IEEP IREAS Ekologická daňová reforma – mýtus a realita Optimální fiskální politika nebo efektivní environmentální politika: politický oxymorón? Univerzita Karlova, Praha, 1. listopadu 2002 Jiřina Jílková Institut pro ekonomickou a ekologickou politiku VŠE v Praze (IEEP)
IEEP IREAS Ekologická daňová reforma Mýtus –široké spektrum názorů a definic –velké očekávání –skandinávské země Realita? –diskuse ekologických daní ve vazbě na systém veřejných financí –analýza empirických dat země OECD
IEEP IREAS Otázky a problémy celkový rámec veřejných financí definice ekologických daní a jejich význam v daňovém systému cíle a očekávané přínosy zavedení ekologických daní problémy a náklady ekologických daní
IEEP IREAS Celkový rámec veřejných financí rozdílná daňová kvóta vysoká daňová kvóta ve skandinávských zemích Jaká je perspektiva v České republice? Jaký bude vývoj v zemích EU?
IEEP IREAS Definice ekologických daní nejednotnost OECD –povinné platby bez protislužby, chápané jako relevantní ve vztahu k životnímu prostředí –Skupina 5000 Daně ze zboží a služeb –Environmentally related Taxes Database
IEEP IREAS Význam ekologických daní země OECD rozdíly v počtu ekologicky relevantních daní výnos ekologických daní dlouhodobě stabilní relativně malé rozdíly v podílu ekologicky relevantních daní
IEEP IREAS
IEEP IREAS Podíl ekologických daní
IEEP IREAS Podíl ekologických daní
IEEP IREAS Podíl ekologických daní
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS
IEEP IREAS Význam ekologických daní rostoucí počet v jednotlivých zemích empirická analýza neumožňuje identifikovat charakteristické trendy a rozdíly mezi zeměmi OECD –struktura –zatížení komodit –počet a význam ekologických daní
IEEP IREAS Cíle a očekávané přínosy zlepšení ovzduší prosazení mezigenerační spravedlnosti snížení energetické náročnosti zvýšení daňových výnosů přesun zdanění z práce na energii restrukturalizace daňových výnosů
IEEP IREAS Problémy a souvislosti Pigouviánská daň a Baumolův standard s iterativní daní administrativní náročnost (poplatky za znečištění ovzduší v ČR) stále složitější daňový systém nestabilita výnosu vazba na jiné nástroje (obchodovatelná povolení)
IEEP IREAS Závěr velké množství analýz ex-ante a simulací pomocí modelů chybí analýzy skutečných dopadů Co to vlastně znamená ekologická daňová reforma?