MILNÍKY ČESKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY V LETECH 1990 – 2009 pplk. Ing. Bohuslav PERNICA, Ph.D. Ministerstvo obrany ČR MILNÍKY ČESKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY V LETECH 1990 – 2009
Osnova přednášky: Systémové souvislosti změn bezpečnostní politiky Milníky vývoje české bezpečnostní politiky Otázky
Doporučená literatura: BALABÁN, M. aj. Kapitoly o bezpečnosti. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2007. ISBN 978-80-246-1440-3 PERNICA Bohuslav. Pojem bezpečnostní struktury a možnosti jeho využití pro potřeby bezpečnostní vědy. Vojenské rozhledy, 2007, roč. 16, č. 4, s. 26-29. ISSN 1210-3292. PERNICA, B. Profesionalizace ozbrojených sil: trendy, teorie a zkušenosti. 1.vyd. Praha: AVIS, 2007. ISBN 978-80-7278-381-6. (přístupné na www.army.cz)
Koncept bezpečnostní struktury bezpečnostní struktura bezpečnostní systém bezpečnostní legislativa doplňování bezp. institucí vnitřní organizace personální struktura výcvik a vzdělávání výzbroj a výstroj ústavní zákony ostatní zákony formy mobilizace kádrová instituce miliční instituce princip doplňování (branná) povinnost dobrovolnost všeobecná selektivní zaměstnanecká instituce dobrovolnická instituce instituce mimo právní ochranu koncepce výstavby záloh doplňky bezp. systému dobrovolná milice polovojenské jednotky soukromé instituce prezenční instituce mezinárodní smlouvy strategické dokumenty
Vlády České republiky předseda (strana) účast ve vládě trvání 1. Václav Klaus (ODS) ODS, KDU-ČSL, ODA 2. 7. 1992 – 4. 7. 1996 2. Václav Klaus (ODS) 4. 7. 1996 – 2. 1. 1998 3. Josef Tošovský (nestr.) úřednická vláda 2. 1. 1998 – 17. 7. 1998 4. Miloš Zeman (ČSSD) ČSSD (menšinová vláda) 22. 7. 1998 – 12. 7. 2002 5. Vladimír Špidla (ČSSD) ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU 15. 7. 2002 – 4. 8. 2004 6. Stanislav Gross (ČSSD) 4. 8. 2004 – 25. 4. 2005 7. Jiří Paroubek (ČSSD) 25. 4. 2005 – 4. 9. 2006 8. Mirek Topolánek (ODS) ODS, KDU-ČSL, SZ 4. 9. 2006 – 9. 1. 2007 9. Mirek Topolánek (ODS) 9. 1. 2007 – ČSSD… Česká strana sociálně demokratická KDU-ČSL… Křesťanská a demokratická unie – Československá strana lidová ODA… Občanská demokratická aliance ODS… Občanská demokratická strana SZ… Strana zelených US-DEU… Unie svobody – Demokratická unie
Programová prohlášení vlády
Váha tématu obrany a bezpečnosti předseda (strana) trvání vnitřní bezpečnost obrana 1. Václav Klaus (ODS) 2. 7. 1992 – 4. 7. 1996 3 % 0 % 2. Václav Klaus (ODS) 4. 7. 1996 – 2. 1. 1998 9 % 4 % 3. Josef Tošovský (nestr.) 2. 1. 1998 – 17. 7. 1998 2 % 4. Miloš Zeman (ČSSD) 22. 7. 1998 – 12. 7. 2002 7 % 5. Vladimír Špidla (ČSSD) 15. 7. 2002 – 4. 8. 2004 8 % 6. Stanislav Gross (ČSSD) 4. 8. 2004 – 25. 4. 2005 5 % 7. Jiří Paroubek (ČSSD) 25. 4. 2005 – 4. 9. 2006 6 % 8. Mirek Topolánek (ODS) 4. 9. 2006 – 9. 1. 2007 9. Mirek Topolánek (ODS) 9. 1. 2007 –
datum událost 1990 až 1992 transformace bezpečnostního systému (depolitizace, demokratizace, zrušení StB/VKR, zrušení vojsk Ministerstva vnitra, transformace SNB na Policii ČR, FBIS) 1990 až 1991 účast ČSFR v operaci Pouštní štít/Pouštní bouře 31. 6. 1991 zánik Varšavské smlouvy 1992 Vojenská doktrína ČSFR 1. 1. 1993 vznik České republiky (převod federálních orgánů: MZV, BIS, MO ČR + AČR) 10. 3. 1994 vstup do programu NATO Partnerství pro mír 17. 1. 1996 žádost o vstup do Evropské unie 07/1997 stoleté povodně na Moravě 1998 zákon o bezpečnosti ČR (zřízení Bezpečnostní radu státu) 31. 3. 1998 zahájení přístupových rozhovorů s Evropskou unii 16. 3. 1999 vstup do NATO 2000 až 2001 konstituování Integrovaného záchranného systému 11. 9. 2001 útok na budovy WTC v New Yorku 2001 až 2002 příprava reformy ozbrojených sil 08/2002 stoleté povodně v Čechách 2002 vojenské zapojení České republiky do GWOT 1. 5. 2004 vstup České republiky do Evropské unie 21. 12. 2007 vstup České republiky do Schengenského prostoru 2007 až 2009 reforma Policie
bezpečnostní systém datum číslo název 15. 5. 1993 246 k návrhu zásad Integrovaného záchranného systému 7. 9. 1994 486 k aktualizaci seznamu subjektů hospodářské mobilizace a převodu práva hospodaření s majetkem mobilizačních rezerv 13. 11. 1996 577 k aktualizaci koncepce ministerstva vnitra v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti a doktríny Policie České republiky 13. 3. 1997 144 k návrhu koncepce systému ochrany utajovaných skutečností 26. 3. 1997 188 k návrhu věcného záměru ústavního zákona o bezpečnosti České republiky 1. 10. 1997 602 k návrhu věcného záměru zákona o krizovém řízení 5. 11. 1997 688 k financování nouzových strategických zásob ropy a ropných produktů 10. 6. 1998 391 o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění bezpečnosti České republiky 26. 7. 2000 773 k návrhu na podpis Mezinárodní úmluvy o potlačování financování terorismu 13. 1. 2003 52 o Prognóze vývoje lidských zdrojů v České republice z hlediska zabezpečení obrany státu na léta 2003 až 2013 54 k Informaci o zajištění strategie bezpečnosti potravin v České republice v roce 2002 27. 10. 2004 1038 k Přístupu České republiky k Evropské bezpečnostní a obranné politice
Strategické dokumenty - bezpečnost datum číslo název 1992 Vojenská doktrína ČSFR 8. 6. 1994 310 k tezím vojenské strategie České republiky 26. 3. 1997 177 k Národní obranné strategii České republiky 17. 2. 1999 123 k Bezpečnostní strategii České republiky 124 ke Koncepci zahraniční politiky České republiky 29. 3. 1999 257 k Vojenské strategii České republiky 22. 1. 2001 80 o Bezpečnostní strategii České republiky 25. 3. 2002 320 ke Zprávě o průběhu prací na koncepci vojenské obranné strategie 3. 4. 2002 333 ke zprávě o předběžném harmonogramu novelizace Bezpečnostní strategie České republiky 29. 4. 2002 438 o Vojenské strategii České republiky 9. 12. 2002 1229 k Harmonogramu novelizace Bezpečnostní strategie České republiky 10. 12. 2003 1254 k novelizaci Bezpečnostní strategie České republiky 9. 6. 2004 578 10. 10. 2007 1133 k nezbytné aktualizaci strategických dokumentů obrany a bezpečnosti 23. 7. 2008 907 Vojenská strategie České republiky
Strategické dokumenty - obrana datum číslo název 9. 6. 1993 297 o projednání koncepce výstavby Armády České republiky do roku 1996 26. 3. 1997 178 k záměru koncepce výstavby Armády České republiky do roku 2000 s výhledem do roku 2005 14. 5. 2001 489 o jmenování vládního zmocněnce pro přípravu reformy ozbrojených sil České republiky a o statutu uvedeného zmocněnce 29. 8. 2001 835 k Analýze požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených sil České republiky 14. 11. 2001 1184 k Informaci o politických a odborných konzultacích k "Analýze požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených sil České republiky" 25. 3. 2002 321 ke Zprávě o průběhu prací na koncepci výstavby profesionální Armády České republiky 13. 11. 2002 1140 ke Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky 12. 11. 2003 1154 o Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec 15. 11. 2006 1319 k návrhu na rozhodnutí o vyhodnocení první etapy plnění Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec a stanovení dalšího postupu transformace ozbrojených sil 11. 6. 2007 640 ke Zprávě o stavu reformy ozbrojených sil České republiky 22. 10. 2007 1194 Transformace resortu Ministerstva obrany České republiky 23. 7. 2008 908 K Dlouhodobé vizi resortu Ministerstva obrany