rozhodování o příspěvku nejprve sociální šetření, při kterém se zjišťuje schopnost samostatného života osoby v jejím přirozeném sociálním prostředí. Následně krajská pobočka Úřadu práce zašle příslušné okresní správě sociálního zabezpečení (OSZZ) žádost o posouzení stupně závislosti osoby. Při posuzování stupně závislosti osoby vychází okresní správa sociálního zabezpečení ze zdravotního stavu osoby doloženého nálezem vydaným poskytovatelem zdravotních služeb, z výsledku sociálního šetření a zjištění potřeb osoby, popřípadě z výsledků funkčních vyšetření a z výsledku vlastního vyšetření posuzujícího lékaře. Na základě tohoto posudku pak krajská pobočka Úřadu práce vydá rozhodnutí o tom, zda se příspěvek na péči přiznává či nikoliv. Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat. Odvolání se podává k úřadu, který napadené rozhodnutí vydal, o odvolání pak rozhoduje MPSV. Výplata příspěvku na péči Příspěvek na péči se vyplácí měsíčně, a to v kalendářním měsíci, za který náleží. Příspěvek na péči vyplácí krajská pobočka Úřadu práce, která je příslušná k rozhodování o příspěvku. Příspěvek se vyplácí v české měně převodem na platební účet určený příjemcem nebo poštovním poukazem. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
117
Průkaz TP náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni I (lehká závislost). Pokud by však tyto osoby byly neschopné zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace, náleží jim průkaz ZTP/P. Výjimkou jsou osoby starší 18 let, které nejsou schopny zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace z důvodu úplné nebo praktické hluchoty (těm náleží průkaz ZTP). Průkaz ZTP náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těžká závislost), a osobám starším 18 let, které nejsou schopny zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace z důvodu úplné nebo praktické hluchoty. Pokud osoba ve stupni závislosti II není schopná zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace, náleží jí průkaz ZTP/P (opětovně se nesmí jednat o zletilou osobu, která tuto schopnost nemá díky úplné nebo praktické hluchotě). Průkaz ZTP/P náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni III (těžká závislost) nebo stupni IV (úplná závislost), a osobám, u kterých bylo pro účely příspěvku na mobilitu zjištěno, že nejsou schopny zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace (s výjimkou zletilých osob, které nejsou schopny zvládat základní životní potřeby v oblasti mobility nebo orientace kvůli sluchovému postižení). I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
118
OZP = osoba se zdravotním postižením
Mgr. Ilona Kostadinovová OZP = osoba se zdravotním postižením Ke zmírnění sociálních důsledků zdravotního postižení. K podpoře sociálního začleňování. Průkaz osoby se zdravotním postižením. Druhy dávek - § 2 z. č. 329/2011 Sb. □ Příspěvek na mobilitu - §§ 6-8 z. č. 329/2011 Sb. □ Příspěvek na zvláštní pomůcku - §§ 9-12 z. č. 329/2011 Sb. Výpůjčka zvláštní pomůcky - § 13 z. č. 329/2011 Sb. - zrušeno I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
119
□ Příspěvek na mobilitu - §§ 6-8 z. č. 329/2011 Sb.
□ Příspěvek na mobilitu je opakující se nároková dávka, která je určena osobě starší 1 roku: která má nárok na průkaz osoby se zdravotním postižením ZTP nebo ZTP/P podle pravidel od , která se opakovaně v kalendářním měsíci za úhradu dopravuje nebo je dopravována, které nejsou poskytovány pobytové sociální služby podle zákona o sociálních službách v domově pro osoby se zdravotním postižením, v domově pro seniory, v domově se zvláštním režimem nebo ve zdravotnickém zařízení ústavní péče, z důvodů hodných zvláštního zřetele může být příspěvek na mobilitu přiznán i osobě, které jsou poskytovány pobytové sociální služby uvedené v předchozí odrážce, nárok na výplatu nenáleží za kalendářní měsíc, jestliže je oprávněné osobě po celý tento kalendářní měsíc poskytována zdravotní péče v průběhu hospitalizace. □ Příspěvek na mobilitu přiznaný podle právních předpisů platných do bude vyplácen (budou-li splněny podmínky) po dobu, která je uvedena na rozhodnutí, nejdéle do □ Výše dávky: 400 Kč měsíčně. Vyplácí se tzv. zpětně, to znamená do konce kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, za který náleží. Na žádost příjemce může být příspěvek na mobilitu vyplácen jednou splátkou vždy za 3 kalendářní měsíce, za které náležel. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
120
Příspěvek na zvláštní pomůcku
Mgr. Ilona Kostadinovová Příspěvek na zvláštní pomůcku □ Příspěvek na zvláštní pomůcku - §§ 9-12 z. č. 329/2011 Sb. Nárok na příspěvek na zvláštní pomůcku má osoba, která má: těžkou vadu nosného nebo pohybového ústrojí nebo těžké sluchové postižení anebo těžké zrakové postižení Těžká vada nosného nebo pohybového ústrojí, těžké sluchové nebo zrakové postižení musí být charakteru dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a zdravotní stav osoby nesmí vylučovat přiznání tohoto příspěvku. Nárok na příspěvek na zvláštní pomůcku poskytovaný na pořízení motorového vozidla nebo speciálního zádržního systému má osoba, která má těžkou vadu nosného nebo pohybového ústrojí anebo těžkou nebo hlubokou mentální retardaci charakteru dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, a její zdravotní stav nevylučuje přiznání tohoto příspěvku. Za dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav se považuje nepříznivý zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy trvá nebo má trvat déle než 1 rok. Okruh zdravotních postižení odůvodňujících přiznání příspěvku na zvláštní pomůcku a zdravotní stavy vylučující jeho přiznání jsou uvedeny v příloze k zákonu o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, z. č. 329/2011 Sb., v platném znění Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením rozlišuje, zda jde o pomůcku v ceně do nebo přes Kč a speciální úpravu má pro motorové vozidlo. Blíže též web: I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
121
Zvláštní pomůcka – VODÍCÍ PES?
Z judikatury – Bulletin advokacie č. 10/2018, str dostupné, on-line: Archiv tištěných čísel: Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn. 33 Cdo 1201/2017 K právnímu režimu vad spočívajících v neschopnosti vodícího psa disponovat vlastnostmi určenými prováděcím právním předpisem vyhláškou č. 388/2011 Sb. Vady lze vytknout u prodávajícího ve lhůtě 6 měsíců od předání, neboť jde o vady specifické kompenzační pomůcky I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
122
OZP = osoba se zdravotním postižením – výhody
