Úvod Podmínky provozování pro OPŽP Udržitelnost 2014+

Prezentace na téma: "Úvod Podmínky provozování pro OPŽP Udržitelnost 2014+"— Transkript prezentace:

1 Generování potřebných zdrojů na obnovu vodohospodářské infrastruktury v rámci OPŽP

2 Úvod Podmínky provozování pro OPŽP Udržitelnost 2014+

3 Podmínky provozování pro OPŽP 2014-2020
Požadavky na udržitelnost v OPŽP vychází z těchto dokumentů OPŽP : „Podmínky přijatelnosti“ („Water Agreement“), tzn. Podmínek přijatelnosti vodohospodářských projektů pro Operační program Životní prostředí v programovacím období 2007 − 2013, ze 6. srpna 2007 - Příloha č. 7 PD OPŽP

4 Podmínky provozování pro OPŽP 2014-2020
nyní uvedeny v dokumentech : Příloha č. 6 PD OPŽP - Dokument téměř totožný s přílohou č. 7 PD OPŽP 2007 – 2013 Formální úpravy Úprava odkazů na legislativu ES

5 Podmínky provozování pro OPŽP 2014-2020
Pravidla pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP Příloha č. 7 – Metodika rozvádějící podmínky přílohy č. 6 Programového dokumentu OPŽP Pravidla pro výběrová řízení na provozovatele VHI - v plánu aktualizovat dle nového ZVZ (posun limitů, atd.) v OPŽP uvedeno v Závazných pokynech pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP Informace k administraci žádosti o podporu a procesu realizace projektu

6 Udržitelnost 2014+ - „flat rate“
Stanovena Nařízením EP a rady 1303/2013, článek 61, odstavec 3a Výpočet diskontovaného čistého příjmu (tj. finanční analýza) vs. paušální sazba Stanovena Přílohou 5 k Nařízení na 25% pro VH sektor 63,75% (průměr v OPŽP cca 69,75%) 45% v případě délky stávající smlouvy do 22,5% v případě délky stávající smlouvy do

7 Udržitelnost 2014+ - „flat rate“
Nahrazení „finanční analýzy“ metodou flat rate Reakce na zkušenost z PO 2007 – 2013 Zjednodušení přípravy žádosti Zjednodušení administrace na fondu Zprůhlednění podmínek pro udržitelnost Přiblížení národní legislativě (návrh PFO) Zůstává požadavek na udržitelnost VHI.

8 Udržitelnost 2014+ - metodická základna
Přílohy č. 6 PD OPŽP na období (verze 8, MŽP 04/2015) „Česká strana uznává potřebu upravit výše zmíněné provozní smlouvy za účelem lepší vyváženosti mezi veřejným zájmem a zájmem spotřebitelů na jedné straně a privátními zájmy na straně druhé, stejně jako dlouhodobé udržitelnosti investic do vodárenské infrastruktury.“ Průvodce analýzou nákladů a přínosů investičních projektů (GUIDE CBA 2014+), 12/2014 Kap „Veřejné/soukromé vodohospodářské subjekty/firmy/osoby, které jsou zodpovědné za vodní hospodářství, by měly v první řadě zajistit finanční udržitelnost celého systému vodního hospodářství, včetně investic do údržby infrastruktury. Je proto třeba nastavit odpovídající tarify s cílem zajistit odpovídající úroveň pokrytí nákladů na poskytování služby, stejně jako finanční udržitelnosti provozu po dokončení realizace projektu, přičemž je zároveň třeba respektovat případná omezení související s cenovou dostupností.

9 Udržitelnost 2014+ - zásady
Udržitelnost stanoví minimální zdroje do VHI, které musí: vlastník (žadatel) vytvořit v průběhu prvních 10 let od uvedení projektu do provozu, tyto příjmy musí být každoročně kumulativně kladné, a růst lineárně od prvního roku uvedení projektu do provozu až do dosažení tzv. plných odpisů ve 30. roce referenčního období, navýšení z vlastních zdrojů je možné pouze nad tento minimální rámec Pravidlo „znečišťovatel platí“. Výjimkou je pouze aplikace sociálně únosné ceny.

10 Udržitelnost 2014+ - nástroj
Nástroj Udržitelnost 2014+ Minimální výše čistých příjmů pro obnovu VHI (nájemné, odpisy/zisk, prostředky na obnovu, čistý příjem). Dopad do ceny – nepřímý, ale zůstává Zpracován jednoduchý nástroj ve formátu MS Excel. Základní vstupní údaje pro výpočet Udržitelnosti jsou totožné s FA pro období 2007 – 2013. Referenční období – 30 let Prodloužení životností oproti OPŽP 2007

11 Udržitelnost 2014+ - projekt „na zelené louce“

12 Udržitelnost 2014+ - projekt „historická data“

13 Udržitelnost 2014+ - výstupy
Minimální výše požadovaných čistých příjmů na dobu 10 let, Výpočet orientační ceny pro vodné a/nebo stočné (pouze informativního charakteru po doplnění údajů žadatele o objemech a provozních nákladech). Nutné znát vstupy – kalkulace provozních nákladů. Dohoda vlastníků provozně souvisejících sítí – vč. ceny za m3 vody předané/odebrané Jednotkové náklady ve VÚPE dané ÚV/ČOV

14 Přechod z OPŽP 2007 na OPŽP 2014+ V případě realizace projektů v obou OPŽP Přechod z režimu FA do režimu „Udržitelnost 2014“ Rok po kolaudaci projektu z OPŽP 2014 – „R“ Do nástroje vstupní data z kalkulace ceny „R – 1“ Na jejich základě se určí vývoj závazných příjmů v letech „R“ až „R+9“ Konzultace se SFŽP

15 Děkuji za pozornost! Jakub Němec
ředitel odboru provozování vodohospodářské infrastruktury Ministerstvo životního prostředí - Státní fond životního prostředí ČR - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR -