Soustava veřejných rozpočtů II. ROZPOČETNICTVÍ Soustava veřejných rozpočtů II.
Rozpočtový proces Proces přípravy: rozpočtové prognózy, rozpočtu na rozpočtové období, schvalování rozpočtu, Rozpočtové úpravy a jeho plnění
Fáze: Příprava rozpočtové prognózy Návrh rozpočtu Projednání rozpočtu v příslušných orgánech Schválení rozpočtu Plnění rozpočtu Sestavení platebního kalendáře
Úpravy rozpočtu (rozpočtová opatření) Kontrola plnění Závěrečný účet
Realizace přípravy rozpočtu Postupy: Shora dolů Zdola nahoru Indexový přístup „Od nuly“ Programové rozpočtování Výkonové rozpočtování Kombinace uvedených
Lhůty v oblasti přípravy rozpočtu Do 15. 4. – Ministerstvo financí (MF) předloží vládě návrh částek střednědobého výdajového rámce Do 30. 4. - vláda návrh projedná Do 31. 5. – MF zpracuje předběžný návrh výdajů a příjmů státního rozpočtu (SR) Do 20. 6. – vláda projedná předběžný návrh Do 30. 6. – MF oznámí schválené částky správcům kapitol Do 31. 7. – správci kapitol oznámí částky státním fondům a vypracují své návrhy rozpočtů Do 31. 8. – MF návrh zákona o státním rozpočtu a návrh střednědobého výhledu
Státní rozpočet Nástroj realizace vládní politiky a fiskální politiky Jeho prostřednictvím je plněno programové prohlášení vlády
Státní rozpočet představuje: Centralizovaný peněžní fond Bilanci státu Závazný finanční plán Právní normu Nástroj rozpočtové i fiskální politiky Nástroj řízení veřejného sektoru Financování veřejných statků
Členění státního rozpočtu Dvě části – příjmová, výdajová Dále na kapitoly (správce kapitoly – ministr)
Kapitoly státního rozpočtu v ČR Kancelář prezidenta republiky Poslanecká sněmovna Parlamentu Senát Parlamentu Úřad vlády ČR Bezpečnostní informační služba Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo obrany Národní bezpečnostní úřad
Kancelář veřejného ochránce práv Ministerstvo financí Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo vnitra Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo pro místní rozvoj Grantová agentura ČR Ministerstvo průmyslu a obchodu
Ministerstvo dopravy Český telekomunikační úřad Ministerstvo zemědělství Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo kultury Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo spravedlnosti Úřad pro ochranu osobních údajů Úřad průmyslového vlastnictví
Český statistický úřad Český úřad zeměměřičský a katastrální Český báňský úřad Energetický regulační úřad Úřad pro kontrolu hospodářské soutěže Ústav pro studium totalitních režimů Ústavní soud Akademie věd ČR
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání Správa státních hmotných rezerv Státní úřad pro jadernou bezpečnost Nejvyšší kontrolní úřad Státní dluh Operace státních finančních aktiv Všeobecná pokladní správa
Hlavní části SR Příjmy: Běžné Kapitálové Podle druhového třídění: Daňové Nedaňové (z vlastní činnosti, mýtné) Kapitálové (prodej dlouhodobého majetku, akcií) Přijaté dotace Cash princip
Výdaje Běžné Kapitálové V rámci veřejných výdajů: Vládní výdaje Transfery Z pohledu funkcí veřejných financí: Alokační (zboží a služby) Redistribuční (dotace nižším vládním úrovním) Stabilizační (nástroj fiskální politiky)