EKONOMICKÉ INFORMACE pro jednání Předsednictva RVŠ Lenka Valová
OBSAH Podklady pro jednání Reprekomise I. Rozpočet 2014 II. Úprava Pravidel pro poskytování příspěvku a dotací VVŠ III. Návrh KEN nově akreditovaných oborů
I. ROZPOČET 2014 Výdaje rezortu MŠMT tis. Kč Věda a vysoké školy tis. Kč - Vysoké školy bez výdajů na programy EU tis. Kč - 0,15 % - Výzkum, vývoj, inovace tis. Kč Podíl plánovaných výdajů na VŠ bez prostředků EU vůči odhadovanému HDP 2014 = 0,61 % (v roce ,56 %, nejvíce v roce ,66 %)
Vysoké školy tis. Kč – celkem z toho tis. Kč – provozní výdaje tis. Kč – programové financování = změna poměru z 90,85:9,15 v roce 2013 na 91,44:8,56 v roce 2014 = navýšení výdajů na činnost o tis. Kč a snížení výdajů na programové financování o tis. Kč
Navržené reformní kroky pro 2014 Pokračovat v podpoře kvalitativních ukazatelů – poměr A:K zůstává zachován (77,5:22,5) přidává se další parametr v rámci ukazatele K Důraz na rozvojové nástroje – institucionální plány a centralizované rozvojové projekty Postupné snížení počtu dotačních titulů (návrh úpravy ukazatele J a útlum ukazatele G) Finanční posílení ukazatele F (o převážnou část z tis. Kč, zbytek do ukazatele I)
II. Návrh úpravy Pravidel Ukazatel A – financování SP2+ snaha zamezit využívání této kategorie k nárůstu počtu studentů Ukazatel J – dotace na ubytování a stravování – 2 varianty: - zrušit - zjednodušit získání souhlasu smluvního zajišťování stravy Ukazatel F – Fond vzdělávací politiky – dílčí změna termínů podávání žádostí Ukazatel K – zavedení nového parametru a tím vyvolaná úprava vah Příloha č. 1 – Hodnocení projektů Fondu vzdělávací politiky – upřesnění hodnocení Příloha č. 4 – Metodika hodnocení výstupů tvůrčí umělecké činnosti
Váhy parametrů K Ukazatel K Návrh 2014 Celkem 100 % Započítané body RIV (absolutně) 29,3 %29,0 % 26 % Započítané body RUV 1,7 %2,0 % 2 % Účelové neinvestiční prostředky na výzkum 5,0 % 3 % Vlastní příjmy 3,0 % 3 % Vážený počet profesorů a docentů 2,0 % 2 % Zaměstnanost absolventů 32,0 % 32 % Cizinci v příslušném typu studijního programu 2,0 % 2 % „Samoplátci“ v příslušném typu studijního programu 3,0 % 3 % Vyslaní v rámci mobilitních programů 11,0 % 11 % Přijatí v rámci mobilitních programů 11,0 % 11 % Mezinárodní granty5 %
Rozšíření úpravy Pravidel… Zajištění financování závěrečných oponentních řízení FRVŠ roku 2013 v roce 2014 – nezbytné doplnění čl. 19 Ukazatel G Udržitelnost funkčnosti ISAAR-F – pro možnost řešit cestou projektu Fondu vzdělávací politiky nutno doplnit čl. 22 odst. 6 – řešení mimořádných událostí Obé projednáno s MŠMT – bude předloženo na jednání Reprekomise.
Vývoj počtu studentů Výsledek dohodovacího řízení 2014 (bez ZSP ) – 4,8 % oproti roku 2013 pokles o Projekce vysokého školství - materiál PedF UK Středisko vzdělávací politiky z autorů Jana Kouckého a Aleše Bartuška
SVP navrhuje následující relativní meziroční změny počtu nově zapsaných studií na VVŠ mezi roky 2013 a 2014: B: - 7,6 % M: - 7,6 % N: - 6,8 % P: 0 % v roce 2012 bylo (ve všech typech studijních programů) zapsáno více než 355 tisíc studií v roce 2011 přes 363 tisíc v roce 2016 poklesne jejich počet pod úroveň 300 tisíc do roku 2020 pak dokonce téměř k hodnotě 246 tisíc Nepochybně to bude mít závažné strukturální dopady na většinu veřejných vysokých škol v České republice Na druhé straně je třeba si uvědomit, že se celkový počet zapsaných studií na veřejných vysokých školách dostane vlastně na docela nedávnou úroveň z roku 2003, tedy zhruba před deseti lety.
III. Návrh KEN u nových SP U 32 SP použita metoda stanovení KEN na základě podobnosti U 2 SP pak na základě metody podrobného rozboru skladby předmětů a jejich ekonomické náročnosti vztažené k jiným SP nikoliv k absolutním hodnotám
Návrh usnesení P RVŠ bere na vědomí informace MŠMT o návrhu rozpočtu VŠ na rok 2014 a úpravy Pravidel pro poskytování příspěvků a dotací VVŠ. Ukládá zástupcům RVŠ v Reprezentativní komisi MŠMT při jednání o nich: - v rámci navržené úpravy Pravidel v čl.16 Ukazatele J prosazovat navrženou variantu č. 2 - o věřit avizované rozšíření návrhu úpravy Pravidel u čl. 19 Ukazatel G a čl. 22 odst. 6 zajišťující dofinancování FRVŠ v roce 2014 a udržení funkčnosti ISAAR-F.
Přijaté usnesení Předsednictvo Rady VŠ bere na vědomí informace MŠMT ČR o návrhu rozpočtu VŠ na rok Předsednictvo Rady VŠ konstatuje, že návrh úpravy Pravidel pro poskytování příspěvků a dotací VVŠ opět neobsahuje v rámci ukazatele K parametry umožňující diferenciaci VŠ, stejně tak neobsahuje analýzu dopadu poměrně rozsáhlého zásahu do ukazatele K zařazením nového parametru mezinárodních grantů s váhou 5 %. Předsednictvo Rady VŠ odmítá návrh úpravy ukazatele J a souhlasí s úpravou článku 10 (ukazatel A), úpravou článku 22 (ukazatel F) a s úpravami a doplněními přílohy č. 1 a přílohy č. 4. Předsednictvo Rady VŠ ukládá zástupcům RVŠ v Reprezentativní komisi MŠMT při jednání této komise: 1) uplatnit uvedené výhrady k úpravě ukazatele K a požadovat nápravu, 2) odmítnout navrženou úpravu ukazatele J, 3) požadovat avizované rozšíření návrhu úpravy Pravidel u čl. 19 Ukazatel G a čl. 22 odst. 6 zajišťující dofinancování FRVŠ v roce 2014 a udržení funkčnosti ISAAR-F.