Nový zákon o odpadoch – Praktické skúsenosti z uplatňovania zákona

Prezentace na téma: "Nový zákon o odpadoch – Praktické skúsenosti z uplatňovania zákona"— Transkript prezentace:

1 Nový zákon o odpadoch – Praktické skúsenosti z uplatňovania zákona
Mgr. Eleonóra Šuplatová Konferencia „ENVIRO 2016“ 22.– , Horský hotel Sepetná, Ostravice

2 Zákon č. 79/2015 Z.z.o odpadoch a o zmene a  doplnení niektorých zákonov
Účinnosť zákona – Posun účinnosti na – zákaz používať drviče biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu napojené na verejnú kanalizáciu - požiadavky na triedený zber komunálnych odpadov (§14 ods.3-12 vykonávacej vyhlášky)

3 Hlavné zmeny Zrušenie Recyklačného fondu
Vybudovanie nového Informačného systému OH Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov Koordinačné centrá Zmeny v nakladaní s komunálnymi odpadmi

4 Zrušenie Recyklačného fondu
31. december 2016 – zrušenie RF a jeho vstup do likvidácie Povinnosť V/D ustanovených v zákone platiť príspevok do RF a ohlasovať ustanovené údaje z evidencie Recyklačnému fondu - zaniká Po tomto dátume začnú výrobcovia vyhradených výrobkov plniť povinnosti vyplývajúce z RZV RZV – pneumatiky – zmena v systéme nakladania s nimi a využitie prostriedkov RF na odstránenie historických odpadových pneumatík

5 Informačný systém OH V súčasnosti prebieha proces zahájenia nového verejného obstarávania na výber zhotoviteľa ISOH Bola zverejnená výzva na čerpanie prostriedkov z fondov EÚ na financovanie ISOH – jediný prijímateľ - MŽP SR/ním poverená organizácia Prevádzkovateľ nie je ešte určený (MŽP SR/ním poverená organizácia)

6 Koordinačné centrá (KC) - § 31
Zákon stanovuje podmienky založenia KC 30.júna - zverejnené výzvy na založenie jednotlivých KC V súčasnosti prebieha proces zakladania KC pre jednotlivé vyhradené prúdy odpadov

7 Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV)
Povinnosť registrácie výrobcov vyhradených výrobkov – - BaA - elektrozariadenia - pneumatiky - obaly - neobalové výrobky - vozidlá Úloha splnomocneného zástupcu Termín registrácie do § 135 ods. 9,10,11

8 Zavedenie RZV RZV je naviazaná na proces autorizácie
individuálnych výrobcov žiadateľov na činnosť OZV a tretích osôb autorizáciu udeľuje MŽP SR max. na dobu 5 rokov Žiadatelia na činnosť OZV – povinnosť podať žiadosť do

9 Zavedenie RZV V súčasnosti prebieha proces udeľovania autorizácií
Niektoré žiadosti neboli úplné a boli prerušené Stav udelených autorizácií je možné sledovať na stránke MŽP SR riadenia/odpady-a-obaly/registre-a-zoznamy/register-autorizacii pdf

10 Udelené autorizácie k 1.9.2016:
OBALY: OZV – 11 INV – 32 BaA: OZV – 7 Tretia osoba – 4 PNEUMATIKY: OZV – 3 INV – 14 VOZIDLÁ: OZV – 1 INV – 3 ELEKTRO: OZV – 11 INV - 0 Do 3 mesiacov od platnosti autorizácie – povinnosť subjektov preukázať ministerstvu splnenie podmienok funkčnosti systému (najmä riadne zmluvy)

11 Zavedenie RZV - obaly Obec - zmluva iba s jednou OZV pre obaly a neobalové výrobky OZV pre obaly - povinnosť mať zazmluvnené obce na plnenie zberového podielu prebehlo zlosovanie nezazmluvnených obcí Spolu sa losovalo 81 obcí, ktorým boli vylosovaní jednotliví žiadatelia na činnosť OZV pre obaly Žiadatelia museli v stanovenom termíne uzavrieť zmluvy s vylosovanými obcami a zaslať ich MŽP SR

12 Zavedenie RZV - neobaly
Integrovaný systém zberu spolu s obalmi Výrobca neobalových výrobkov plní povinnosti zákona minimálne vo výške zberového podielu Nahrádza sa v plnom rozsahu doterajší systém financovania a zabezpečovania triedeného zberu KO (do 30.6.najmä z miestneho poplatku za KO a príspevkov z RF) Na účely plnenia zberového podielu - zmeny v evidencii - administratívne oddeliť množstvá odpadov, ktoré boli v rámci triedeného zberu vyzbierané do vrátane, od množstiev vyzbieraných od Usmernenie MŽP SR k RZV pre neobaly

