Podpora zaměstnanosti na místní úrovni: odpovědné zadávání

Prezentace na téma: "Podpora zaměstnanosti na místní úrovni: odpovědné zadávání"— Transkript prezentace:

1 Podpora zaměstnanosti na místní úrovni: odpovědné zadávání
Česká města a příklady ze zahraničí Praha

2 Sociálně odpovědné municipality (2020)
Sociální podnikání a odpovědné zadávání na místní úrovni Mezinárodní výměna dobré praxe a know-how + networking

3 Sociálně odpovědné municipality (2020)

4 Sociálně odpovědné municipality (2020)
1. zmapování současné situace v oblasti místní zaměstnanosti 2. představení dobré praxe z Rakouska, Polska a Nizozemska 3. proškolení zástupců měst v oblasti sociálního podnikání odpovědného zadávání 4. příprava příručky na tato témata

5 Výsledky výzkumu

6 Výsledky výzkumu

7 Výsledky výzkumu

8 Výsledky výzkumu

9 Výsledky výzkumu

10 Rakousko Zákon o zadávání veřejných zakázek (Bundesvergabegesetz, 2006) Zadavatel musí vybrat nejlepší (ekonomická a technická výhodnost) nabídku a tato nabídka musí cenově a kvalitativně odpovídat určeným kritériím Sociální podmínky mohou být v zadávacím řízení zohledněny – ženy, učni/studenti, dlouhodobě nezaměstnaní, postižení, starší osoby (par. 19) Tyto aspekty mohou být zohledněny v popisu plnění, v určení technických specifikací a určení konkrétních výběrových kritérií, ve specifikaci prováděcích podmínek (par. 19) Účast na určitém typu zakázky může být vyhrazena pouze chráněným dílnám nebo integračním sociálním podnikům (par. 21)

11 Rakousko Akční plán pro udržitelné zadávání ( V roce 2010 jej schválila spolková vláda, jeho prosazování má na starosti ministerstvo životního prostředí. Hlavní cíl: zakotvit udržitelné zadávání u všech veřejných zadavatelů Splnění 3 hlavních kritérií: Ekologické Ekonomické Sociální

12 Rakousko Příklad ze spolkové země Štýrsko
Úřad zemské vlády vytvořil pracovní skupinu, která zkoumala možnosti využití sociálních kritérií v zadávání => Štýrsko zadalo chráněným dílnám a integračním sociálním podnikům zakázky v oblasti: Catering Oprava vozidel Stolařství Příprava tiskovin Nákupy materiálu (ručníky, čistící prostředky apod.)

13 Nizozemsko Social Return (od roku 2011) Kdy se musí uplatnit?
= klauzule, která požaduje po vítězi výběrového řízení vytvoření nových plnohodnotných či tréninkových pracovních míst nebo stáží pro osoby znevýhodněné na trhu práce v hodnotě 5 % ceny zakázky (Expertní centrum pro veřejné zakázky: Kdy se musí uplatnit? Všechny zakázky vypisované orgány centrální státní správy (práce, služby) Hranice nad 250 tis. euro Délka zakázky/činnosti minimálně 6 měsíců Zodpovědnost za vytvoření těchto míst leží na zaměstnavateli Expertní centrum pro veřejné zakázky – součást ministerstva ekonomických věcí.

14 Nizozemsko Social Return v municipalitách
Klauzuli uplatňuje přibližně 70 % nizozemských municipalit Hranice nižší (Maastricht – 100 tis. euro, Amsterodam – 200 tis. euro) Oblasti: Stavební práce Doprava Opravy Bezpečnost Administrativa Péče o zeleň, úklid Pečovatelské služby Catering

15 Nizozemsko Social Return Amsterodam
Samostatné oddělení Social Return v rámci úřadu (koordinace, facilitace, poradenství) Spolupráce zaměstnavatele, města, úřadu práce, neziskových organizací, tranzitních sociálních podniků aj. Počet míst vzrostl téměř čtyřnásobně 350 (2012) => 1300 (2013) Gulpen-Witten, obyvatel. Zakázky nad 100 K v roce 2011 téměř 6 mil. Euro = 22 míst.

16 Nizozemsko Tranzitní sociální podniky

17 Polsko Město Brzeziny a sociální klauzule
Zákon o veřejných zakázkách (2004) zná dvě klauzule: Možnost omezit soutěžící pouze na ty, kteří zaměstnávají více než 50 % postižených osob (čl. 22) Možnost stanovení kritéria zaměstnat osoby znevýhodněné na trhu práce – zadavatel určuje počet osob, dobu vykonávání zakázky, penalizace, atd. (čl. 29)

18 Polsko Město Brzeziny a sociální klauzule
Využití klauzule u několika veřejných zakázek ročně – max. se jedná o 20 krátkodobých pracovních míst Kvůli administrativní náročnosti snaha starosty založit sociální družstvo vlastněné městem a zadávat zakázky in-house Obsahově se jedná o: stavební práce, údržbu zeleně, opravy chodníků a silnic, apod.

19 Děkuji za pozornost otto.mertens@mepco.cz 731 44 55 60