Příklady dobré praxe v každodenním provozu svazků obcí XV. finanční konference SMO ČR 2012 Praha, 29. – 30. listopadu 2012 Bc. Lukáš Vlček Město Pacov – starosta DSO Stražiště - předseda
ČR: 10,2 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 73 % Rakousko: 8,2 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 67 % Polsko: 38,5 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 61 % Německo: 82, 3 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 74 % Slovensko: ČR: 5,5 mil. obyvatel, % populace žijící v urbanizovaném území: 56 % Česká republikaRakouskoPolsko do 199 obyvatel1661do méně jak a více a více5 5 celkem6258celkem2359celkem2491 Sídelní struktura ČR a vybraných okolních států
roztříštěný systém X vysoká úroveň demokracie SVAZKY OBCÍ a MĚST založené na dobrovolnosti (mikroregiony)
Spolupráce obcí v ČR Zpravidla dvě základní kategorie a)Spolupráce založená k jednooborovému účelu např.: svoz odpadů, provozování vodohospodářské infrastruktury apod. b) Více oborově založená spolupráce 4
DSO Mikroregion Stražiště Vznik v roce členů – 1 město, 1 městys, 18 obcí -územní pokrytí shodné s ORP Pacov -cca 15 tis. obyvatel Oblasti činnosti: - management mikroregionu - dotační poradenství a související služby pro obce - realizace rozvojových projektů - vzdělávání – organizování vzdělávacích kurzů pro veřejnost a další profesní vzdělávání Zkušenosti s projekty ze SROP, OPLLZ, PRV, OPŽP, ROP Jihovýchod, dotační programy ministerstev ČR a kraje Vysočina Příklad víceoborové spolupráce obcí
Realizované projekty -cestovní ruch a propagace regionu -občanská vybavenost obcí -infrastrukturní projekty -vzdělávání -životní prostředí – výsadby zeleně, projektová příprava systémů čištění odpadních vod -datové sítě
Fungování systému spolupráce obcí -Systém funguje na základě profesionálního aparátu zaměstnanců svazku obcí, kteří mimo jiné zajišťují: -Přípravu žádostí do jakýchkoli dotačních programů kraje Vysočina, ministerstev, nadací, operačních programů apod. -Řízení projektů členských obcí z pohledu dotace – monitorovací zprávy, závěrečná vyhodnocení, publicita projektů apod. -Přípravu a realizaci výběrových řízení, administraci profilů veřejných zadavatelů pro jednotlivé obce -Příprava a realizace společných výběrových řízení na nákup komodit, energií či stavebních prací značná úspora nákladů -Management přípravy projektových dokumentací pro projekty členských obcí 7
8 Fungování systému spolupráce obcí -Hlavní úkoly svazku obcí? -Snížit provozní náklady členských obcí -Pomoc s běžnou administrativou -Public relations regionu
9 Výsledné efekty -Vysoká úspěšnost členských obcí v dotačních programech -Zvýšená absorpční kapacita členských obcí z pohledu množství realizovaných projektů -Nižší provozní náklady členských obcí -NULA kontrol, kde výsledkem je výrazná korekce či vrácení dotace -Zajištění všech zákonných parametrů obcí vůči veřejným zakázkám
10 Kolik že to vlastně stojí? -Roční provozní náklady na administrativní pomoc členským obcím cca: 1 mil. Kč -Zdroje financování: -Platby za služby: cca 75 % - platby za konkrétní služby, postupná eliminace fixních členských příspěvků -Vlastní hospodářská činnost svazku obcí: cca 25 % -Provozování vlastní datové sítě, propojující území členských obcí
11 Proč svazky obcí ? -obce uchovají svoji autonomii a tudíž blízký vztah k občanům - uchování vysoké úrovně demokratických principů v území -fungující svazek obcí napomáhá k definování potřeb území – integrovaný rozvoj území -kvalitnější úroveň komunikace mezi obcemi -úspora nákladů a zefektivnění provozu obcí -rozvoj nových možností, především pro menší obce
12 Základní podmínka kvalitně fungujícího svazku obcí PROFESIONALIZACE
Děkuji za pozornost Lukáš Vlček Město Pacov Náměstí Svobody 320 tel.: