Operační program Životní prostředí

Prezentace na téma: "Operační program Životní prostředí"— Transkript prezentace:

1 Operační program Životní prostředí 2014-2020
Prioritní osa 1, Specifický cíl 1.1; 1.2 Ostrava –

2 Prioritní osa 1 – specifické cíle
1.1 Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod 1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství 1.3 Zajistit povodňovou ochranu intravilánu 1.4 Podpořit preventivní protipovodňová opatření

3 OPŽP 2014-2020 Prioritní osa 1 alokace na specifické cíle
PO 1 celkem EUR SC 1.1 45 % EUR 9,3 mld. Kč + 1 mld. Kč SC 1.2 15 % EUR 3,1 mld. Kč SC 1.3 30 % EUR 7,1 mld. Kč SC 1.4 10 % EUR 2,1 mld. Kč Alokace OPŽP byla 128,5 mld. Kč. Pokles alokace OPŽP II na 57%! 3

4 Přehled vyhlášených výzev a čerpání Specifický cíl 1.1, 1.2
Alokace Počet schválených projektů Celkem přiznaná dotace FS Počet výzev 1.1 9,3 mld. Kč (+ 1 mld. Kč) 288 8,06 mld. Kč 4 1.2 3,1 mld. Kč 94 1,64 mld. Kč 3 projekty ITI* 0,4 mld. Kč Výzvy otevřené do 01/2019 ? 2 * Integrované teritoriální investice

5 Vyhlášené výzvy 71. výzva - SC 1.1 aktivity 1.1.1, 1.1.2
Alokace 2,05 mld. Kč 72. výzva - SC 1.1. aktivita 1.1.3 Alokace 50 mil. Kč 73. výzva - SC 1.2 aktivity 1.2.1, 1.2.2 Alokace 1,6 mld. Kč Vyhlášení výzev: 14. září 2017 Příjem žádostí: od 16. října 2017 do 18. ledna 2018

6 Specifický cíl 1.1 - aktivity 1.1.1. a 1.1.2.
Aktivita 1.1.1: výstavba kanalizace za předpokladu existence vyhovující čistírny odpadních vod v aglomeraci, výstavba kanalizace za předpokladu související výstavby, modernizace a intenzifikace čistírny odpadních vod včetně decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod (DČOV nebudou podporovány); min. způsobilé výdaje 4 mil. Kč Aktivita 1.1.2: výstavba, modernizace a intenzifikace čistíren odpadních vod; min. způsobilé výdaje 1 mil. Kč

7 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1
Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC aktivity a 1.1.2 Soulad se státní politikou plánování v oblasti vod - vyjádření podniků povodí ve standardizovaném vzoru Soulad s platným PRVKÚK – doložit nejpozději k vydání RA a RoPD (po uzavření smlouvy o dílo ) nebo ke změně RoPD Projektem musí dojít k poklesu vypouštěného znečištění – napojení nových EO nebo ke zvýšení účinnosti čištění odpadních vod Podpora kanalizace pro veřejnou potřebu Projekty nejsou omezeny velikostí zdroje znečištění (počtem obyvatel obce) ÚR na celý rozsah stavby; dokumentace pro SP 7

8 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1
Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC aktivity a 1.1.2 Intenzifikace ČOV – zvýšení kapacity – nutno doložit zdůvodnění požadované kapacity, doložit bilance znečištění na stávající ČOV, zvýšení účinnosti (beze změny kapacity) – nutno doložit legislativní požadavek na plnění přísnějších limitů, doložit bilance znečištění na stávající ČOV. Projekty v aglomeraci nad 2000 EO – dodržení emisních limitů závazných pro celou aglomeraci (401/2015 Sb.) 8

9 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1
Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC aktivity a 1.1.2 Decentralizované řešení lze podpořit jen jako součást komplexního investičně efektivního řešení likvidace odpadních vod v lokalitě. Podpora oddílné splaškové kanalizace, jednotná kanalizace pouze ve výjimečných případech, a to dojde-li její výstavbou k odvedení odpadních vod ze stávající kanalizace (např. podchycení volných výustí). Náklady na realizaci připojení jednotlivých nemovitostí na kanalizaci jsou způsobilým výdajem (na tyto části se vztahují všechny podmínky poskytnutí dotace)

10 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1
Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC aktivity a 1.1.2 Nezpůsobilé výdaje: Výdaje na individuální čištění odpadních vod, bezodtoké jímky realizované u jednotlivých nemovitostí. Rekonstrukce kanalizační sítě. Výstavba kanalizační sítě v nezastavěné a neobydlené části obce. Stavební objekty nesouvisející s cíli projektu. Rozpočtová rezerva.

11 Indikátory SC 1.1 aktivity 1.1.1 a 1.1.2
Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě Množství znečištění CHSKCr v t/rok – stanovuje se z bilance znečištění ve formuláři technických parametrů (podkladem jsou koncentrace na přítoku a odtoku a objem vyčištěných vod) Počet obyvatel nově připojených v EO – stanovuje se z počtu trvale bydlících obyvatel, kteří budou napojení na budovanou kanalizace Další ukazatele N-NH4+, Nc a Pc – podle kapacity ČOV v podmínkách k RoPD

12 Indikátory SC 1.1 aktivity 1.1.1 a 1.1.2
Délka kanalizace v km Závaznost indikátorů a ukazatelů – důležité je stanovení reálně dosažitelné hodnoty (formulář technických parametrů) Nesplnění cílové hodnoty indikátorů a ukazatelů– stanovena finanční oprava podle přílohy č. 2 k RA a RoPD Stanovení sankcí a postihů.

13 Hodnotící kritéria - pro SC 1.1 – 1.1.1 a 1.1.2
Projektová připravenost (bonifikace – stavební povolení; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) Soulad s plánováním v oblasti vod (typy listů opatření; vliv opatření na stav vodního útvaru) Podchycení volných výustí Chráněná území Technická kvalita projektu v ukazateli náklady na kanalizaci Kč/EO je dán max. limit Kč/EO (trvale bydlící obyvatele nově napojení na kanalizaci) Úprava hodnocení projektů dostaveb kanalizací s přivaděčem na ČOV v jiné obci 13

14 Specifický cíl 1.1 – aktivita 1.1.3.
Aktivita 1.1.3: odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (eutrofizace vod) – podporovaná zejména u vodárenských nádrží, nadrží koupacích vod a na přítocích do těchto nádrží záchytné nádrže na jednotné kanalizaci sedimentační nádrže na přítocích do nádrží opatření v nádržích technologie na odstraňování fosforu u stávajících ČOV plnících limity platného povolení k vypouštění odpadních vod nákup a následná aplikace přípravků v nádrži min. způsobilé výdaje 50 tis. Kč

15 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1.1 aktivita 1.1.3
Soulad se státní politikou plánování v oblasti vod - vyjádření podniků povodí ve standardizovaném vzoru Projekt musí mít prokazatelný dlouhodobý efekt na snížení eutrofizace povrchových vod; nutnost specifikovat cílový stav Realizací technických opatření u stávajících ČOV a vodních děl k zachycení sedimentů musí dojít k prokazatelnému dlouhodobému snížení vnosu nutrientů do nádrží (především fosforu) Biologická a technická opatření na nádržích musí být součástí komplexního řešení celého povodí nad nádrží 15

16 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1.1 aktivita 1.1.3
Nezpůsobilé výdaje: Nákup a následná aplikace přípravků do nádrže, pokud nejsou součástí komplexního řešení Rekonstrukce nebo intenzifikace ČOV nesouvisející s odstraňováním fosforu Opatření na simultánní srážení fosforu u ČOV nad EO Náklady na odstraňování difuzních zdrojů nutrientů

17 Indikátory SC 1.1 aktivita 1.1.3
Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě Množství odstraňovaného fosforu navíc- u opatření na ČOV, stanovení z bilance znečištění Snížení vnosu fosforu – pokles koncentrace Pc po realizaci opatření , porovnání se stavem před realizací, vyjádřeno v % Nutno stanovit reálné a dosažitelné hodnoty – postih za nesplnění indikátoru a ukazatelů (formulář technických parametrů žádosti)

18 Hodnotící kritéria pro SC 1.1, aktivitu 1.1.3
Projektová připravenost (bonifikace - vodoprávní rozhodnutí; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) Soulad s plánováním v oblasti vod (typy listů opatření; vliv opatření na stav vodního útvaru) Lokalizace projektu Přínos projektu – snížení vnosu fosforu Technická kvalita projektu

19 Specifický cíl 1.2 – podporované aktivity
Aktivita 1.2.1: Výstavba a modernizace úpraven vody a zvyšování kvality zdrojů pitné vody včetně výstavby a modernizace systémů (technická opatření) pro ochranu zdrojů pitné vody v jejich bezprostřední blízkosti, sloužících veřejné potřebě Aktivita 1.2.2: Výstavba a dostavba přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody včetně souvisejících objektů sloužících veřejné potřebě min. způsobilé výdaje 3 mil. Kč

20 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1.2
Soulad s PRVKÚK - doložit nejpozději k vydání RA a RoPD (po uzavření smlouvy o dílo) nebo ke změně RoPD Projektem dojde k napojení dalších obyvatel na kvalitní pitnou vodu za předpokladu existence nebo současného vybudování vyhovujícího systému likvidace OV Projektem dojde ke zlepšení kvality dodávané pitné vody do vodovodní sítě nebo ke zvýšení množství dodávané pitné vody Stanovisko KHS – standardizovaný formulář, potvrzení nevyhovující kvality nebo nedostatečného množství pitné vody Projekt musí mít přínos – prioritou nové napojení 20

21 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1.2
Intenzifikace úpravny vody Navýšení kapacity – nutno doložit nedostatek pitné vody a počet obyvatel zásobených po realizaci. Doložit chemické rozbory surové vody. Zlepšení kvality pitné vody – doložit kvalitu vyrábění pitné vody, specifikovat důvody a ukazatele, ve kterých dojde ke zlepšení. Doložit chemické rozbory surové vody, vyrábění pitné vody na ÚV. Úpravny vody – třeba prokázat, že zlepšení nevyhovující kvality surové vody, nelze dosáhnout zlepšením kvality zdroje (např. jeho ochranou)

22 Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1.2
Nezpůsobilé výdaje: Rekonstrukce vodovodní sítě. Výstavba vodovodní sítě v nezastavěné a neobydlené části obce. Stavební objekty nesouvisející s cíli projektu. Rozpočtová rezerva.

23 Indikátory SC 1.2 Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě Délka vodovodní sítě v km Počet obyvatel nově připojených na zlepšené zásobování vodou – povinný indikátor pro všechny aktivity Počet obyvatel nově připojených na vodovod – stanovení z počtu trvale bydlících obyvatel

24 Indikátory SC 1.2 Množství pitné vody v m3/rok dodávané ve zlepšené kvalitě nebo navíc U projektů k zlepšení kvality vody (např. úpravny vody) bude v podmínkách RoPD i uvedení zlepšení konkrétních ukazatelů kvality vody Nutno stanovit reálné a dosažitelné hodnoty – postih za nesplnění indikátoru a ukazatelů (formulář technických parametrů žádosti)

25 Hodnotící kritéria pro SC 1.2
Projektová připravenost (bonifikace – stavební povolení; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) Ekologická relevance (překročení ukazatelů pro požadovanou kvalitu pitné vody; udělení výjimky nebo zákazu k užívání vody k pitným účelům; napojení nových obyvatel projektem – kombinace ukazatele dle absolutního počtu napojených obyvatel a dle % podílu v řešené oblasti) Technická kvalita projektu 25

26 Oprávnění žadatelé SC 1.1 a 1.2
kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizační složky státu, státní podniky, městské části hl. města Prahy, příspěvkové organizace, obchodní společnosti upřesnění v rámci výzev – vlastníci vodovodů nebo kanalizací pro veřejnou potřebu dle zák. č. 274/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů – 71., 72., 73. výzva - veřejný sektor žadatel = hlavní vlastník vodohospodářské infrastruktury