Průkaz osoby se zdravotním postižením. Vyhláška č. 388/2011 Sb. stanoví, které zdravotní stavy lze považovat za podstatné omezení schopnosti pohyblivosti a orientace. Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, z. č. 329/2011 Sb. upravuje některé nároky držitelů průkazu osoby se zdravotním postižením. Osoba, která je držitelem průkazu TP, má nárok na: vyhrazené místo k sedění ve veřejných dopravních prostředcích pro pravidelnou hromadnou dopravu osob, s výjimkou dopravních prostředků, v nichž je místo k sedění vázáno na zakoupení místenky, přednost při osobním projednávání své záležitosti, vyžaduje-li toto jednání delší čekání, zejména stání; za osobní projednávání záležitostí se nepovažuje nákup v obchodech ani obstarávání placených služeb ani ošetření a vyšetření ve zdravotnických zařízeních. Osoba, která je držitelem průkazu ZTP, má nárok na: vyhrazené místo k sedění ve veřejných dopravních prostředcích pro pravidelnou hromadnou dopravu osob, s výjimkou dopravních prostředků, v nichž je místo k sedění vázáno na zakoupení místenky přednost při osobním projednávání své záležitosti, vyžaduje-li toto jednání delší čekání, zejména stání; za osobní projednávání záležitostí se nepovažuje nákup v obchodech ani obstarávání placených služeb ani ošetření a vyšetření ve zdravotnických zařízeních bezplatnou dopravu pravidelnými spoji místní veřejné hromadné dopravy osob (tramvajemi, trolejbusy, autobusy, metrem) slevu 75 % jízdného ve druhé vozové třídě osobního vlaku a rychlíku ve vnitrostátní přepravě a slevu 75 % v pravidelných vnitrostátních spojích autobusové I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
123
OZP = osoba se zdravotním postižením – výhody
Průkaz osoby se zdravotním postižením. Osoba, která je držitelem průkazu ZTP/P, má nárok na: vyhrazené místo k sedění ve veřejných dopravních prostředcích pro pravidelnou hromadnou dopravu osob, s výjimkou dopravních prostředků, v nichž je místo k sedění vázáno na zakoupení místenky přednost při osobním projednávání své záležitosti, vyžaduje-li toto jednání delší čekání, zejména stání; za osobní projednávání záležitostí se nepovažuje nákup v obchodech ani obstarávání placených služeb ani ošetření a vyšetření ve zdravotnických zařízeních bezplatnou dopravu pravidelnými spoji místní veřejné hromadné dopravy osob (tramvajemi, trolejbusy, autobusy, metrem) slevu 75 % jízdného ve druhé vozové třídě osobního vlaku a rychlíku ve vnitrostátní přepravě a slevu 75 % v pravidelných vnitrostátních spojích autobusové dopravy bezplatnou dopravu průvodce veřejnými hromadnými dopravními prostředky v pravidelné vnitrostátní osobní hromadné dopravě bezplatnou dopravu vodícího psa, je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce. Osobě, která je držitelem průkazu ZTP nebo průkazu ZTP/P, a průvodci držitele průkazu ZTP/P, může být poskytnuta sleva ze vstupného na divadelní a filmová představení, koncerty a jiné kulturní a sportovní akce. Tyto benefity jsou nenárokové. Další nároky osob, které jsou držiteli průkazu TP, ZTP nebo ZTP/P, upravují jiné právní předpisy. Těmito předpisy jsou např. zákon o daních z příjmů, zákon o místních poplatcích, zákon o správních poplatcích, zákon o pozemních komunikacích, zákon o dani z nemovitosti. Pozor: Nejdéle končí platnost průkazů mimořádných výhod a průkazů osoby se zdravotním postižením vydaných podle právních předpisů z let 2012 a Problematika speciálních označení vozidel (např. parkovacího průkazu pro osoby se zdravotním postižením), jízdy na zpoplatněných komunikacích apod., nepatří do kompetence Ministerstva práce a sociálních věcí (ani krajských poboček ÚP), ale Ministerstva dopravy. Případné dotazy a praktické problémy řešte prosím s Ministerstvem dopravy či obecními úřady obcí s rozšířenou působností, které speciální označení vydávají. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
124
Sociální služby – zdravotní postižení
Mgr. Ilona Kostadinovová Sociální služby – zdravotní postižení Zvýšená ochrana v zaměstnání, zákon o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb. – pracovní rehabilitace, příprava k práci, specializované rekvalifikační kurzy. Chráněné pracovní místo Příspěvky pro zaměstnavatele Povinný podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením Příklady jsou ve sbírce příkladů. Řešení str. 78 I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
125
Koordinace v EU. Co se rozumí místem bydliště?
Nařízení EP a Rady č. 883/2004 Jedná se o zemi, kde obvykle bydlíte, vaši domovskou zemi. Za místo bydliště se také považuje místo, kde máte tzv. střed zájmů. K určení země, kterou lze považovat za místo bydliště, používají orgány sociálního zabezpečení seznam kritérií z článku 11 prováděcího nařízení č. 987/2009. Mezi tato kritéria patří: doba trvání vašeho pobytu na území příslušných států; vaše rodinná situace a rodinné vazby; situace týkající se vašeho bydlení a nakolik jej lze označit za trvalé; místo, kde provádíte profesní nebo nevýdělečnou činnost; povaha vaší profesní činnosti; členský stát, kde jste považováni za daňového rezidenta; v případě studentů zdroje jejich příjmu. V každém případě rozhodnutí o tom, která země se bude považovat za místo vašeho bydliště, není na vás, ale na orgánech sociálního zabezpečení. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
126
Koordinace rodinných dávek:
Mgr. Ilona Kostadinovová Koordinace rodinných dávek: Systémy rodinných dávek se v jednotlivých zemích liší. Koordinace rodinných dávek v EU a EHP &langId=cs Která země vám bude vyplácet rodinné dávky – žijete-li v některé ze zemí EU, na Islandu, v Lichtenštejnsku, Norsku nebo Švýcarsku – závisí na vaší rodinné situaci. Žije celá rodina v jedné zemi? Žijí-li všichni rodinní příslušníci ve státě, kde máte pojištění, je za vaše dávky zodpovědný tento stát. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
127
Koordinace rodinných dávek:
Mgr. Ilona Kostadinovová Koordinace rodinných dávek: Žijete vy a vaši rodinní příslušníci v různých zemích? Nežijí-li vaši rodinní příslušníci ve státě, kde máte vy pojištění, může mít vaše rodina nárok na dávky ve více než jedné zemi. To však neznamená, že budete dávky ze dvou zemí skutečně pobírat. O tom, která ze zemí bude odpovídat za vyplácení vašich dávek, rozhodnou tzv. pravidla přednosti. Formuláře pro podávání žádostí v ČR a v dalších zemích on-line: Úřad práce České republiky (ÚP ČR) se po připojení země k EU (2004) stal součástí sítě EURES, jejímž základním posláním je usnadňovat mezinárodní mobilitu pracovních sil. Službu EURES (z angl. EURopean Employment Services = Evropské služby zaměstnanosti) nabízejí veřejné služby zaměstnanosti všech 28 členských států EU, dále členské země EHP Island, Lichtenštejnsko a Norsko, a prostřednictvím bilaterálních smluv také Švýcarsko. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
128
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz
Pravidla přednosti: Většinou za vyplácení dávek odpovídá ta země, kde nárok vaší rodiny vyplývá ze zaměstnání či samostatné výdělečné činnosti. Vyplývá-li váš nárok na dávky ze zaměstnání či samostatné výdělečné činnosti v obou uvažovaných zemích, je za poskytování dávek odpovědná ta země, v níž žijí vaše děti, pokud v ní zároveň také pracuje jeden z rodičů. V ostatních případech je odpovědná ta země, kde budou dávky nejvyšší. Vyplývá-li váš nárok v obou zemích z vyplácení důchodu, je za vyplácení dávek odpovědná ta země, v níž žijí vaše děti, pokud v ní zároveň jeden z rodičů pobírá důchod. V ostatních případech je to ta země, kde máte pojištění nejdéle nebo kde máte nejdéle bydliště. Pokud váš nárok vyplývá ze skutečnosti, že v obou zemích máte bydliště, odpovídá za dávky ta země, kde žijí vaše děti. I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
129
Pravidla přednosti: Doplatky
Mgr. Ilona Kostadinovová Pravidla přednosti: Doplatky Může se stát, že dávky, které obdržíte od jednoho státu budou nižší než ty, které byste bývali dostali v jiné zemi, kde vám na ně vznikl nárok. V takovém případě druhá země rozdíl dorovná. Posouzení situace V praxi závisí používání těchto pravidel případ od případu. Podrobnosti vám sdělí příslušný orgán Kontaktní orgán najdete v EESSI (Electronic Exchange of Social Security Information) veřejný adresář institucí sociálního zabezpečení v EU a EHP: security-directory/welcome.seam?langId=cs I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
130
Příklad – přídavek na děti v Německu
Samostatný článek autorky dostupný on-line: zabezpeceni/statni-socialni-podpora/ Přídavky na děti v Německu v roce 2018/Kindergeld Zum wurde das Kindergeld erneut angehoben, dieses Mal ebenso um zwei Euro wie auch schon im Jahr zuvor. Ebenfalls stieg der Kinderfreibetrag ab dem 01. Januar 2018 von Euro auf Euro. Nach den Koalitionsverhandlungen in der Großen Koalition zwischen CDU/ CSU und SPD soll es weitere Änderungen beim Kindergeld geben, welche jedoch noch nicht konkret sind. Hier wird sich also noch zeigen, ob es 2018 oder 2019 weitere Änderungen geben wird. 1. und 2. Kind Euro 3. Kind Euro ab 4. Kind Euro I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
131
Děkuji za pozornost, příjemnou odbornou diskusi a jakoukoli zpětnou vazbu. Ilona Kostadinovová Tel. +420/ I.K. Web: akilda.cz Tel. +420/
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.