13 Zavedenie RZV - pneumatiky
! Odpadová pneumatika nie je súčasťou komunálneho odpadu, preto ju konečný používateľ nemôže odovzdať na zbernom dvore v obci Zavedenie RZV– výrobca je povinný zabezpečiť bezplatný spätný zber odpadových pneumatík prostredníctvom distribútora pneumatík Nové povinnosti distribútorov pneumatík - bezplatný spätný zber odpadových pneumatík na svojich predajných miestach, najmenej na jednom mieste v každom okrese, distribútorom je aj servis bez predaja pneumatík Povinnosti konečných užívateľov pneumatík - odovzdať pneumatiku, ktorá sa stala odpadovou pneumatikou, distribútorovi pneumatík okrem odpadových pneumatík umiestnených na kolesách starého vozidla odovzdávaného osobe oprávnenej na zber starých vozidiel.

14 Usmernenia a informácie
Usmernenie k miestnemu poplatku za drobný stavebný odpad Orientačná prepočtová tabuľka DSO Usmernenie k spôsobu vypĺňania tlačiva „Ohlásenie materiálového toku odpadov z obalov podľa § 58“ Informácie k žiadosti o udelenie autorizácie na výkon činnosti OZV Pomôcka pre vypracovanie VZN obce o nakladaní s KO a DSO Usmernenie k uplatňovaniu rozšírenej zodpovednosti výrobcov pre neobalové výrobky Príručka pre obce o nakladaní s bioodpadmi

15 Samospráva a nové povinnosti
Základný princíp pre triedený zber KO – výrobca je povinný zabezpečiť odobratie celého množstva oddelene vytriedenej zložky KO patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce, v ktorej zodpovedá za tento prúd odpadu, bez ohľadu na plnenie stanovených limitov Podrobnosti o nakladaní s KO – obec upraví v súlade s hierarchiou OH vo svojom VZN – nové do Drobné stavebné odpady – množstvový zber, zákon novelizuje zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za KO a DSO – určuje sa sadzba pre DSO BRKO – nové povinnosti pre obce

16 Samospráva a nové povinnosti
V spolupráci so SAŽP a ZMOS bola vydaná brožúra pre obce, ktorá názorne a jednoduchou formou sprístupňuje obciam a mestám nové povinnosti a celý systém odpadového hospodárstva vo vzťahu ku komunálnym odpadom Obce a mestá SR boli vyškolené pracovníkmi MŽP SR na nové povinnosti a zmeny, týkajúce sa komunálnej sféry V novom systéme bude pre obce nosnou spolupráca s výrobcami a OZV – edukácia a zvyšovanie povedomia obyvateľov smerom k dôslednejšiemu triedeniu a jeho významu pre plnenie cieľov recyklácie komunálnych odpadov

17 Vykonávacie predpisy k zákonu
Požiadavky na triedený zber komunálnych odpadov vrátane zavedenia štandardov triedeného zberu KO v obciach – zabezpečenie zvýšenej miery triedeného zberu zložiek komunálnych odpadov vrátane bioodpadov – platnosť od

18 Minimálne štandardy zberu (na obyvateľa a na rok)
2017 2018 2019 2020 a nasledujúce Zložka Papier 60 l 170 l 280 l 390 l Sklo 30 l 50 l 70 l 90 l Plast 120 l 350 l 570 l 800 l Kovy 10 l 80 l 110 l

19 Zákon č. 79/2015 Z.z.o odpadoch a o zmene a  doplnení niektorých zákonov
Novela zákona o odpadoch - 2x – odstránenie nedostatkov transpozície Rámcovej smernice o odpade a transpozícia smernice EÚ o znížení spotreby ľahkých plastových tašiek Návrh nového zákona o poplatkoch za ukladanie odpadov na skládky odpadov – Koniec roka 2016 – vyhodnotenie implementácie nového zákona do praxe Zistené nedostatky systému – odstránenie cez novelu zákona – návrh účinnosti –

20 Ďakujem za pozornosť! Mgr. Eleonóra Šuplatová Ministerstvo životného prostredia SR Odbor odpadového hospodárstva tel.: