EVROPA 2020 VLADIMÍR DLOUHÝ
Jedna okamžitá priorita Strategie pro překonání krize Reforma finančních systémů Rozpočtová konsolidace pro dlouhodobý růst Koordinace uvnitř EMU
Tři základní priority Inteligentní růst: znalosti & inovace Udržitelný růst: konkurenceschopnost, ekologie, nižší závislost na zdrojích Růst podporující začlenění: vysoká zaměstnanost, sociální a územní soudržnost
Pět cílů 75% obyvatelstva ve věku let zaměstnáno 3% HDP EU investováno do R&D Klima a energie: (eventuálně snížení emisí až o 30%, za příznivých podmínek) Podíl dětí, předčasně končících školní docházku <10%, nejméně 40% mladší generace dosáhne terciárního vzdělání Počet ohrožených chudobou klesne o 20 milionů
Sedm iniciativ Inovace v Unii Mládež v pohybu Digitální program pro Evropu Evropa méně náročná na zdroje Průmyslová politika pro éru globalizace Program pro nové dovednosti a pracovní místa Evropská platforma pro boj proti chodbě
Strategie pro dalších10 let nebo reakce nedávnou na krizi? Dokument reaguje na obě skutečnosti –především však chce být strategií na 10 let Mlčky přechází koncový rok Lisabonské strategie, 2010 –Krize Lisabonskou strategii “odsunula, hodnocení netřeba” Záměry Lisabonské strategie by v žádném případě naplněny nebyly, s krizí či bez ní –Zranitelnost ekonomik EU v době krize a selháníLisabonské strategie
Hlavní kritické body Nekvantifikuje růst Nedoknutelný evropský sociální model Důvěra v prohlubující se soudržnost Problém vzájemné konzistence priorit a cílů
Nulová sebereflexe … … neúspěchu Lisabonské strategie –Evropský sociální model –Rigidity na trzích (především práce) v mnoha zemích EU (s nemalými rozdíly) –Vytvoření jednotného trhu na půli cesty (viz. Montiho zpráva) –Pře-regulace, byrokracie, demokratický deficit –Rozpor mezi národními a unijními zájmy, cíly a politikami
Hluboké rozdíly na startovní čáře Euro zóna - IRL, P, ESP a GR: do roku 2015 významná fiskální omezení, téměř nulový prostor pro aktivní politiku Podobně některé země SVE - H, Pobaltí, RO, BG Celá SVE - růst, konvergence: některé z priorit (ekologické závazky) kontraproduktivní Totéž platí i pro IRL, P, GR, ale i pro některé regiony uvnitř zemí Eurozóny (jižní Itálie, atd.) Mnoho dalších strukturálních rozdílů pochybnosti ohledně obecných cílů typu 3% HDP na R&D, atd.
Co tedy? Strategii Evropa 2020 by bylo nejlepší neschválit, politicky patrně nemožné Ponechat nezpochybnitelné prvky Soustředit se na ty reformní kroky, které byly jasné již před krizí –Stále to bude hlavně v kompetenci národních vlád Post-krizové období a hospodářská politika na další 1-3 roky –Problém Eura, koordinace, obtížné hledání Soustředit se na jednotný trh (znovu: Montiho zpráva)