1 Růst možností a potenciálu rozsáhlé škály místních aktérů: politické strany, NO, jednotlivci, odbory, MSP, média … Oblasti výkonu správy: veřejné zdraví, odpadové hospodářství, školy, volná prostranství, VČ infra, veřejná doprava – sbližování oblasti správy Posilování finanční autonomie, příjmy, dotace Garance práv – Evropská charta místní samosprávy Podpora partnerství (Evropský twinning)
2 Posilování role samosprávy jako jednoho z pilířů ESP Přibližování VS občanům Podpora partnerství a participace Debyrokratizace – opět přiblížení správy – posilování role územní správy Možnost blízkých kontaktů s občany a jejich problémy Filozofie decentralizace: podpora efektivity místní ekonomiky – plánování, podpora MSP, zajištění infra a služeb Diference mezi postavením a velikostí měst v zemích EU: podobné rysy
3 Model dominantního starosty (Španělsko, Francie, It, Port., Kypr, Maď.) Princip politického vedení nad profesionálním Starosta řídí agendu a personál Rozdělení pravomocí mezi zastup. A starostou Přímá volba starosty Posílení mocenských pozic starosty
4 Model kolektivního vedení Bel, Niz., Luc., ČR Rozhoduje kolektivní orgán – většina výkonných pravomocí (starosta, rada) B, Niz., Luc – starostu jmenuje vláda neb korunovaná hlava státu Role starosty relativně malá, symbolická – důraz kladen na kolektivní ovahu vedení Provozní management – realizuje rozhodnutí sam
5 Dánsko, Švédsko, Lotyšsko Významné pravomoci, vliv na národní politiku, vyjednávání Kolegiální výkonný orgán: strategické řízení a koordinace – předseda výboru – politický leader obce + zastupitelstvo a jeho výkonné orgány (dílčí oblasti) Vzájemné vazby mezi zastupitelstvem, silné politické vedení, profesionální podpora vedení ze strany manažerů)
6 Fin, Norsko, IR, Austrálie, USA Profesionální manažer vykonává všechny výkonné funkce – manažer místní samosprávy Zastupitelstvo vykonává mí VEP Administrativa je v rukou manažera, zastupitelé k ní nemají přístup Starosta – reprezentativní role