27 Specifické cíle 1.1.; 1.2 – výše podpory
Výpočet výše podpory Výše podpory 85 % z celkových způsobilých výdajů projektu; po odečtení příjmů projektů metodou flat rate (jednorázovým snížením paušální sazbou) ve výši 25 %; faktická výše podpory 63,75 % Jednoznačnost výpočtu, není nutné sledovat konkrétní příjmy projektu po dobu následného monitoringu Ze SFŽP není spolufinancování, možnost poskytnutí půjček ze SFŽP na věcně způsobilé výdaje 27

28 Půjčky SFŽP ČR Běžící Výzva č. 2/2016 PU je průběžná s datem ukončení K dotaci OPŽP lze navíc získat půjčku na dofinancování 100 % způsobilých výdajů projektu i na krytí příjmů projektů Půjčka je po dobu realizace projektu bezúročná zvýhodněná fixní úroková sazba ve výši 0,45 % p. a. je počítána až od následujícího roku po ukončení čerpání půjčky; splatnost nově až 20 let (bude upraveno Univerzální výzvou) Bonitní ÚSC mohou nově ručit budoucími rozpočtovými příjmy bez zástavy nemovitostí Pro ostatní ÚSC je možné ručit i např. stavební částí budované ČOV, pozemkem apod., kombinací zajišťovacích instrumentů

29 telefonní číslo 800 260 500 https://www.sfzp.cz/sekce/839/pujcky/
Půjčky SFŽP ČR Potřebné informace o půjčkách jsou pro žadatele k dispozici na internetových stránkách SFŽP ČR: Call Centrum SFŽP telefonní číslo

30 Způsobilé výdaje – PO1 – SC 1.1 a SC 1.2
přímé realizační výdaje - přímo přispívající ke splnění cílů příslušného projektu - lze zahrnout i náklady na dokumentaci skutečného provedení. projektová příprava, autorský a technický dozor maximálně do výše 6 – 10% daň z přidané hodnoty (dle plátcovství DPH) propagace (výše příspěvku dle nákladovosti projektu) Specifické způsobilé a nezpůsobilé výdaje na opatření podrobný popis výdajů je v kapitole B Pravidel pro žadatele a příjemce

31 Průběh administrace projektu
Podání žádosti Kontrola formální přijatelnosti Kontrola přijatelnosti Věcné hodnocení žádosti Výběrová komise Vydání sloučeného právního aktu Případná změna RoPD podle uzavřených SoD Realizace a financování projektu ZVA

32 Právní akt Vydání sloučeného RA a RoPD
Bez možnosti financování tzv. „light“ – vydá se po schválení projektu k financování VK na údaje uvedené v žádosti Po uzavření všech potřebných SoD požádá žadatel o změnu (ŽoZ), provede se kontrola VZ a vydá změna RoPD, na základě které se financuje. S možností financování tzv. „hard“ – vydá se po schválení projektu k financování VK v případě, že žadatel doloží všechny potřebné uzavřené SoD. Lze zahájit financování projektu. Podpora FS schválená VK je maximální

33 Kontrola veřejných zakázek
Ex-ante kontrola – u nadlimitních zakázek, posouzení zadávacích podmínek před zahájením VŘ. Interim kontrola – u nadlimitních zakázek, právní akt byl vydán před zahájením VŘ, posouzení postupu zadavatele před uzavřením SoD. Ex- post kontrola – u všech veřejných zakázek nad Kč, kontrola postupu zadavatele ve VŘ po uzavření SoD. Při závažném pochybení zadavatele (příjemce podpory) je stanovena finanční oprava.

34 OPŽP 2014 - 2020 www.opzp2014-2020 Dokumenty:
Programový dokument OPŽP Pravidla pro žadatele a příjemce podpory (PrŽaP) Příloha č. 6 Programového dokumentu OPŽP Metodika pro žadatele rozvádějící podmínky přílohy č. 6 PD OPŽP Pokyny pro zadávání veřejných zakázek MS / IS KP 14+

35 Děkuji za pozornost Ing. Ivana Vráblíková
Ředitelka odboru ochrany vod, Státní fond životního prostředí ČR Ministerstvo životního prostředí - Státní fond životního prostředí ČR - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR -