Výroční zpráva o plnění regionálních funkcí krajských knihoven na území ČR za rok 2015 Vícezdrojové financování – možný trend regionálních funkcí… PORADA.

Prezentace na téma: "Výroční zpráva o plnění regionálních funkcí krajských knihoven na území ČR za rok 2015 Vícezdrojové financování – možný trend regionálních funkcí… PORADA."— Transkript prezentace:

1 Výroční zpráva o plnění regionálních funkcí krajských knihoven na území ČR za rok 2015 Vícezdrojové financování – možný trend regionálních funkcí… PORADA ŘEDITELŮ POVĚŘENÝCH KNIHOVEN JIHOMORAVSKÉHO KRAJE MORAVSKÁ ZEMSKÁ KNIHOVNA V BRNĚ

2 Finanční dotace na RF 2015 Krajské dotace na RF 112 206 533 Kč
Jiné zdroje (vlastní) Kč Z jiných grantových programů Kč CELKEM Kč Oproti minulému roku se jedná o mírný nárůst financí z krajské dotace o 4,2 mil. Kč. Ve srovnání s rokem 2005, ve kterém činila celková dotace na výkon RF (ještě od státu) 133,5 mil. Kč, se stále jedná o pokles o 21,3 mil. Kč. Přesto je financování regionálních funkcí v krajích stále velmi nerovnoměrné… Cíle regionálních funkcí: Vyrovnání rozdílů v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb obyvatelům měst a malých obcí…

3 2005 od státu

4 Důvodová zpráva k vládnímu návrhu Zákona o veřejných knihovnách
 VI. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy, zejména nároky na státní rozpočet Co se týká předpokládaného hospodářského a finančního dosahu navrhované právní úpravy, lze shrnout, že pro optimální fungování systému veřejných knihoven je třeba zabezpečit: Finanční prostředky na výkon regionálních funkcí  Náklady na výkon regionálních funkcí v současnosti představují tis. Kč ročně. Poskytovateli finančních prostředků na úhradu výkonu regionálních funkcí jsou okresní úřady nebo čtyři státní vědecké knihovny. Regionální funkce budou od roku 2001 přechodně vykonávat okresní úřady, od roku 2002 krajské knihovny. Vzhledem k tomu, že náklady na výkon regionálních funkcí na 1 obyvatele činí 10,90 Kč, což se ukazuje jako nedostatečné, je třeba celkovou sumu zvýšit o tis. Kč tak, aby celkový objem finančních prostředků činil tis. Kč ročně.

5 KRAJ Počet obyvatel Počet obsluh. knihoven Dotace RF Počet obyvatel/ 1 knihovna Částka na obyvatele Hlavní město Praha 40 31 686 1,89 Středočeský 845 1 570 7,69 Jihočeský 604 1 056 17,24 Plzeňský 494 1 167 10,40 Karlovarský 120 2 481 12,38 Ústecký 299 2 752 9,72 Liberecký 219 2 007 12,84 Královéhradecký 422 1 306 11,24 Pardubický 420 1 228 11,62 Vysočina 575 886 18,43 Jihomoravský 692 1 698 11,44 Olomoucký 478 1 327 14,17 Zlínský 395 1 480 11,63 Moravskoslezský 390 3 111 11,86 CELKEM/ PRŮMĚR/MEDIÁN 5 993 1 761 10,63/ 11,63

6 Dotace na RF v JMK a vývoj inflace 2005-2015
Rok Míra inflace Navýšení o inflaci Výše dotace Zohlednění míry inflace 2005 1,9 % 2006 2, % 2007 2,8 % 2008 6,3 % 2009 1,0 % 2010 1,5 % 2011 2012 3,3 % 2013 1,4 % 2014 0,4 % 2015 0,3 % CELKEM 8,5 % ( ) Zdroj:

7 Vícezdrojové financování RF - nový trend?
Částka věnovaná na nákup VF v roce 2015 byla o 241 tisíc Kč vyšší než v roce 2014. KK a PK hledají další finanční zdroje k budování VF. Již v roce 2010 začaly jednat s obcemi, zda by nepřispívaly na budování společných VF, jako je tomu již řadu let např. v okrese Děčín, Ústí nad Orlicí, v kraji Karlovarském. V roce 2013 a 2014 v tomto ohledu intenzivně jednaly knihovny krajské a pověřené se zastupiteli obcí, aby se tyto podílely na doplňování VF předem nasmlouvanou částkou (kraje Královéhradecký a Pardubický). Celkově v ČR přispívalo v roce 2015 na budování VF již 884 obcí (v roce to bylo 859 obcí). (Královéhradecký kraj: , ,- Kč, , ,- Kč, Pardubický kraj: , ,-, , ,- Kč Smlouvy o sdružování:

8 Počet obcí přispívajících na nákup výměnného fondu

9 Počet obcí přispívajících na nákup VF
Počet obsluhovaných knihoven 5 993 Počet obcí přispívajících na nákup VF 884 15 % Celkový objem financí na VF Kč Prostředky obcí na nákup VF Kč 13,5 %

10 Počty metodiků Rok Počet metodiků 2005 269,2 2009 243,4 2010 232,6
2011 223,6 2012 225,9 2013 220,2 2014 221,2 2015 222,3 Rozdíl 2005 – 2015 = 46,9

11 Počet obsluhovaných knihoven na 1 metodika

12 Počet obsluhovaných knihoven na 1 pověřenou knihovnu

13 Průměrný počet metodických návštěv na 1 obslouženou knihovnu

14 Vzdělávání v knihovnách
2009 2014 2015 Rozdíl 2014/2015 Obsloužené knihovny 3 947 3 691 3 301 390 Počet akcí v rámci RF 628 590 655 + 65 Počet účastníků 8 259 8 541 9 357 + 816 Počet hodin 2 892 2 463 2 870 + 407

15 Obnova výměnného fondu
2009 2014 2015 Rozdíl 2014/2015 Obsloužené knihovny 5 299 5 311 5 290 -21 Stav k Na 1 obslouženou knihovnu 524 624 651 Roční přírůstek 8 807 Roční obnova 8,6 % 5,7 % 5,8 %

16 Standard VKIS doporučuje…
2 krát ročně jeden soubor s minimálně 60 svazky, tzn. 120 svazků ročně Průměr ČR – 4,6 soubory ročně s 267 svazky ročně/obsloužená knihovna

17 Čtenáři a návštěvníci knihoven v roce 2015 (návštěvníci kulturních a vzdělávacích akcí)
Počet obyvatel ČR: Počet registrovaných čtenářů: Podíl čtenářů z počtu obyvatel: 13,38 % „Stále větší část služeb není vázána na registraci osob a je volně dostupná všem návštěvníkům. Proto počet registrovaných čtenářů již není nejvýznamnějším měřítkem využívanosti knihoven, ale je nutno jej posuzovat v souvislosti s jinými ukazateli.“ (Vít Richter) Kultura České republiky v číslech. Vybrané údaje ze statistických šetření. Praha: NIPOS, 2016, s. 16 Počet návštěvníků: „Počet návštěvníků, kteří knihovnu fyzicky navštívili, v roce 2015 poklesl oproti předcházejícímu roku o 0,4  mil. návštěvníků.“…

18 Nákup výměnných fondů K dosáhly výměnné fondy v rámci celé ČR objemu knihovních jednotek (Ø 642,8 k.j./1 knihovna). Finanční částka za celou ČR věnovaná z krajských dotací na RF na nákup VF v roce 2015 činila Kč, tj. o Kč více než v roce 2014. Částka za rok 2015 představuje 25 % z celkových krajských dotací na RF (v roce % a v roce ,5 %). VF byl i v roce 2015 doplňován nejen z finančních prostředků krajů ale i z prostředků obcí (12,8 %), na což je v některých krajích kladen stále větší důraz. V roce 2015 bylo takových krajů 9, stejně jako v roce 2014. Praha, Středočeský, Liberecký, Zlínský a Jihomoravský kraj doplňovaly VF v roce 2015 bez pomoci obcí. Nákup výměnného fondu v JMK - 26,37 % ( k. j. výměnného fondu)

19 Rok 2015 – co se nám daří Počet obsloužených knihoven 2009 2015
Poradenská a konzultační činnost 6 553 6 100 Porady 3 037 2 322 Vzdělávání 3 947 3 301 Cirkulace výměnných fondů 5 299 5 290 Pomoc při revizi a aktualizaci VF 1 029 1 038 Nákup vlastních KF obcí 1 030 980 Zpracování vlastních KF obcí 1 409 1 502 Servis AKS 768 1 840

20 Připravovaná novela knihovního zákona – a co RF??
 Financování regionálních funkcí – jeden z obtížných úkolů při přípravě novely – je třeba hledat řešení, aby se podařilo motivovat kraje k dostatečnému a včasnému financování Jedním z možných návrhů je princip vícezdrojového financování (stát/kraj/obec) a konkrétněji formulovaný podíl měst na financování funkce základní knihovny pro město, pokud ji plní krajská knihovna. …stanovit minimální doporučenou částku na obyvatele kraje? Jeden z cílů Programu podpory zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven z roku (a úkol i do budoucna): Odstranění nežádoucích diferencí v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb mezi jednotlivými regiony a kraji. zatím tam nic takového nemáme, ale pokud najdeme vhodné formulace, můžeme se pokusit....