Bezpečnostní a obranná politika státu

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
Kontrola exportu vojenského materiálu a ručních zbraní pro civilní použití – role MZV.
Advertisements

Bezpečnost, bezpečnostní hrozby a rizika
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Světová ekonomika (SE) Proč se tak radikálně změnil svět od poslední třetiny 19.století? Zásadní změny ve světě -dramatický růst efektivity zemědělství.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Příprava, řízení a realizace programů a projektů ERDF a KF ÚVOD DO PROBLEMATIKY Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Název.
ÚVOD DO SOCIÁLNÍ POLITIKY
Metodologie historického výzkumu volného času
Veřejná správa 5RE901Teorie a management veřejné správy Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Název projektu: Kvalitní vzdělání.
Vývoj konceptu kompetencí v celoživotním učení a vzdělávání – teoretická východiska a aplikace v neformálním vzdělávání PhDr. Michaela Tureckiová, CSc.
Priorita č. 3 Aktivní zapojení výzkumné a vývojové základny do rozvoje podnikání.
Ekonomická geografie Stanislav Polouček International School of Management Prešov, Slovakia.
TEORETICKÉ OTÁZKY BEZPEČNOSTI
Právní stát je takový stát, ve kterém je vztah mezi občanem a státem vymezen pomocí práva dříve (např. v rodové společnosti) existovalo tzv. zvykové (obyčejové.
Základy státní správy Veřejná správa. Stát  Musí mít politickou autoritu, prostřednictvím kterých realizuje státní moc  Státní moc je nezávislá, uskutečňovaná.
Sociální konstruktivismus
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Předmět sociologie Věda společenská a behaviorální
Outsourcing jako strategický nástroj řízení nejen v komerční sféře
Protidrogová politika v EU a v ČR Blanka Korčišová Viktor Mravčík Jůnův statek
W.P Výbor regionů Stanovisko ke sdělení Komise pro Radu, Evropský parlament, Ekonomický a sociální výbor a Výbor regionů „Posilování místní dimenze.
Ing. Jaroslava Syrovátková Katedra podnikové ekonomiky
Jméno autora: Mgr. Vlasta Kollariková Datum vytvoření: Číslo DUMu: VY_32_INOVACE_18_OSVZ_ZSVb Ročník: I. Vzdělávací oblast: Společenskovědní.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
EVROPA A EUROATLANTICKÝ PROSTOR I: STUDENÁ VÁLKA
ČR A JEJÍ POSTAVENÍ V SOUDOBÉM SVĚTĚ
Název školyStřední odborná škola a Gymnázium Staré Město Číslo projektuCZ.1.07/1.5.00/ AutorMgr. Benedikt Chybík Název šablonyIII/2.
1 Role občanů při zajišťování bezpečnosti: formování konceptuálního rámce PhDr. Libor Stejskal Doktorský seminář 27. ledna 2010.
ŠkolaStřední průmyslová škola Zlín Název projektu, reg. č.Inovace výuky prostřednictvím ICT v SPŠ Zlín, CZ.1.07/1.5.00/ Vzdělávací.
Výukový program: Ekonomické lyceum Název programu: Hospodářská politika státu Vypracoval: Ing. Lenka Gabrielová Projekt Anglicky v odborných předmětech,
Rozhodovací proces, podpory rozhodovacích procesů
Mezinárodní vztahy Bc. Lukáš Vacík
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
PRÁVO SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ Pojem a předmět práva sociálního zabezpečení JUDr. Petr Čechák, Ph.D.
1 Regionální inovační strategie RIS. 2 O Regionálních inovačních strategiích Projekty RIS mají za cíl podporu rozvoje regionálních inovačních strategií,
Regionalistika 2 Strategické řízení a jeho využití ve veřejné správě v ČR.
Ekonomicko – správní fakulta v Brně Katedra podnikového hospodářství KONKURENCESCHOPNOST PODNIKU VE VZTAHU K ROZVOJI MANAGEMENTU Ing. Viliam Záthurecký,
Sociologická imaginace.Praha: SLON, 2002; kapitola Příslib, str
Česká společnost a její vztah k zajišťování bezpečnosti a ozbrojeným silám PhDr. Libor Frank, Ph.D. Vedoucí Oddělení bezpečnostních studií a analýz Centrum.
RRV2 Strategické řízení. 2 úvod  Vymezení lokálního a regionálního rozvoje  Široký kontext pojetí rozvoje území (ekonomika, ŽP, veřejné služby…)  Diferenciace.
Název politologie je složen z následujících slov:
6. Profesní kompetence jako pracovní způsobilost Dagmar Svobodová.
11. Vztah práva a státu a pojem právního státu
Ekonomika malých a středních podniků Přednáška č. 10: Personální řízení v MSP.
Digitální učební materiál Název projektu: Inovace vzdělávání na SPŠ a VOŠ PísekČíslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Škola: Střední průmyslová škola a.
Životní prostředí a jeho ochrana Úloha práva Filip Dienstbier.
Evropská integrace RNDr. Oldřich Hájek. Principy a kompetence  Politiky EU se liší v kompetencích členů a EU  Každá politika je řízena principy  Při.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Vymezení a vzájemný vztah pojmů v sociální péči. Pojem sociální péče Je to úsilí veřejnoprávního subjektu o řešení životních situací, které občané nejsou.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační.
Geopolitika a geostrategie Úvod do kurzu Definice pojmů apod.
Název školy: Základní škola a Mateřská škola Sepekov Autor:
Kybernetická obrana české republiky
Priority Poslaneckého klubu ELS-ED na období
Starosti starostů s evropskými fondy, Praha
Stát Definice, funkce, typy.
doc. JUDr. Jan Ondřej, CSc., DSc.
STRATEGII REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ČR
KOGNITIVNÍ PSYCHOLOGIE
Číslo projektu OP VK Název projektu Moderní škola Název školy
Sociální šetření versus etický kodex sociálního pracovníka
Úvod, základní principy a cíle
Sociální zabezpečení Funkce Činitelé, financování
Současný výzkum environmentálních hrozeb v rámci bezpečnostních studií – metodologické úvahy
Zpracovala Ing. Lenka Hřibová, říjen 2017
Číslo projektu CZ.1.07/1.5.00/ Číslo materiálu
Ekonomický základ veřejné správy MP313K Úvod do studia veřejné správy 9. přednáška doc. JUDr. Petr Havlan, CSc. Definujte zápatí - název.
Příprava občanů k obraně státu …
Transkript prezentace:

Bezpečnostní a obranná politika státu Bezpečnost a přístupy k jejímu zkoumání Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/28.0326

Cíl přednášky Cílem přednášky je představit bezpečnost (státu) jako předmět společenskovědního zájmu Charakterizovat jednotlivé typy a etapy bezpečnostního výzkumu Představit současnost bezpečnostních studií a dominující koncept tzv. kodaňské školy

Obsah přednášky Závěrečné shrnutí Bezpečnost jako předmět výzkumu Bezpečnostní studia Strategická studia Studia (výzkumu) míru a konfliktu Shrnutí vývojových etap bezpečnostních studií Současnost bezpečnostních studií (Kodaňská škola) Závěrečné shrnutí Vybraná pracoviště bezpečnostních studií

Bezpečnost jako předmět výzkumu Bezpečnost je nejen předmětem teoretického zkoumání specializované části společenských věd, ale rovněž klíčovým pojmem bezpečnostní politiky. V tradičním vojenskopolitickém chápání bezpečnosti lze pojem bezpečnost chápat jako synonymum pro přežití nebo zachování existence referenčního objektu, zpravidla státu Miroslav Mareš: „Bezpečnost je stav, kdy jsou na nejnižší možnou míru eliminovány hrozby pro objekt (zpravidla národní stát, popř. i mezinárodní organizaci) a jeho zájmy a tento objekt je k eliminaci stávajících i potenciálních hrozeb efektivně vybaven a ochoten při ní spolupracovat.“ V realitě nedosahuje bezpečnost ani přibližně onu úroveň, kterou sugeruje pojem sám, nýbrž zprostředkuje spíše obecnou ideu o žádoucím stavu a nasměrování pokusů o snížení rizik. Hledání bezpečnosti je nekonečný proces

Bezpečnost jako předmět výzkumu „Ve společnostech nadbytku, kde by bylo možné očekávat ubývání existenčních starostí, a tím i zájmu o zabezpečení, pozorujeme pravý opak. Energetickou bázi nekonečné zabezpečovací spirály, která charakterizuje moderní společnosti, představují především tyto skutečnosti: Zdá se, že rozvinuté společnosti projevují zvýšenou citlivost vůči rizikům; V tom okamžiku, kdy se podaří riziko snížit, stoupá ochota k riskantnějšímu chování; Rozvinuté společnosti produkují četná vlastní rizika, která jsou důsledkem vlastního rozvoje.“ ROBEJŠEK, Petr. Bezpečnost : K morfologii klasického pojmu. Mezinárodní politika. 1998, roč. 22, č. 12, s. 21.

Bezpečnost jako předmět výzkumu V současnosti neexistuje všeobecně přijímaná definice ani konceptuální rámec pro výzkum bezpečnosti. Problém definice a konceptuálního uchopení bezpečnosti je jednou z dlouhodobých výzev pro bezpečnostní studia, je řešen různými školami a směry a v podstatě je permanentním středem zájmu bezpečnostní studií „Koncept bezpečnosti můžeme považovat za „zanedbaný“ jak v oblasti teoretického vymezení (tj. jak vůbec konceptualizovat bezpečnost), tak i v oblasti zpracování konkrétních proměnných (tj. jak se proměnné mění, respektive jak se mění /ne/bezpečnost v závislosti na proměnných).“ WAISOVÁ, Šárka. Od národní bezpečnosti k mezinárodní bezpečnosti : Kodaňská škola na křižovatce strukturálního realismu anglické školy a sociálního konstruktivismu. Mezinárodní vztahy. 2001, roč. 39, č. 3, s. 68.

Bezpečnost jako předmět výzkumu Bezpečnost v tradicionalistickém chápání je především jednou z hlavních funkcí suverénního státu a to nejen směrem navenek (tj. vůči ostatním aktérům v systému mezinárodních vztahů), ale rovněž ve stále rostoucí míře i dovnitř (tj. ve smyslu zajišťování nebo posilování bezpečnosti či pocitu bezpečnosti občanů) Od konce 80. let minulého století, resp. s významnými globálními geopolitickými změnami, se tato dualita bezpečnosti a vztahu ke státu stává stále více patrnou Z bezpečnostního hlediska bylo a je jedním z hlavních rysů nové situace jisté rozostřování dříve ostrých hranic mezi vnitřní a vnější bezpečností

Bezpečnost jako předmět výzkumu „Princip státní suverenity vyjadřuje nárok státu k užívání legitimní moci uvnitř přesně určených územních hranic. V tomto krátkém popisu státní suverenity je zvýrazněn její územní rozměr: v moderním světě suverénních států existují dva politické prostory, jeden uvnitř států a druhý mezi nimi. Tyto dva prostory mají rozdílnou koncepci času: uvnitř státu vládne spravedlnost, zákon, svoboda a společenský vývoj, které danému státu umožňuje vládnoucí suverénní autorita. Čas je zde tedy časem vývoje, historií vršících se kladných výsledků. V mezinárodním prostoru má čas jiný rámec: idea vývoje je zde nahrazena opakováním nebo nekonečným odkládáním vývoje. Sobecké státy a (nebo) nepřítomnost nadřazené autority mají za následek (možný) stav konfliktů, mocenské politiky a války.“ Budoucnost mezinárodních vztahů. I. B. Neumann, O. Waever (ed.), P. Pšeja. Brno : CSS, 2005. ISBN 80-903333-5-4. R.B.J.Walker a mezinárodní vztahy: dekonstrukce oboru, s. 350.

Bezpečnost jako předmět výzkumu Nicméně stát je dnes i přes rozšiřování mantinelů bezpečnosti, resp. rozšiřování zkoumání bezpečnosti i z hlediska jiných aktérů (kterými jsou např. mezinárodní organizace, osoby, nehmotné referenční objekty apod.) stále jejím nejdůležitějším garantem V souvislosti s proměnou globálního bezpečnostního prostředí a především akcentací hrozby mezinárodního terorismu, případně jiných transanacionálních hrozeb, se stát stává stále více odpovědným za svoji bezpečnost a bezpečnost svých občanů. Zajištění přijatelné úrovně bezpečnosti je tak jedním z prvořadých úkolů a funkcí současného státu (od státu blahobytu ke státu bezpečí?) Paradox: Přestože relativně klesá význam státu jako jednotky v systému mezinárodních vztahů, narůstá jeho agenda a odpovědnost ve stále rozšiřující se oblasti bezpečnosti

Bezpečnostní studia Nicméně stát je dnes i přes rozšiřování mantinelů bezpečnosti, resp. rozšiřování zkoumání bezpečnosti i z hlediska jiných aktérů (kterými jsou např. mezinárodní organizace, osoby, nehmotné referenční objekty apod.) stále jejím nejdůležitějším garantem V souvislosti s proměnou globálního bezpečnostního prostředí a především akcentací hrozby mezinárodního terorismu, případně jiných transanacionálních hrozeb, se stát stává stále více odpovědným za svoji bezpečnost a bezpečnost svých občanů. Zajištění přijatelné úrovně bezpečnosti je tak jedním z prvořadých úkolů a funkcí současného státu (od státu blahobytu ke státu bezpečí?) Paradox: Přestože relativně klesá význam státu jako jednotky v systému mezinárodních vztahů, narůstá jeho agenda a odpovědnost ve stále rozšiřující se oblasti bezpečnosti

Bezpečnostní studia „Bezpečnostní studia jsou jedním z oborů mezinárodních vztahů. Jejich hlavním předmětem jsou koncepce bezpečnosti a jejího místa v zahraniční politice států či mezinárodních organizací. Zabývají se také vzájemnými vazbami mezi bezpečnostní politikou států a mezinárodního bezpečnostního prostředí. Usilují o vytváření teoretických koncepcí pro zajištění bezpečnosti států i celých oblastí. Věnují se i výzkumu charakteru možných válek a z toho vyplývajících úkolů v oblasti výstavby ozbrojených sil a v zaměření jejich bojové přípravy.“ EICHLER, Jan. Bezpečnostní studia. In ZEMAN, Petr. Česká bezpečnostní terminologie : Výklad základních pojmů. 1. vyd. Brno : Ústav strategických studií, Vojenská akademie v Brně, 2002. s. 34.

Strategická studia Historicky se bezpečnostní studia dostávají do centra pozornosti vědců a politické sféry zejména ve druhé polovině 20. století v souvislosti s globální bezpečnostní realitou V 50. a 60. letech se zaměřovala především na oblast sledování a vyhodnocování vojenského potenciálu, na analýzy poměru sil, strategických koncepcí, doktrín a válečných příprav, a to zejména v anglosaském prostředí. V tomto období, které je také označováno jako zlatý věk bezpečnostních studií, byla tato studia chápána a označována jako strategická studia (strategic studies), tzn. zabývala se především otázkami spojenými s hrozbou možného vojenského konfliktu mezi supervelmocemi a případného užití zbraní strategického významu, zejména jaderných zbraní V centru pozornosti byla především hrozba vojenské agrese, a to na globální úrovni

Studia (výzkumu) konfliktu a míru 60.-70. léta: společně se změnami v zahraniční politice obou supervelmocí, vypuknuvšími konvenčními a zástupnými konflikty ve třetím světě a nárůstem počtu vnitrostátních konfliktů se etablují tzv. studia konfliktu (conflict research) zaměřená právě na bezprostřední příčiny konfliktů (s odhlédnutím o strategického kontextu), jejich průběh a možnosti řešení, případě prevence. Na situaci globálního patu a stálé nejistoty bipolárního uspořádání světa reagovala tzv. studia pro výzkum míru (peace research), která se zaměřila na hledání konvergenčních možností k minimalizaci možného globálního střetu. Avšak po celé toto období (60.-70. léta) je za hlavní a primární hrozbu jednoznačně považován akt vojenské agrese, resp. globální válka a ostatní druhy hrozeb jsou relativně zatlačovány do pozadí zájmu bezpečnostních studií

Studia (výzkumu) konfliktu a míru „Cílem výzkumu míru a konfliktů je přispět k dosažení mezinárodního míru, odhalit překážky k dosažení míru a najít způsob, jak je odstranit (možnosti transformace konfliktů, deeskalace konfliktů atd.).“ WAISOVÁ, Šárka. Bezpečnost : Vývoj a proměny konceptu. 1. vyd. Plzeň : Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2005. ISBN 80- 86898-21-0. s. 19. Od 70. let je pak patrný zájem i o ostatní sféry bezpečnosti, především o bezpečnost ekonomickou (zejména v souvislosti s ropnými šoky a geopolitickou situací v oblastech zdrojů nerostných surovin a fosilních paliv) a postupně v 80. letech dochází k přejímání dalších témat a oblastí paralelně s proměňujícími se přijímanými koncepty bezpečnosti (týká se zejména tématu enviromentální bezpečnosti)

Shrnutí vývojových etap BS V období Studené války byla bezpečnost v podstatě ztotožňována s vojenskou bezpečností státu, resp. aliancí států (NATO, Varšavská smlouva) a bezpečnostní studia byla orientována především na hledání odpovědí na vojenské a geostrategické otázky, předvídání kroků protivníka a usilování o získání vojenské výhody či alespoň o vojenskou rovnováhu Do konce Studené války byla bezpečnost zkoumána z řady pohledů a různými přístupy, z nichž se asi nejvíce prosadil (z dnešního pohledu tradicionalistický) realistický přístup (Hans Morgenthau, Penelope Hartland-Thunberg, Walter Lippmann aj.), který bezpečnost chápal především jako vojenskou bezpečnost státu, resp. vojenskou bezpečnost jeho národních zájmů a schopnost tyto národní zájmy obhajovat v co nejširším geografickém měřítku

Shrnutí vývojových etap BS Walter Lippmann: „Národ je v bezpečí tehdy, když nemusí obětovat své oprávněné zájmy, aby se vyhnul válce, a když, je-li třeba, je schopen ubránit je válkou.“ Penelope Hartland-Thunberg: „Národní bezpečnost je schopnost státu úspěšně naplňovat své národní zájmy v nejrůznějších částech světa.“ Od 70. let sice nabývá na významu také otázka ekonomické bezpečnosti, resp. přístupu ke strategickým surovinám, avšak stále v intencích vojenského myšlení Od druhé poloviny 80. let se dále chápání bezpečnosti a různé směry a pohledy na její zkoumání dále diverzifikují v souvislosti s akcentací nových společenských témat a jejich vnímáním jako bezpečnostním problémem (např. otázka udržitelného rozvoje, ochrany životního prostředí, prosazování univerzality lidských práv apod.)

Shrnutí vývojových etap BS Geopolitická realita neumožňuje opuštění tradicionalistického přístupu až do přelomu 80. a 90. let, kdy se mění globální bezpečnostní situace a charakter globálního bezpečnostního prostředí. Teprve tyto změny umožňují a zároveň si vynucují modifikaci dosavadních konceptů zkoumání bezpečnosti a zároveň jejich částečné vyvazování ze závislosti na teorii mezinárodních vztahů (což je do jisté míry důsledek obratu pozornosti k otázce nevojenských hrozeb a vnitrostátních bezpečnostních témat) I. polovina 90. let: dochází např. k dočasnému opouštění státocentrického pojímání bezpečnosti a pozornost je věnována i nestátním referenčním objektům, novým impulsem se stává výzkum lidské bezpečnosti (ve smyslu osobní bezpečnosti jedince)

Shrnutí vývojových etap BS „Lidská bezpečnost zahrnuje jak svobodu od strachu, tak svobodu od nedostatku. Převažující pojetí lidské bezpečnosti kombinuje bezpečnost jedinců (jejich fyzické bezpečí, ekonomický a sociální blahobyt, ochranu lidských práv) a tradiční pohled – bezpečnost státu. Lidská bezpečnost zahrnuje celé spektrum přístupů pro prevenci a řešení násilných konfliktů, pro ochranu civilistů v případě konfliktu a pro posílení kapacity státu pro zajištění bezpečnosti vlastního obyvatelstva… lidská bezpečnost posiluje legitimitu a stabilitu státu.“ WAISOVÁ, Šárka. Lidská bezpečnost - pojetí a strategie: Komparace přístupů členských států Evropské unie angažujících se v Human Security Network. Mezinárodní vztahy. 1.1.2006, roč. 41, č. 1, s. 60.

Shrnutí vývojových etap BS Paradoxně s aktivizací některých nevojenských hrozeb, zejména v souvislosti s problémem mezinárodního terorismu, se zdá, že vojenská dimenze bezpečnosti (přestože reaguje na primárně nevojenskou hrozbu) nabývá na důležitosti a užití vojenské síly, efektivita jejího nasazení a její odstrašující potenciál nabývají stále více na důležitosti, přestože obecné riziko klasického mezinárodního vojenského konfliktu či riziko nutnosti vojenské obrany vlastního území je relativně nízké Po roce 2001: zřetelný posun v užití vojenské, případně policejní síly při zajišťování (mezinárodní) bezpečnosti, svědčícího pro jasný posun od vojenské obhajoby území k vojenské obhajobě zájmů Princip obhajoby národních zájmů a jejich prosazováni v globálním měřítku je nejvíce patrný v zahraniční a bezpečnostní politice USA, avšak extrateritoriální dimenze bezpečnosti se jasně odráží rovněž v aktivitách NATO („out of area or out of business“) a EU

Současnost bezpečnostních studií S dramatickým snížením rizika globálního vojenského střetu USA a SSSR a s nárůstem důležitosti nových nebo staronových hrozeb dochází k relativnímu snížení významu bezpečnosti jako faktoru ovlivňovaného především vojenskými kapacitami státu Bezpečnost státu se stává předmětem diskuse a pojem bezpečnost a získává širší přesahy a rozostřené kontury. Bezpečnost již není vnímána především jako stav, kdy je na nejnižší možnou míru sníženo nebo odstrašeno riziko vojenského napadení státu, ale pod pojem bezpečnost začínají být zahrnovány rovněž oblasti, které s otázkami bezpečnosti nebyly dosud téměř spojovány Bezpečnostní politika je chápána jako širší rámec všech aktivit, jejichž cílem je zabezpečení referenčního objektu, a to i vůči hrozbám, které mají zcela nevojenský charakter a protiopatření vůči nim spadají do kompetencí nevojenských složek státu či dokonce do oblasti spolupráce s civilním nevládním sektorem

Kodaňská škola Tradiční přístup k bezpečnosti jako k problému schopnosti státu vojensky se ubránit či odstrašit případnou vojenskou agresi ze strany jiného státu či bloku států je nahrazován či paralelně doplňován rozšiřujícím pojetím bezpečnosti, které do sebe zahrnuje i otázky bezpečnosti enviromentální, ekonomické, societální apod. Mezi představitele tohoto proudu rozšiřovatelů (wideners) jsou řazeni představitelé především tzv. kodaňské školy (Copenhagen Peace Research Institute, např. Barry Buzan, Ole Wæwer, Morten Kelstrup, Jaap de Wilde aj.), kteří přicházejí s novým konceptem zkoumání bezpečnosti (koncept sekuritizace, sektorová analýza bezpečnosti apod.), který více vyhovuje dynamice a pestrosti vývoje bezpečnostního prostředí a je oproti tradičnímu pojetí variabilnější při deskripci bezpečnosti a jejích charakteristik

Kodaňská škola Kodaňská škola rozpracovává teoretický rámec vytvořený Davidem Baldwinem a převádí jej do dvojdimenzionálního modelu a za využití sektorového přístupu Tento typ konceptualizace bezpečnosti můžeme vymezit na základě tří okruhů zkoumání: I. Čí bezpečnost? kdo nebo co je referenčním objektem bezpečnosti: jedinec, skupina, stát, regionální nebo mezinárodní systém či organizace - vertikální osa II. Bezpečnost jakých hodnot? zkoumání vztahové nebo emocionální vazby referenčního objektu III. Bezpečnost před čím? zkoumání a charakteristika hrozeb dle jejich původu, resp. zařazení na sektorové horizontální ose

Kodaňská škola Kombinace sektorů a úrovní bezpečnostní analýzy:

Kodaňská škola Kodaňská škola identifikuje bezpečnost jako souřadnice vertikálních a horizontálních rovin, přičemž osa vertikální vyjadřuje kvalitativní proměnu referenčního objektu a horizontální osa představuje kvalitativní odlišnost hrozeb Referenčním objektem je v uvažovaném modelu především stát (nebo aliance států, mezinárodní organizace, regionální systém či dokonce jedinec) Hrozby jsou umístěny na horizontální ose a jsou klasifikovány z hlediska jejich původu v některém z definovaných sektorů zkoumání (tj. vojenského, politického, societálního, ekonomického a enviromentálního) Smyslem tohoto dvojdimenzionálního modelu je ilustrativní přehled referenčních objektů a k nim vztažených hrozeb z hlediska jejich sektorového původu

Referenční objekt Referenční objekt je základním vztahovým prvkem bezpečnostní politiky a jedním z základních prvků tzv. konceptuálního aparátu bezpečnostní analýzy kodaňské školy Pod tímto pojmem lze identifikovat takovou entitu, která je existenčně ohrožena a může legitimně nárokovat právo na přežití. V tradičním pojetí je referenčním objektem zpravidla stát, který je také (zatím) nejlépe strukturován a vybaven k tomu aby čelil hrozbě, zejména hrozbě vojenského původu Od konce 80. let však ztotožnění referenčního objektu se státem již neplatí automaticky, za referenční objekt lze považovat např. mezinárodní organizace a aliance či nehmotné entity (např. univerzální lidská práva), v jejichž jméně a na jejichž obhajobu jsou koncipována a prováděna bezpečnostní opatření či dokonce konkrétní vojensko-bezpečnostní akce

Referenční objekt Relativizace pozice státu jako nejefektivnějšího a nejlépe vybaveného aktéra a vykonavatele bezpečnostní politiky je rovněž důsledkem postupující globalizace a multidimenzionální integrace států. V této souvislosti ustupují tradiční obavy o fyzickou bezpečnost států a objevují se nové bezpečnostní problémy, které nejsou vázány na konkrétní geografickou a administrativní lokaci, tudíž jsou mimo kontrolu konkrétního státu, resp. představují problém pro více států „Objekty bezpečnostní politiky se tedy zdají být umístěny v prostoru, který není jasně teritoriálně vymezen. To zpochybňuje všechny konvenční bezpečnostní strategie, protože jsou určeny pro jasně vymezené objekty.“ SøRENSEN, Georg. Stát a mezinárodní vztahy. Vojtěch Kučera; Ladislav Cabada, Šárka Waisová. 1. vyd. Praha : Portál, 2005. ISBN 80-7178-910-0. s. 164-165.

Sekuritizace a sekuritizační pohyb Sekuritizace je dynamickým procesem sociálního konstruování hrozeb a rizik, kdy se určité téma stává tématem bezpečnostním nikoli na základě skutečně existujícího nebezpečí (objektivistický přístup), ale protože je jako hrozba prezentováno a tato prezentace je přijata (subjektivistický přístup) Bezpečnostní hrozbou se dané téma stává rovněž tehdy, když lze přesvědčivě (avšak nikoliv nutně pravdivě a objektivně) argumentovat, že je významnější než jiná témata a měla by mu být přiznána priorita Aktéři, kteří prohlašují něco - referenční objekty - za existenčně ohrožené a jsou tak hybateli procesu sekuritizace, jsou označováni jako aktéři sekuritizace (Waisová) nebo činitelé bezpečnostní politiky (Eichler) Aktéry sekuritizace mohou být např. být politické elity, vláda, média, expertní komunita apod.

Sekuritizace a sekuritizační pohyb „Redukce složitého problému bezpečnosti na otázku osobní bezpečnosti má ještě jiné politické výhody. To, co lze dělat ohledně bezpečnosti, je nesrovnatelně efektnější, senzačnější a vhodnější pro televizní zpracování než jakýkoliv krok mířící k hlubším, ale proto i méně hmatatelným a zdánlivě abstraktnějším zdrojům zneklidnění…. Kdybychom měli na stav společnosti soudit z toho, jak se dramaticky zobrazuje (což většina z nás dělá, ať už jsme nebo nejsme ochotni to sobě či jiným přiznat), zdálo by se, že poměr zločinců k „obyčejným lidem“ dalece přesahuje podíl lidí, kteří jsou skutečně ve vězení, a že svět jako celek se dělí na zločince a strážce pořádku. A nejen to. Celý lidský život pak vypadá jako proplouvání úžinou mezi hrozbou fyzického napadení a bojem proti potenciálním útočníkům.“ BAUMAN, Zygmunt. Globalizace : Důsledky pro člověka. Allan Plzák; Jana Ogrocká. 1. vyd. Havlíčkův Brod : Mladá fronta, 1999. Souvislosti; sv. 17. ISBN 80-204-0817-7. s. 138 – 139.

Sekuritizace a sekuritizační pohyb „Spíše dříve než později narazí každý na tvrdý zákon: dokud nejsou rizika vědecky uznána, „neexistují“ – v každém případě alespoň ne právně, medicínsky, technologicky a sociálně. Nejsou tedy ani potlačována, zvládána, kompenzována. Nepomůže tu žádné kolektivní naříkání a vzdychání. Jen věda. Monopol vědeckého soudu na pravdu nutí tedy ty, kdo jsou postiženi, aby pro prosazení svých nároků využili všech prostředků a metod vědecké analýzy.“ BECK, Ulrich. Riziková společnost : Na cestě k jiné moderně. Olga Vodáková, Alena Miltová; Otakar Vochoč. 1. vyd. Praha : Sociologické nakladatelství, 2004. POST; sv. 9. ISBN 80-86429-32-6. s. 95

Závěrečné shrnutí Konceptuální rámec kodaňské školy je dnes převažujícím paradigmatem v oblasti bezpečnostních studií minimálně v evropském kontextu Bezpečnostní studia představují vysoce dynamický společenskovědní obor a výzkum v oblasti bezpečnosti je jedním z prioritních v oblasti sociálních věd obecně Jejich záběr se rozšiřuje o oblasti netradiční nebo zcela nové (např. human security) a objevují se (staro)nová témata pro výzkum (např. oblast odstrašování). Přes proměny pozice, smyslu a účelu bezpečnostních studií v různých časových obdobích lze konstatovat, že jejich společným cílem bylo zkoumání bezpečnosti za účelem jejího upevnění, odhalení a deskripce hrozeb a rizik a hledání cest k jejich minimalizaci Sekuritologie, bezpečnostní věda, sevitologie, protektologie…

Vybraná pracoviště BS Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) European Union Institute for Strategic Studies (EU ISS) International Institute for Strategic Studies (IISS) Copenhagen Peace Reseach Institute (COPRI) Geneva Centre for Security Policy (GCSP) Institute for National Strategic Studies NDU

Doporučené studijní zdroje BUZAN, Barry, WæVER, Ole, DE WILDE, Jaap. Bezpečnost : Nový rámec pro analýzu. Ivo Lukáš. 1. vyd. Brno : Centrum strategických studií, 2005. 267 s. Současná teorie mezinárodních vztahů. ISBN 80-903333-6-2. BALDWIN, David A.. The Concept of Security. Review of International Studies. 1997, vol. 23, is. 1, s. 5-26. SUCHÝ, Petr. Pozice bezpečnostních a strategických studií v rámci studia mezinárodních vztahů. Obrana a strategie. 2003, roč. 3, č. 2, s. 7-16. Dostupný z WWW: <http://www.defenceandstrategy.eu/cs/archiv/rocnik-2003/2- 2003/pozice-bezpecnostnich-a-strategickych-studii-v-ramci-studia- mezinarodnich-vztahu.html>.

Bezpečnostní a obranná politika státu Bezpečnost a přístupy k jejímu zkoumání Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/28.0326