Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Praha Evropská bezpečnost v globálním kontextu (reflexe bezpečnostních analýz a prognóz ve světě, v EU a v ČR 2003 – 2008) PhDr. Miloš Balabán, Ph.D. Genmjr. v.v. PhDr. Antonín Rašek 1

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Hlavní prognózy:  Mapping Global Future (U. S. National Inteligence Council) /2004  The New Global Puzzle. What World for the EU in 2025 (European Institute for Security Studies) / 2006  The DCDC Global Strategic Trends Programme (UK Ministry of Defence) /2007  National Security and the Threat of Climate Change (The CNA Corporation)/2007 2

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Hlavní prognózy:  Leonard Mark: Divided World: The struggle for primacy in 2020 (Centre for European Reform) / 2007  Charles Grant with Tomas Valasek: Preparing for the multipolar world: European foreign and security policy in 2020 (Centre for European Reform) / 2008  The French White Paper on Defence and National Security /2008 3

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Hlavní prognózy:  Studie pro oblast kritických infrastruktur (CESES, Ústav jaderného výzkumu Řež a.s., )  Megatrendy světového vývoje (CESES, 2008) 4

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy  Vytváření multipolárního světa je faktem  Globální a regionální aktéři: USA, EU, Čína, Rusko + Indie, Brazílie, Írán, Indonésie, Turecko, Jihoafrická republika, Mexiko a.d.  Zvýšení vlivu regionálních uskupení (EU, ASEAN, MERCOSUR, SCO, GCC)  Nová globální finanční centra 5

6

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Role USA  Nadále nejsilnější globální mocnost (25 % světového HDP, silný R&D,vojenská síla)  Konkurence dalších mocností (Zakaria: nikoliv ústup USA, ale nástup jiných zemí)  Goldman Sachs: Čína dostihne objemem HDP USA okolo roku 2025  Hrozba neudržitelnosti vnitřního a vnějšího deficitu, možný negativní v liv finanční krize  Otázka u držitelnost i vojenských výdajů (2009: 711 miliard $, 48% celosvětových výdajů)  USA v multipolárním světě: „první mezi rovnými“ 7

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy  Omezená funkčnost globálního vládnutí  Funkčnost omezují spory mezi „starými“ a novými aktéry“  Střety na hlavních strategických osách (kontrola a přístup k energetických zdrojům) + systémové problémy (ochrana klimatu)  Klíčová otázka pro charakter globálního vládnutí: promítání ekonomického vlivu nových aktérů do vlivu politického  Nová globální politická autorita (reformovaná OSN, půdorys G- 8, G-20)? 8

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Scénáře globálního vývoje  Nepřátelské aliance v multipolárním světě (demokracie vers. autokracie)  Nerovnoměrné rozdělení vlivu mezi několik aktérů: zdroj napětí a konfliktů  Společný zájem na řešení klíčových globálních problémů (ochrana klimatu, finanční krize): „koncert velmocí“ 9

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy EU a vize globálního vládnutí: „Ve světě globálních hrozeb, globálních trhů a globálních médií závisí naše bezpečnost a prosperita stále více na efektivním systému mnohostranné spolupráce. Naším cílem je vytvořit silnější mezinárodní společenství, dobře fungující mezinárodní instituce a mezinárodní řád založený na dodržování přijatých norem“. (Evropská bezpečnostní strategie 2003) 10

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy 17 hlavních hrozeb evropské bezpečnosti:  Terorismus  Šíření zbraní hromadného ničení  Regionálních konflikty  Zhroucení státní moci  Organizovaný zločin (Evropská bezpečnostní strategie 2003) 11

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy  Degradace životního prostředí nevratnými klimatickými změnami  Omezený přístup k energetickým zdrojům, hrozba evropské energetické krize  Přírodní katastrofy  Epidemie, resp. pandemie  Stárnutí populace v zemích EU  Ilegální migrace  Ohrožení evropského sociálního modelu vlivem nepředvídaných, resp. nezvladatelných následků globalizace („sociální bezpečnosti“) 12

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy  Radikalizace části společností z etnických a sociálních příčin  Korupce a praní špinavých peněz  Technologické havárie  Selhání, resp. kolaps počítačových technologií  Humanitární krize 13

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Vzájemná propojenost hrozeb Degradace životního prostředí:  desertifikace  vyčerpání zdrojů pitné vody  pokles zemědělské produkce  nedostatek potravin  chudoba obyvatelstva  sociální nepokoje  radikalizace populace, násilí  živelná migrace 14

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Demografická exploze (Blízký východ)  růst obyvatel (Egypt 2030: 120 milionů)  nedostatek práce ( počet lidí v zaměstnaneckém věku stoupá o 4,2 milionu ročně)  nedostatek vody a potravin  devastace životního prostředí  frustrace z ekonomické a společenské stagnace (autokratické režimy)  masové migrační vlny do Evropy 15

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Klimatické změny a geopolitika Arktida  oteplování: nové námořní cesty a dostupnost nerostného bohatství (13% světových zásob ropy a 30% plynu)  teritoriální spory na hranici NATO a EU (USA, Kanada, Dánsko, Norsko vers. Rusko) 16

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Stárnutí populace  úroveň plodnosti 1,4 (prostá reprodukce 2,1)  populační stárnutí (věkový medián 2025: 45 let, od r nárůst pracovně neaktivních osob)  zvýšené výdaje na zdravotnictví a sociální služby (tlak na veřejné rozpočty)  nižší rekrutační potenciál pro bezpečnostní systém  řízená migrace: nejednoznačné řešení 17

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Bezpečnostní analýzy a prognózy:  Významný zdroj informací pro akademický výzkum a politické rozhodování  Dynamika světového a evropského vývoje vers. novelizace Bezpečnostní strategie ČR ?! 18

Bezpečnostní strategie pro Evropu: nové priority, nové výzvy Děkujeme za pozornost ! Dovolujeme si Vás upozornit na změnu korespondenční adresy! SBP CESES FSV UK Praha Korespondenční: Smetanovo nábřeží 6, Praha 1 Sídlo: Celetná 20, Praha 1 T: E: 19